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第一篇总论3

第一章 引言3

第二章伟大的改革 巨大的成就8

第一节 经济发展实力加强8

第二节 各项社会事业都有新的进步11

第三节 人民生活明显改善12

第四节 体制改革取得突破性进展13

第五节 社会主义精神文明建设得到加强安定团结的政治局面进一步巩固21

第六节 经济工作中的难点和问题22

第三章总体战略25

第一节 战略思想25

第二节 战略目标29

第三节 战略重点33

第四节 战略步骤35

第二篇2010年青海图像39

第四章人口可控制在580万左右39

第一节 青海人口现状39

第二节 未来15年青海人口发展走势42

第三节 青海人口再生产中的问题与措施45

第五章科学技术可达到发展中国家20世纪80年代末水平48

第一节 科技兴省成绩显著48

第二节 发展科学技术的战略、目标与方针51

第三节 建立企业科技进步机制55

第四节 社会科学的发展56

第五节 政策与措施58

第六章农业和农村经济将得到相应发展62

第一节 农业发展应遵循的原则62

第二节 发展目标64

第三节 农村产业结构基本协调67

第四节 乡镇企业迅猛发展67

第五节 农村小城镇将有较大发展72

第七章基本实现工业化74

第一节 世界经济环境与青海工业特点74

第二节 重点工业行业76

第三节 发展目标83

第四节 主要措施85

第八章建筑业质量与效益迈上新台阶90

第一节 发展目标90

第二节 主要任务92

第三节 实现发展目标的主要措施93

第九章第三产业迅速发展98

第一节 发展目标98

第二节 指导原则与主要任务102

第三节 发展第三产业的主要措施111

第十章地区经济协调发展116

第一节 生产布局的原则与经济区的划分116

第二节 各经济区的发展方向与目标119

第三节 城镇建设与城市化122

第四节 国土整治与环境保护126

第五节 合理配置生产力 促进地区经济协调发展127

第十一章产业结构更贴近省情129

第一节 产业结构的现状129

第二节 优化产业结构的基本原则135

第三节 主导产业及产业速度分布138

第四节 主要对策与重大措施142

第十二章投入增加 实力壮大145

第一节 规模与结构145

第二节 技术改造146

第三节 多方筹集建设资金148

第十三章对内搞活 对外开放150

第一节 对外贸易不断扩大150

第二节 利用外资引进技术153

第三节 办好经济开发区实行全方位开放154

第四节 积极扩大横向经济联合155

第十四章教育文化卫生事业蓬勃发展157

第一节 全面发展教育事业157

第二节 进一步繁荣文化事业162

第三节 发展卫生、体育事业提高身体素质164

第十五章摆脱贫困 普遍实现小康166

第一节 扶贫成果与贫困现状166

第二节 限期脱贫实现小康170

第三节 脱贫致富的基本措施173

第十六章人民生活提高 社会保障加强176

第一节 人民的物质文化生活不断提高176

第二节 居民消费结构不断改善179

第三节 就业渠道拓宽劳动保护加强181

第四节 社会保障体系更加完善182

第十七章加强社会主义精神文明建设和民主法制建设185

第一节 社会主义精神文明建设185

第二节 民族团结与进步188

第三节 社会主义民主和法制建设192

第十八章社会主义市场经济体制日臻完善195

第一节 适应青海生产力水平深化所有制改革196

第二节 转换国有企业经营机制 搞活搞好国有企业199

第三节 培育和完善社会主义市场体系202

第四节 强化政策管理经济职能深化计划投资体制改革205

第五节 建立合理的收入分配和社会保障制度207

第三篇挑战与机遇211

第十九章走向2010年将遇到的挑战和机遇211

第一节 现代科学技术进步的挑战211

第二节 人口净增百万就业压力沉重215

第三节 资金短缺对振兴经济形成严重制约216

第四节 文化教育薄弱劳动者文化素质较低217

第五节 交通通讯严重钳制经济社会发展219

第六节 生态环境面临严重恶化的危险221

第七节 发展社会生产力千载一时222

第四篇政策与建议227

第二十章政策与建议227

第一节 控制人口增长227

第二节 广辟就业门路229

第三节 依靠科学技术振兴青海230

第四节 加强农业基础232

第五节 开发工业自然资源加快工业化进程235

第六节 积极发展建筑业加快城镇建设步伐237

第七节 优先发展交通通讯239

第八节 发展金融保险业240

第九节 实施积极稳妥的宏观经济政策 抑制通货膨胀241

第十节 多渠道筹集建设资金242

第十一节 发展教育 充分发挥知识分子的作用243

第十二节 依法加强环境保护244

第二十一章吁请中央继续给予政策扶持245

第一节 扶持民族地区经济发展245

第二节 加大西部开发力度246

第三节 请求国家对青海给予特殊政策扶持的思考248

附录255

后记268

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