《表7 单位排污强度对出口产品质量的影响》

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《排污费改变了中国稀土出口吗——来自微观企业的证据》

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注：1.括号内为标准误；2.（1）、（2）和（3）分别表示在1%、5%和10%的水平上显著；3.“—”为空值；4.“Ⅰ～Ⅵ”分别表示“单位产值排污费对数、单位产值排污费的二次项对数、单位产量排污费对数、单位产量排污费的二次项对数、单位规模排污费对数、单位规模排污费的二次项对数”对

因此给出如下政策建议：第1，建议对稀土行业加强环境规制，征收环境税.文中的经验分析结果显示征收排污费的确起到了降低稀土出口数量、提升稀土出口品质和价格的“双赢”作用，“波特假说”理论在一定程度上得到了证实，因此，在战略性贸易政策不可使用的情况下，征收环境税可以在今后稀土产业政策的制定和产业调节过程中发挥重要作用；第2，建议以产量作为环境税的征收依据.环境税与资源税不同，环境税主要是为了纠正环境的负外部性，激发企业创新和节能减排的活力，而资源税是更多地获取矿产资源“租金”.因此，目前资源税是从价计征的，而环境税则应该是从量计征，文中的回归结果也支持这一点；第3，合理确定稀土环境税税率的值.由于环境规制对企业出口产品数量和质量的影响存在拐点，因此税率的大小至关重要.在制定稀土行业环境税税率时，可进一步参考2004年稀土企业的单位产量排污费指标，以此最大限度发挥征收环境税对企业排污的约束力，促进技术进步、提升产品质量以及促进建设环境友好型的贸易强国.