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第一章黑龙江省、哈尔滨市投资环境1

第一节黑龙江省、哈尔滨市概况1

一、黑龙江省概况1

二、哈尔滨市概况8

第二节黑龙江省外国投资工作联合办公室14

一、概况14

二、利用外资规划和发展方向14

三、管理机构和职能21

四、设立三资企业主要审批程序22

附：24

一、黑龙江省主要论证、咨询机构24

二、黑龙江省利用外资服务组织和单位24

三、黑龙江省地、市利用外资审批机构26

第三节哈尔滨市外资管理局26

一、概况26

二、投资审批权限27

三、管理机构28

四、外资企业申请设立程序30

五、中外合资（合作）经营企业申请设立程序31

六、外国及港、澳、台企业在哈尔滨设立代表处申请程序33

七、外商投资企业设立分支机构的申请程序33

八、来料加工来件装配审批手续34

九、补尝贸易审批手续35

十、外商投资企业的投资总额和注册资本36

十一、外商投资企业的工商登记与注册费37

十二、外商投资企业办理税务登记程序38

十三、外商投资企业外汇登记和开立汇帐户程序39

十四、中外合资（合作）企业合营名方出资的规定40

十五、外商投资企业的验资40

十六、外商投资企业的财务与会计41

十七、外商投资企业重大变更的申办程序42

十八、外商投资企业招聘职工程序43

十九、外商投资企业招工手续43

二十、外商投资企业解散与清算的申请程序44

二十一、外商投资企业经营管理自主权45

二十二、外商投资企业的专利申请46

二十三、外商投资企业的广告管理47

二十四、外国人办理入境、出境以及居留、住宿、旅行的手续47

二十五、华侨、港、澳、台同胞办理入境手续52

二十六、邀请外国人来访申办程序53

二十七、入出境边防检查手续54

二十八、申请出国的具体程序和要求55

二十九、金融保险开立银行帐户56

三十、申请贷款与发行融资券56

三十一、国内现金与划拨结算58

三十二、国际结算59

三十三、办理存款60

三十四、涉外保险63

三十五、外商投资企业的劳资规定69

三十六、对外经济贸易争议的解决方式73

三十七、涉外民事（经济）案件与涉外案件诉讼程序75

三十八、涉外民事（经济）关系的法律适用76

三十九、外商投资企业投诉及处理办法79

四十、涉外公证和认证81

四十一、聘请律师的手续85

第四节哈尔滨经济技术开发区86

一、国务院关于设立哈尔滨经济技术开发区的批复86

二、哈尔滨经济技术开发区89

三、利民经济技术开发区94

四、前进经济技术开发区96

五、鼓励投资的行业96

六、投资方式99

七、优惠政策101

八、投资程序102

九、管理机构和职能103

第五节哈尔滨高新技术产业开发区105

一、概况105

二、外商投资企业优惠政策108

三、黑龙江省人民政府《关于加快哈尔滨高新技术产业开发区建设意见》的批复114

附件：114

中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于加快哈尔滨高新技术产业开发区建设意见的报告114

四、管理机构122

五、开发区管理办公室直属机构123

第六节边境开放城市——黑河126

一、国务院关于进一步对外开放黑河等四个边境城市的通知126

二、概况128

三、悠久的历史130

四、丰富的自然资源131

五、得天独厚的口岩优势134

六、正在崛起的市域经济136

七、理想的投资场所142

八、未来的现代化国际城市152

九、投资者需知157

第七节北疆口岸明珠——绥芬河163

一、概况163

二、绥芬河市边境经济合作区164

第八节大庆高新技术开发区171

一、概况171

二、地理位置171

三、有利条件172

四、发展规划175

五、优惠政策176

六、投资程序188

七、管理机构188

第九节齐齐哈尔市南苑外商投资区188

一、齐齐哈尔市概况189

二、齐齐哈尔市南苑外商投资区简况191

三、齐齐哈尔市南苑外商投资区主要优惠政策194

四、外商投资区土地有偿使用管理办法196

五、引进外资励办法及其他198

第十节牡丹江市经济技术开发区203

一、牡丹江市概况203

二、特丹江市经济技术开发区205

三、特丹江市经济技术开发区优惠政策208

四、特丹江市经济技术开发区管理机构210

五、重点合作项目212

第十一节佳木斯市经济技术开发区213

一、佳木斯市概况213

二、佳木斯市经济技术开发区简介216

三、投资导引和开发区组织机构218

第二章鼓厣外商投资的规定221

第一节国家鼓励外商投资的规定221

一、国务院关于鼓励外商投资的规定211

二、国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定225

三、国条院关于鼓励台湾同胞投资的规定228

第二节黑龙江省鼓励外商投资的规定上232

一、黑龙江省人民政府关于鼓励外商投资的具体规定232

二、中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于进一步扩大开放、加快发展外向型经济的决定236

第三节哈尔滨市鼓励外商投资的规定244

一、哈尔滨市鼓励外商投资的若干规定244

二、哈尔滨个人引荐外资奖励办法249

第三章外商投资企业法规252

第一节外商投资企业法252

一、中华人民共和国中外合资经营企业法252

二、中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例256

附1：关于《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第一百条的修订278

附2：国务院关于修订《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第八十六条第三款的通知279

三、中华人民共和国中外合作经营企业法279

四、中华人民工和国外资企业法284

五、中华人民共和国外资企业法实施细则287

第二节外商投资企业工商登记法规304

一、中华人民共和国企业法人登记管理条例304

二、国家工商行政管理局关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定312

三、国家税务总局关于确定中外合作经营企业注册资本问题的批复313

四、中外合资经营企业合营各方出资的若干规定314

五、工商企业名称登记管理暂行规定317

六、哈尔滨市工商行政管理局关于外商投资企业名称登记注册事宜的函318

第三节外商投资企业税收法规320

一、企业所得税320

二、个人所得税354

三、工商统一税362

四、关税381

五、房地产税391

六、车船使用牌照税397

七、国家税条局关于进一步对外开放的边境、沿海和内陆省个城市、沿江城市有关涉外税收政策问题的通知401

八、哈尔滨地区外商投资企业税收优惠的政策403

第四节土地管理法规410

一、中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例410

二、外商投资开发经营成片土地暂行办法417

三、黑龙江省外商投资企业用地管理办法420

四、哈尔滨市人民政府关于外商投资企业使用城市土地的管理规定425

五、哈尔滨市人民政府修改《关于外商投资企业使用城市土地的管理规定》和《关于鼓励外商投资的规定》的决定428

六、哈尔滨市城镇国有土地使用权出让和转让办法430

七、哈尔滨市规划土地管理局、哈尔滨市物价局、哈尔滨市财政局关于发布《哈尔滨市市区城镇国有土地使用权出让基准地价》的联合通知438

第五节外商投资企业外汇管理法规445

一、国家外汇管理局关于对“三资”企业外汇管理若干问题的综合答复445

二、国家外汇管理局关于“三资”企业出口产品所得外汇有关问题的规定447

三、国家外汇管理局关于中外合资、合作经营企业中方投资者的外汇管理规定448

四、国家外汇管理局关于对外商投资企业外方以人民币投资问题的批复449

五、国家外汇管理局关于外商投资企业在境外开立帐户的管理规定450

六、国家外汇管理局关于外商投资企业在境内以外币计价结算的管理规定452

第六节外商投资企业财会管理规定454

一、财政部关于颁发《中华人民共和国外商投资企业财务管理规定》的通知454

附件中华人民共和国外商投资企业财条管理规定454

二、财政部关于印发《中华人民共和国外商投资企业会计制度》的通知472

附件：中华人民共和国外商投资企业会计制度473

第七节外商投资企业劳动管理规定499

一、劳动人事部中外合资经营企业劳动管理规定实施办法499

二、劳动人事部关于外商投资企业用人自主权和职工工资、保险福利费用的规定503

三、国务院办公厅转发劳动部、人事部关于进一步落实外商投资企业用人自主权意见的通知504

四、劳动人事部关于请认真贯彻执行《关于中外合资经营企业内中方干部的管理办法》的通知507

五、哈尔滨市外商投资企业劳动管理办法509

第八节出入境管理规定514

一、中华人民共和国公民出境入境管理法514

二、中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则517

三、中华人民共和国外国人出境入境管理法523

第九节外商投资企业进出口货物管理法规528

一、中华人民共和国海 关对保税仓库及、所有货物的管理办法528

二、海关总署关于进一步明确外资企业进口自用交通工具有关问题的通知531

三、国家税务局、中华人民共和国海关总署、中华人民共和国国家计划委员会中华人民共和国对外经济贸易部、国家物资局、中国汽车工业总公司、国务院机电设备进出口审查办公室 关于执行中外合资合作经营企业进口自用轿车审批管理办法中有关问题的通知531

四、国务院办公厅转发国务院机电设备进口审查办公室关于中外合资合作经营企业进口自用轿车审批管理办法请示的通知533

附件：关于中外合资合作经营企业进口自用轿车审批管理办法的请示534

附录1外商投资企业审批各阶段需申报的文件538

附录2中外合资经营企业合同参考格式543

附录3中外合资经营企业章程参考格式556

附录4在中国设立外资企业申请表567