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第一编 日本的农村和农业1

第一章 日本的农村2

第一节 国土环境2

一、秀丽的岛国2

二、绿色的环境2

三、方田化和团地化3

一、农工人口混居4

二、农村城市化4

第二节 农村社会4

三、城乡互补性5

四、城乡均衡发展6

第三节 农村的任务6

一、提供食品7

二、保护农用耕地和自然环境8

三、提供就业和居住的场所9

第二章 日本的农业11

第一节 农业生产11

一、水稻11

三、畜产品、花卉12

二、谷物、豆类12

第二节 农业技术13

一、普及新技术13

二、高科技农业14

三、从农者14

第三节 农产品的流通16

一、农产品市场16

二、农产品价格17

三、振兴食品业19

四、农产品的国际交流20

一、信息中心概况21

第四节 农业信息中心21

二、信息中心的职能22

三、主要业务内容22

四、乡村信息中心22

五、国际农业合作信息服务部23

六、茨城县农业技术信息网络系统23

第五节 农业政策25

一、农业政策的基本方向26

二、投入向农业倾斜26

三、合理的政策导向26

四、政策性扶持27

五、立足国内发展实力28

第三章 日本的林业30

第一节 森林资源30

一、森林作用30

二、保护国土30

三、保护和利用森林资源31

第二节 林业经营31

二、繁荣林区经济32

一、振兴林业32

三、木材的利用33

第三节 国有森林34

一、国有森林的作用34

二、国有森林的管理状况34

三、国有森林管理的改善35

第四节 国际林业合作35

一、世界森林资源35

二、国际间林业合作36

一、完善渔业生产基础37

二、实行人工养殖37

第一节 振兴渔业生产37

第四章 日本的水产业37

三、开发水产新技术39

四、活跃渔村经济39

第二节 稳定渔业经营40

一、强化渔业经营的实力40

二、渔协的对策41

第三节 国际渔业41

一、国际环境和渔业生产41

一、稳定水产品需求的对策42

第四节 有关的对策42

二、开发渔业资源和国际合作42

二、流通、加工对策43

三、扩大消费的对策43

第二编 日本的农协46

第一章 农协的概要46

第一节 农协的任务46

一、农协的目的和任务46

二、农协三个目标和三项改革47

第二节 农协的性质47

一、农协的企业性质47

第三节 农协的分类48

一、综合农协和专业农协48

二、农协的群团性质48

二、投资农协和非投资农协49

第四节 农协的原则50

一、农协原则条款50

二、对农协六条原则的评价及说明52

三、农协六条原则的特点52

第五节 农协的职能53

一、桥梁职能54

二、购销服务职能54

四、技术推广和生产服务职能55

三、信用保险服务职能55

五、社会服务职能56

第二章 农协的历史和现状57

第一节 农协的起源和发展57

一、农协的起源57

二、二次大战后的农协57

三、1949～1951年的农协58

四、六十年代后的农协58

五、1979年前后的农协58

一、市町村农协59

第二节 全国农协的概况59

二、投资额和业务量60

三、联合会62

第三节 综合农协的概况65

一、组织状况65

二、指导状况65

三、经营状况69

第四节 农协面临的问题及对策70

二、非农户入农协71

三、促进农协合并71

一、促进青、妇入农协71

四、充实调整联合会72

五、提高职员能力72

六、实行合适的经营方式72

第三章 农协的特点74

第一节 农协的一般特点74

一、农协形成的依据74

二、农协发展的特征77

三、农协对经济和社会的作用79

第二节 日本农协的特点83

一、农协产业组合的特点83

二、立法基本思想的特点85

三、基层农协的特点87

第四章 农协的组织89

第一节 组织系统89

一、组合员91

二、农协的组织权利93

三、各级组织机构94

第二节 农协组织的现状96

一、农协组织的数量变化96

二、执行体制的现状99

一、农协面临的形势101

第三节 农协合并101

二、农协合并法的内容102

三、合并法制定修改过程103

第四节 农协系统的整顿和完善114

一、提出的原则和指导方针114

二、经营管理体制整顿的目的和方向116

三、整顿的方法117

第五章 农协的业务118

第一节 指导业务118

一、营农指导业务内容118

二、营农指导员120

三、营农指导业务费用121

四、生活指导123

第二节 经济业务123

一、销售业务123

二、采购业务129

第三节 信用业务137

一、信用业务的现状137

二、农户对农协贷款的利用率140

三、农协信用业务的特征142

四、金融自由化趋势144

一、长期互助145

第四节 互助业务145

二、短期互助146

三、互助契约146

四、生活福利147

第五节 农业经营业务149

一、经营业务内容149

二、经营额151

三、经营职员153

第六章 农协的法律154

第一节 与农协有关的法154

三、解放农民令155

四、农协组合法155

二、农业团体法155

一、农业组合法155

五、农协合并法156

第二节 法律的推行、修改和完善156

一、法律的推行156

二、法律的修改157

第三节 农协组合法的主要内容157

第七章 农协的监察159

第一节 监察制度159

三、监察制度的历史160

二、监察与检查160

一、什么是监察160

四、监察制度类别161

第二节 监察的细则164

第三节 内部监察规章173

第四节 政府对农协的监督和保护178

第八章 茨城县农协181

第一节 茨城县农业生产协作总会182

第二节 茨城县农协信用联合会184

第三节 茨城县农协经济联合会188

第四节 茨城县农协互助联合会191

第五节 茨城县农协福利保健联合会194

第六节 千波湖土地改良区196

第三编 农协的规划与展望199

第一章 第18次全国农协大会决议的落实状况199

第一节 关于在国际中确定日本农业199

一、主要农作物的生产方向和减低成本的目标199

二、重新构筑农业结构和低成本对策200

三、振兴3H农业生产和强化农产品流通对策200

四、大米需求均衡化的规划201

六、适应国际化的对策202

第二节 创建有魅力的地区社会202

五、确立支持组合员经营农业的体制202

一、开展适应组合员生活需求的综合业务203

二、积极开展地区社会的业务203

第三节 开展灵活的经营204

一、确立有竞争力的业务战略204

1、经济业务204

2、信用业务204

3、互助业务205

二、开展有生命力的经营205

1、奠定经营基础和保证组合员的自主权205

三、革新并重新认识的3级制组织、业务系统206

3、推进信息化对策206

2、确保立于不败之地的经营能力206

1、推进农协的合并207

2、建立有效的弹性业务系统207

四、改革职员的意识207

五、和消费者合作争取国民的理解207

第二章 第19次全国农协代表大会议案209

第一节 开展适应形势变化的新农协运动209

一、确立新农业观和新型日本农业210

二、创建发展农业、振兴农村为目的的舒适环境211

三、提高农协在组合员与地区协同组织中的威望212

第二节 确立全方位日本农业214

四、日本农业多方面作用214

一、确立稳定供给食品原料的农业215

1、确保基础食品原料，中心农作物的生产216

2、采取综合化种植等降低成本的对策217

3、完善大米供给体制和调整供需对策219

4、振兴适应消费、流通变化的畜产、园艺221

5、强化适应消费者需求的流通、销售对策223

二、振兴环保型农业和改造贫困地区224

1、发展环保型农业226

2、对山区等贫困地区的对策226

三、培养日本农业承担者的对策228

1、培养多种技能的农业承担者230

2、鼓励新从农者和改善就业条件230

第三节 创建幸福舒适新农村232

一、制订“建造舒适村、镇的计划”233

1、和行政部门合作制定“建造舒适村、镇计划”233

2、确立推进体制236

二、采取振兴地区农业的对策237

1、制订振兴地区农业计划239

2、发展重点农作物品种239

3、发展多种经营的农业集团和调整农业用地239

4、确保地区的农业后继者的对策241

5、确立、完善经营农业的指导体制242

三、土地利用对策和建设农住（农田和住宅并存）城市、完善农村型休假场所的对策243

1、制订土地综合利用计划244

2、建设农田与住宅并存的城市244

3、建设农村型休假场所245

四、完善生活中心的职能和努力保护环境247

1、开展有益于生活的活动247

3、推进保护，修整地区环境255

1、强化与组合员结合的组织业务运转257

一、确立新的经营战略257

第四节 组建以组合员为基础的农协257

2、重点开展有益高龄化对策的活动260

2、强化、完备农协的经营、业务运转的体制260

3、经营的健全化263

4、改革职员意识和创树有效岗位并培养人才266

5、确立农业信息化对策267

6、展开紧密结合地区的业务活动270

二、扩充业务职能和修改法律制度275

1、扩充农协、联合会的经营职能276

2、完善农协、联合会经营管理体制的对策278

3、完善组织的对策279

三、争取国民对农业理解运动和展开农协的CI281

1、推进争取国民对农业理解运动281

2、展开适宜提高农协形象的农协CI284

四、努力强化协同组合运动的合作285

1、为ICA东京大会的成功积极努力286

2、促进协同组合之间的协作287

第五节 改革农协的业务、组织290

一、促进农协的合并和完善体制290

4、移交职能及重新分配经营资源291

3、确立可行的自主经营体制291

2、具备大规模合并农协的业务职能291

1、提前实现农协合并的构想291

二、改善农协系统业务的衔接方式与合并联合组织292

1、联合组织职能的重点化，集约化和业务运转的效率化293

2、做好二级制的业务衔接和大规模合并农协293

3、县联合会和全国性的联合组织合并293

4、保留精悍的县级组织和组成广泛的联合组织293

1、完善全国性组织体制和推进具体实行策略296

3、策略的实施296

2、完善县级组织的体制和策略296

三、完善体制和制订策略296

第六节 第19次全国农协大会议案的要点297

一、在国际化之中确立日本的农业298

二、创造有魅力的地区社会298

三、开展灵活的经营299

第三章 农业，农协的形势和问题306

第一节 经济社会的形势和问题306

一、严重化的地球环境问题306

1、对环境问题的关注306

2、农业和环境307

1、世界政治，经济的前景不透明感增大309

二、转换经济结构及其影响309

3、农家，农协注重环境的必要性309

2、国际化，放宽限制的进展310

3、金融自由化的进展310

4、经济的应变化，服务化的发展313

5、经济中心向东京集中，扩大了地区的差别313

三、劳力不足和流动化315

四、增长着的高龄化316

第二节 农业，农村的形势和问题318

一、国际化的进展和国内农业生产的停滞318

1、在国民经济中农业的地位倒退了318

2、提前结束关税和贸易总协定的交涉319

3、确立新农业和农村基本政策的必要性319

3、调整农业用地和弃耕田地的扩大322

二、国内农业生产基础薄弱化322

1、农家的户数，人口的减少322

2、农业劳动力减少，无后继者农家增加322

4、根据地区条件来保证生产基础的对策323

三、大米需求不均衡和各种农作物生产的动向326

1、大米需求不均衡和均衡化对策327

2、各种农作物的生产动向328

四、食品原料消费的多样化332

五、农村社会的改观334

第三节 农协的形势和问题335

一、农协组织、业务基础的形势335

第四编 报告与论文335

国家科委关于日本农协制度及运行管理研修总结报告335

1、正组合员数的停滞和高龄化336

2、组合员的意识变化336

二、农协经营的形势339

1、和其他企业的竞争激化339

2、农协业务出现的停滞340

3、农协经营收支的恶化346

4、农协的中途退职者逐增348

三、重新修订农协业务、组织的规划349

1、农协合并的进展349

2、重新认识业务、组织的形势349

关于日本农协制度及运行管理考察报告368

借鉴日本农协经验加强服务体系建设386

日本农协概况及其借鉴393

参考资料398

附录：农协组合法399

后记456

3、充实协同组合教育培养人才2288