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绪论1

前言页1

第一篇 概论7

第一章 城市和城市财政的产生和发展7

第一节 城市和城市财政的产生7

第二节 城市和城市财政的发展11

第三节 现代城市和城市财政在国民经济中的地位16

第二章 城市财政的本质、特点和职能作用24

第一节 城市财政的本质和特点24

第二节 城市财政的职能和作用29

第一节 城市经济发展战略39

第三章 城市财政发展战略39

第二节 城市财政发展战略43

第三节 城市财政发展战略的基本方针49

第二篇 城市财政收入60

第四章 城市财政收入的主要原则与形式60

第一节 城市财政收入的主要原则60

第二节 城市财政收入的主要形式71

第五章 城市产业结构对财政收入的影响75

第一节 城市产业结构与财政收入的关系75

第二节 按相对优势调整城市产业结构对财政收入的影响76

第三节 调整城市产业结构和协调发展三种产业对城市财政收入的影响85

第四节 调整城市产业结构的措施94

第六章 城市流通对财政收入的影响98

第一节 城市流通在城市国民经济中的地位与作用98

第二节 城市流通对财政收入的影响104

第三节 如何搞好城市流通120

第七章 城市分配结构对财政收入的影响124

第一节 城市财政分配在城市社会产品和国民收入分配中的地位与作用124

第二节 在城市国民收入分配中取、予、交、留的关系129

第三节 在城市国民收入分配中财政分配与其它分配的关系136

第八章 城市消费对财政收入的影响141

第一节 城市消费水平对财政收入的影响141

第二节 城市消费结构对财政收入的影响150

第三节 城市消费方式对财政收入的影响158

第三篇 城市财政支出165

第九章 城市财政支出的原则165

第一节 服从城市经济社会发展需要的原则165

第二节 讲究城市财政资金使用效益的原则173

第三节 城市财政支出坚持量力而行与尽力而为的原则177

第四节 坚持勤俭节约的原则180

第十章 城市固定资产投资183

第一节 城市固定资产投资对城市经济建设的影响183

第二节 城市基本建设投资189

第三节 城市技术改造投资195

第四节 城市基础设施投资203

第五节 城市建设的整体规划206

第一节 城市科学、教育、文化、卫生支出211

第十一章 执行城市政府职能的行政、事业支出211

第二节 城市行政管理支出225

第三节 城市社会保障支出229

第十二章 城市财政与城市人民生活234

第一节 城市财政与住宅商品化234

第二节 城市财政与市内交通239

第三节 城市财政与通讯设施243

第四节 城市财政与生活服务设施246

第五节 城市财政与环境美化、污染整治249

第六节 城市财政与劳动就业251

第一节 城市财政资金有偿使用的客观必然性256

第十三章 城市财政资金的有偿使用256

第二节 城市财政资金有偿使用的主要原则262

第三节 城市财政资金有偿使用的主要途径266

第四篇 城市财政综合平衡与科学管理273

第十四章 城市财政综合平衡273

第一节 城市财政综合平衡的意义和特点273

第二节 城市财政收支平衡278

第三节 城市预算外资金的管理283

第四节 城市资金和物资的综合平衡290

第五节 编制城市财政信贷综合计划295

第一节 城市财政政策的意义和本质298

第十五章 城市财政政策298

第二节 城市财政政策的分类和作用303

第三节 财政政策对发挥城市经济功能的作用309

第四节 城市化各阶段和不同类型城市的财政政策314

第十六章 城市财政管理体制321

第一节 改进城市财政管理体制的重大意义321

第二节 正确处理国家财政与城市财政的关系326

第三节 正确处理国家与企业之间的分配关系333

第十七章 城市财政管理与监督340

第一节 城市财政管理的内容和措施340

第二节 城市财政监督的原则、内容和方法350

第三节 必须讲究城市财政效益，建立健全城市财政效益考核指标体系356

第五篇 附篇363

第十八章 民族地区城市财政363

第一节 民族地区城市财政的地位和作用363

第二节 民族地区城市财政的特点375

第三节 民族地区城市财政管理体制378

第四节 民族地区城市财政政策381

第十九章 经济特区和沿海开放城市财政386

第一节 经济特区和沿海开放城市财政的含义386

第二节 经济特区和沿海开放城市财政的特点392

第三节 运用财政优惠政策，创造良好的投资环境395

第四节 运用外资的经济效益和外汇的综合平衡401