《表3 主权区块链与一般区块链的对比》

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《构建基于主权区块链的税收信用体系研究》

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区块链技术能够促进社会价值的创造与交易，使互联网从信息互联网向价值互联网转变，在带来高效便捷的信用创造和价值流通的同时，也随之迎来了数据主权、数据安全与保护等方面的挑战。目前区块链应用主要基于共识下的代码信任，而对于国家主权而言这种代码信任是不完备的，如无法从源头上保证数据上链过程的真实可信，也就是说区块链创造的代码信任是有范围局限的，需要国家信用在一些环节和维度进行补全。主权是一个国家存在的法理基础，由主权延伸出治权，再延伸到人权与物权，共同构成了现代社会的法律体系。因此价值互联网时代，需要从法律层面确立“数字主权”的概念界定与保护体制。基于此，贵阳市人民政府在《贵阳区块链发展和应用白皮书》中创造性地提出了“主权区块链”的理论。主权区块链与其他区块链一样，具有去中心化、无需中介、点对点的特点。但不同的是，在治理层面，它强调网络空间命运共同体间尊重主权和国家主权，在主权经济体框架下进行公有价值交付，而不是超主权或无主权的价值交付。在主权区块链底层技术设计的基础上，由区块链的“共识”发展到主权区块链的“共治”，主权区块链将作为政府治理的数字基础设施，结合技术规则和相关法律完成“区块链+政务”工作。基于主权区块链的政府治理机制如图1所示，区块链与主权区块链的对比由表3所示。（1）