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目录1

一、 经济管理体制1

国务院办公厅转发《关于港口管理体制改革的会议纪要》的通知3

（1987年1月13日）国办发〔1987〕2号附：关于港口管理体制改革的会议纪要3

（1986年12月8日）国务院关于各部门机械制造企业下放问题的通知7

（1987年2月28日）国发〔1987〕17号国务院办公厅转发口岸领导小组关于地方口岸管理机构职责范围暂行规定的通知9

（1987年4月15日）国办发〔1987〕21号附：地方口岸管理机构职责范围暂行规定10

（1987年3月30日）国务院关于批转组建中国汽车工业联合会报告的通知13

（1987年5月29日）国发〔1987〕50号附：中国汽车工业公司关于组建中国汽车工业联合会的报告14

（1987年5月29日）经体〔1987〕331号附：关于撤销行政性公司若干问题的意见的报告17

（1987年5月19日）国家经济委员会、国家经济体制改革委员会、财政部、劳动人事部印发关于撤销行政性公司若干问题的意见的通知17

（1987年4月30日）国务院批转国家经济体制改革委员会、商业部、财政部关于深化国营商业体制和供销合作社体制改革意见的通知20

（1987年6月10日）国发〔1987〕55号附1：国家经济体制改革委员会、商业部、财政部关于深化国营商业体制改革的意见（摘要）21

（1987年4月23日）附2：国家经济体制改革委员会、商业部、财政部关于深化供销合作社体制改革的意见25

（1987年4月23日）国务院关于调整各部门物资供销机构有关问题的通知30

（1987年8月15日）国发〔1987〕75号中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于推进中等城市机构改革试点工作的报告》的通知32

（1987年8月20日）中办发〔1987〕11号附：国家经济体制改革委员会、劳动人事部《关于推进中等城市机构改革试点工作的报告》32

（1987年5月25日）国家经济委员会、国家经济体制改革委员会印发《关于深化企业改革完善承包经营责任制的意见》的通知39

（1987年8月31日）经企〔1987〕519号附：关于深化企业改革完善承包经营责任制的意见39

国家建筑材料工业局、国家经济委员会关于施行《建筑材料工业行业管理规定（暂行）》的通知45

（1987年12月15日）〔1987〕建材政法842号附1：建筑材料工业行业管理规定（暂行）46

（1987年12月1日）附2：建材行业管理产品参考目录50

（1987年12月16日）体改生字〔1987〕78号附：关于组建和发展企业集团的几点意见53

国家经济体制改革委员会、国家经济委员会印发《关于组建和发展企业集团的几点意见》的通知53

二、企业管理企业事业单位专职消防队组织条例61

（1987年1月19日国家经济委员会、公安部、劳动人事部、财政部发布）国家经济委员会关于转发水利电力部《供用热管理办法（试行）》的通知66

（1987年1月20日）经能〔1987〕41号附：供用热管理办法（试行）66

对外经济贸易部关于外商投资企业申领进出口许可证的实施办法69

（1987年1月24日发布）国家经济委员会关于印发《企业节约能源管理升级（定级）暂行规定》的通知71

（1987年1月22日）经能〔1987〕51号附1：企业节约能源管理升级（定级）暂行规定72

附2：关于行业制定先进能耗指标的几点意见76

对外经济贸易部关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法78

（1987年1月27日发布）关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定81

（1987年3月1日国家工商行政管理局公布）劳动人事部、国家经济委员会、公安部、中华全国总工会关于贯彻实施《国营企业辞退违纪职工暂行规定》有关问题的通知83

（1987年3月11日）全企管〔1987〕3号附：关于企业升级若干问题的说明（试行）85

（1987年3月3日）劳人劳〔1987〕5号全国加强企业管理领导小组、国家经济委员会关于印发《关于企业升级若干问题的说明》的通知85

（1987年3月6日）关于实行技师聘任制的暂行规定91

（1987年6月6日国务院批准）（1987年6月20日劳动人事部发布）国家经济委员会、农牧渔业部、国家工商行政管理局关于印发《乡镇企业工业产品质量管理办法》的通知93

（1987年6月30日）经农〔1987〕396号附：乡镇企业工业产品质量管理办法93

国务院关于发布《国营企业劳动争议处理暂行规定》的通知98

（1987年7月31日）国发〔1987〕69号附：国营企业劳动争议处理暂行规定98

（1987年7月31日国务院发布）全国加强企业管理领导小组、国家经济委员会关于印发《国家级企业审定办法（试行）》的通知104

（1987年10月20日）全企管〔1987〕7号附：国家级企业审定办法（试行）104

（1987年10月17日）全国加强企业管理领导小组、国家经济委员会关于印发《企业升级考核审定纪律（试行）》的通知108

（1987年10月21日）全企管〔1987〕8号附：企业升级考核审定纪律（试行）108

（1987年10月20日）国家经济委员会、劳动人事部印发《关于加强企业高级工培训工作的意见》的通知110

（1987年10月27日）经教〔1987〕680号附：关于加强企业高级工培训工作的意见110

（1987年2月25日）国办发〔1987〕11号附：国家经济委员会《关于加速采用国际标准工作部署的报告》117

国务院办公厅转发国家经济委员会《关于加速采用国际标准工作部署的报告》的通知117

三、工交生产117

（1987年1月30日）交通部、农牧渔业部、国家经济委员会、国家工商行政管理局、公安部、中国人民保险公司、财政部、国家旅游局关于加强乡镇船舶安全监督管理的通知122

（1987年3月9日1）（87）交水监字156号国家优质产品评选条例126

（1987年3月28日国务院批准）（1987年4月10日国家经济委员会发布）国务院批转国家经济委员会、国家计划委员会《关于进一步加强节约用电的若干规定》的通知129

（1987年3月30日）国发〔1987〕25号附：国家经济委员会、国家计划委员会《关于进一步加强节约用电的若干规定》129

（1987年3月12日）附件：九种高耗电产品电耗最高限额指标136

国家经济委员会印发《关于农村个体运输户管理问题的若干规定》的通知138

（1987年4月15日）经交〔1987〕229号附：关于农村个体运输户管理问题的若干规定138

城乡建设环境保护部、国家经济委员会关于完善和制定《城市用水定额》的通知141

（1987年4月24日）（87）城城字第239号国务院关于发布《矿产资源勘查登记管理暂行办法》、《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》、《矿产资源监督管理暂行办法》的通知143

（1987年4月29日）国发〔1987〕42号附1：矿产资源勘查登记管理暂行办法144

（1987年4月29日国务院发布）附2：全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法148

（1987年4月29日国务院发布）附3：矿产资源监督管理暂行办法153

（1987年4月29日国务院发布）国务院办公厅转发国家经济委员会、对外经济贸易部、国家进出口商品检验局《关于加强出口商品质量管理工作的意见》的通知157

（1987年4月29日）国办发〔1987〕24号附：国家经济委员会、对外经济贸易部、国家进出口商品检验局《关于加强出口商品质量管理工作的意见》（摘要）158

（1987年4月15日）中华人民共和国水路运输管理条例162

（1987年5月12日国务院发布）中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法167

（1987年4月15日国务院发布）国发〔1987〕31号附：中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录169

国家经济委员会关于加强由政运输工作的通知171

（1987年5月27日）经交〔1987〕320号国家经济委员会、铁道部关于加快发展铁路集装箱运输的通知174

（1987年5月28日）经交〔1987〕318号附：集装箱适箱货物品名表176

全国矿产储量委员会、国家计划委员会、国家经济委员会关于颁发试行《矿产和地下水勘探报告审批办法》的通知178

（1987年6月6日）储发〔1987〕66号附：矿产和地下水勘探报告审批办法（试行）179

（1987年6月18日）机委规函〔1987〕511号附：全国机械工业工艺专业化工作会议纪要183

（1987年5月6日）国家机械工业委员会、国家经济委员会、国家计划委员会关于印发《全国机械工业工艺专业化工作会议纪要》的通知183

全民所有制工业交通企业设备管理条例188

（1987年7月28日国务院发布）中华人民共和国航道管理条例195

（1987年8月22日国务院发布）国家进出口商品检验局、国家经济委员会、对外经济贸易部、海关总署关于发布《进口商品质量监督管理办法》的联合通知201

（1987年9月8日）（87）国检监联字第384号附：进口商品质量监督管理办法201

中华人民共和国公路管理条例209

（1987年10月13日国务院发布）国家计划委员会印发《关于中外合资、合作经营企业产品以产顶进办法》的通知215

（1987年10月19日）计贸〔1987〕1924号附：关于中外合资、合作经营企业产品以产顶进办法215

附件：“七五”计划期间中央进口计划内可以实行以产顶进的商品目录218

四、农牧渔业把农村改革引向深入221

（中共中央政治局1月22日通过）中发〔1987〕5号国务院批转林业部《关于各省、自治区、直辖市年森林采伐限额审核意见的报告》的通知234

（1987年4月15日）国发〔1987〕35号附：林业部《关于各省、自治区、直辖市年森林采伐限额审核意见的报告》234

（1987年3月4日）国务院关于坚决落实粮食合同定购“三挂钩”政策的紧急通知237

（1987年6月25日）国发〔1987〕60号中共中央、国务院关于加强南方集体林区森林资源管理坚决制止乱砍滥伐的指示239

（1987年6月30日）中发〔1987〕20号关于加强乡镇企业劳动保护工作的规定242

（1987年7月22日劳动人事部、农牧渔业部发布）国务院批转农牧渔业部、国家机械委员会、水利电力部、林业部《关于当前农业机械化问题的报告》的通知246

（1987年7月28日）国发〔1987〕67号附：农牧渔业部、国家机械委员会、水利电力部、林业部《关于当前农业机械化问题的报告》247

（1987年6月23日）国务院办公厅转发农牧渔业部《关于进一步发展我国远洋渔业的报告》的通知251

（1987年8月5日）国办发〔1987〕43号附：农牧渔业部《关于进一步发展我国远洋渔业的报告》251

（1987年6月10日）国务院批转《全国牧区工作会议纪要》的通知254

（1987年8月13日）国发〔1987〕73号附：全国牧区工作会议纪要255

（1987年6月11日）森林采伐更新管理办法263

（1987年8月25日国务院批准）（1987年9月10日林业部发布）国务院办公厅转发国务院农村发展研究中心《关于农村改革试验区的请示》的通知269

（1987年9月16日）国办发〔1987〕62号附：国务院农村发展研究中心《关于农村改革试验区的请示》269

（1987年10月14日）国办发〔1987〕68号附：水利电力部《关于发展农村水利增强农业后劲的报告》272

（1987年7月7日）国务院办公厅转发水利电力部《关于发展农村水利增强农业后劲的报告》的通知272

（1987年9月8日）国务院关于加强贫困地区经济开发工作的通知279

（1987年10月30日）国发〔1987〕95号野生药材资源保护管理条例289

五、计划基建295

国务院关于放宽固定资产投资审批权限和简化审批手续的通知295

（1987年3月30日）国发〔1987〕23号国务院批转国家计划委员会等四个部门《关于在全国实行天然气商品量常数包干办法的报告》的通知301

（1987年3月30日）国发〔1987〕26号附：国家计划委员会、国家经济委员会、财政部、石油部《关于在全国实行天然气商品量常数包干办法的报告》302

（1987年3月14日）国务院批转国家计划委员会《关于大型工业联营企业在国家计划中实行单列的暂行规定》的通知304

（1987年4月2日）国发〔1987〕28号附：国家计划委员会《关于大型工业联营企业在国家计划中实行单列的暂行规定》304

（1987年3月20日）国务院关于加强城市建设工作的通知308

（1987年5月21日）国发〔1987〕47号国家计划委员会、国家经济委员会关于贯彻执行《国务院关于放宽固定资产投资审批权限和简化手续的通知》几个具体问题的通知（1987年6月2日）计资〔1987〕866号315

六、财税金融物价审计署关于对行政事业单位推行定期审计制度的通知321

（1987年1月2日）（87）审行字第4号附：行政事业单位定期审计制度（试行）322

中共中央办公厅、国务院办公厅关于国家机关和事业单位工作人员职务变动后确定职务工资问题的通知324

（1987年1月12日）中办发〔1987〕1号对外经济贸易部关于外商投资企业购买国内产品出口解决外汇收支平衡的办法326

（1987年1月20日发布）财政部贯彻国务院《关于鼓励外商投资的规定》中税收优惠条款的实施办法328

（1987年1月31日）国家计划委员会、国家经济委员会、交通部、财政部关于发布《公路养路费使用管理规定》的通知331

（1987年2月3日）（87）交公路字64号附：公路养路费使用管理规定331

（1987年2月3日）国家计划委员会、国家经济委员会、国家物价局关于一九八七年纳入国家分配计划的煤炭价格和铁路运输加收运费的通知335

（1987年2月14日）计综〔1987〕209号财政部关于征收奖金税、工资调节税有关问题的通知337

（1987年2月17日）（87）财税字第010号境内机构提供外汇担保的暂行管理办法340

（1987年2月20日中国人民银行公布）关于科学事业费管理的暂行规定342

（1987年2月27日国家科学技术委员会、财政部发布）国家工商行政管理局关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定346

（1987年3月1日）财政部、国家科学技术委员会关于对科研单位征收奖金税问题的通知348

（1987年3月2日）（87）财税字第012号中华人民共和国进出口关税条例351

（1985年3月7日国务院发布）（1987年9月12日国务院修订发布）中国农业银行、国家经济委员会、财政部关于农业银行办理技术改造贴息贷款有关事项的通知358

（1987年3月11日）（87）农银发字第14号国务院机电产品出口办公室、对外经济贸易部、国家计划委员会、国家经济委员会、国家外汇管理局关于调整机电产品出口外汇留成比例的通知360

（1987年3月23日）国机出〔1987〕007号企业债券管理暂行条例362

（1987年3月27日国务院发布）国发〔1987〕21号国务院关于加强股票、债券管理的通知366

（1987年3月28日）国发〔1987〕22号国务院关于发布《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的通知368

（1987年4月1日）国发〔1987〕27号附：中华人民共和国耕地占用税暂行条例368

中国银行对外商投资企业贷款办法371

（1987年4月7日国务院批准）（1987年4月24日中国银行发布）国务院关于严肃税收法纪加强税收工作的决定376

（1987年4月8日）国发〔1987〕29号国务院关于发布《加强生产资料价格管理制止乱涨价、乱收费的若干规定》的通知379

（1987年5月8日）国发〔1987〕44号附：加强生产资料价格管理制止乱涨价、乱收费的若干规定380

（1987年5月8日国务院发布）财政部关于节约事业费开支的几项规定383

（1987年5月18日）国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定386

（1987年6月16日）海关总署、财政部、国家经济委员会、国家旅游局关于执行《国务院关于使用国际商业贷款自建旅游饭店有关问题的通知》的通知391

（1987年6月16日）（87）署税字第37号附1：使用国际商业贷款建设旅游饭店进口物品准予免税的目录表392

附2：照章征税的货物品种目录表393

附3：国务院关于使用国际商业贷款自建旅游饭店有关问题的通知395

（1986年11月17日）国发〔1986〕101号国务院关于发布《中华人民共和国建筑税暂行条例》的通知398

（1987年6月25日）国发〔1987〕61号附：中华人民共和国建筑税暂行条例398

（1987年6月25日国务院发布）国务院办公厅转发审计署《关于加强内部审计工作的报告》的通知402

（1987年7月16日）国办发〔1987〕42号附：审计署《关于加强内部审计工作的报告》402

（1987年7月1日）财政部关于国营大中型工业企业推行承包经营责任制有关财务问题的暂行规定405

（1987年8月21日）中华人民共和国价格管理条例408

（1987年9月11日国务院发布）国家计划委员会、财政部、中国人民建设银行关于改革国营施工企业经营机制的若干规定417

（1987年10月10日）计施〔1987〕1806号关于耕地占用税收入（地方部分）使用管理的暂行办法420

（1987年10月26日财政部发布）水利电力部、国家经济委员会、国家物价局关于多种电价实施办法的通知423

（1987年12月21日）国发〔1987〕111号附：国家计划委员会《关于征收电力建设资金的暂行规定》429

（1987年11月28日）（87）水电财字第101号国务院批转国家计划委员会《关于征收电力建设资金的暂行规定》的通知429

七、商业物资国务院办公厅转发商业部等单位《关于粮食合同定购与供应化肥、柴油挂钩实施办法》的通知435

（1987年2月24日）国办发〔1987〕10号附：商业部、农牧渔业部、中国石油化工总公司《关于粮食合同定购与供应化肥、柴油挂钩实施办法》435

（1987年2月14日）国家计划委员会、国家经济委员会关于印发《绵羊毛市场管理暂行办法》的通知440

（1987年5月9日）计轻〔1987〕717号附：绵羊毛市场管理暂行办法440

兽药管理条例443

（1987年5月21日国务院发布）国家经济委员会、国家物资局、公安部关于老旧汽车报废更新补充规定的通知452

（1987年5月27日）经机〔1987〕328号国务院批转国家经济委员会等部门《关于压缩机电设备进口的报告》的通知453

（1987年6月6日）国发〔1987〕52号附：国家经济委员会、国家计划委员会、国家科学技术委员会、国家机械委员会、对外经济贸易部、海关总署《关于压缩机电设备进口的报告》454

（1987年5月26日）国家经济委员会、财政部、商业部、国家物资局关于进一步开发利用再生资源若干问题的通知460

（1987年6月8日）经综〔1987〕353号附：再生资源加工利用目录464

（1987年8月24日）国办发〔1987〕53号附：商业部《关于继续做好城市蔬菜产销工作的报告》465

国务院办公厅转发商业部《关于继续做好城市蔬菜产销工作的报告》的通知465

（1987年7月18日）国务院办公厅转发口岸领导小组《关于加强空运进口货物管理的暂行办法》的通知467

（1987年8月25日）国办发〔1987〕55号附：国务院口岸领导小组《关于加强空运进口货物管理的暂行办法》467

（1987年8月2日）国家经济委员会关于印发《关于机电产品国产化率计算方法的暂行规定》的通知471

（1987年10月16日）经进〔1987〕645号附：关于机电产品国产化率计算方法的暂行规定471

八、科学技术国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定477

（1987年1月20日）国发〔1987〕6号国务院关于推进科研设计单位进入大中型工业企业的规定480

（1987年1月20日）国发〔1987〕8号国家经济委员会、国家科学技术委员会、国家经济体制改革委员会、国防科学技术工业委员会、国务院科技领导小组办公室关于进一步推动科研与生产联合的若干意见482

（1987年2月28日）〔1987〕国科领发办字02号合理化建议和技术改进奖励条例实施细则489

（1987年3月5日国家经济委员会、中华全国总工会发布）国家经济委员会、农牧渔业部、财政部、中国农业银行印发《关于推动乡镇工业技术进步的意见》的通知498

（1987年4月16日）经农〔1987〕238号附：关于推动乡镇工业技术进步的意见498

（1987年6月30日）国档发〔1987〕14号附：国家档案局、国家经济委员会、国家计划委员会、国家科学技术委员会《关于加强科学技术档案工作的意见》501

国家档案局、国家经济委员会、国家计划委员会、国家科学技术委员会印发《关于加强科学技术档案工作的意见》的通知501

中国科学技术协会、农牧渔业部、水利电力部、林业部关于颁发《农民技术人员职称评定和晋升试行通则》的通知506

（1987年7月29日）（87）科协发普字316号附：农民技术人员职称评定和晋升试行通则507

九、经济法规条例中华人民共和国计量法实施细则513

（1987年1月19日国务院批准）（1987年2月1日国家计量局发布）中华人民共和国统计法实施细则525

（1987年1月19日国务院批准）（1987年2月15日国家统计局发布）中华人民共和国主席令（第五十一号）537

（1987年1月22日）附：中华人民共和国海关法537

（1987年1月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）中华人民共和国消防条例实施细则550

（1987年2月23日国务院批准）（1987年3月16日公安部发布）中华人民共和国主席令（第五十三号）562

（1987年6月23日）附：中华人民共和国技术合同法562

（1987年6月23日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）中华人民共和国海关法行政处罚实施细则573

（1987年8月5日）国发〔1987〕71号附：城乡个体工商户管理暂行条例581

（1987年6月30日国务院批准）（1987年7月1日海关总署发布）国务院关于发布《城乡个体工商户管理暂行条例》的通知581

（1987年8月5日国务院发布）国家工商行政管理局关于印发《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》的通知586

（1987年9月5日）工商个字〔1987〕第231号附：城乡个体工商户管理暂行条例实施细则586

（1987年9月5日国家工商行政管理局发布）中华人民共和国主席令（第五十七号）592

（1987年9月5日）附：中华人民共和国大气污染防治法592

（1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）电力设施保护条例599

（1987年9月15日国务院发布）中华人民共和国渔业法实施细则607

（1987年10月14日国务院批准）（1987年10月20日农牧渔业部发布）国务院关于修订《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第八十六条第三款的通知615

（1987年12月21日）国发〔1987〕110号十、其他行政法规制定程序暂行条例619

（1987年4月21日国务院批准）（1987年4月21日国务院办公厅公布）投机倒把行政处罚暂行条例623

（1987年9月17日国务院发布）国务院关于发布《广告管理条例》的通知627

（1987年10月26日）国发〔1987〕94号附：广告管理条例627