《表3 政党性报纸所属情况一览表》

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《日本明治时代报业的发展研究》

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西南战争之后，反政府势力遭到挫败。反政府阵营发现通过武力的方式无法与政府抗衡，他们中的开明分子便借助自由民权运动来抗衡明治政府的非民主政策，期待通过自由民权运动、开设国会、制定宪法等手段来夺回失去的权力。这也从客观上推动了报业的发展，报纸成为自由民权运动的舞台。如果说“民主”“自由”是“自由民权运动”的旗帜的话，那么这个时期的大多数报纸就是支撑这面旗帜的旗杆。随着自由民权运动的深入，板垣退助等人创立了日本最早的政党——爱国公党。受此影响，日本各地的政治结社团体如雨后春笋般涌现出来。这些政治结社的团体都通过报纸来宣扬自己的政治主张，报纸也会报道这些团体的活动情况。另外，各团体均发行了专属的机关报，嘤鸣社的《嘤鸣杂志》和立志社的《土阳杂志》均为伴随政党创立而发行的机关报纸。由此可见，政治团体与政论报纸的联系十分密切。随着政党的公开出现，报社成为各政党精英的聚集地，报纸便成为各政党发表政治见解、进行舆论宣传的重要阵地，报纸则在这种政治争论中不断扩大影响力，政党与报纸取得了双赢。日本的报纸在这一时期被称为“政党性报纸”。