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目录1

总类1

中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议（一九八六年九月二十八日）1

中共中央关于全党必须坚决维护社会主义法制的通知（一九八六年七月十日）16

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的决定（一九八六年十二月二日）21

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（一九八六年十二月二日）33

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的决定（一九八六年十二月二日）51

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代55

表大会选举法（一九八六年十二月二日）55

中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于进一步贯彻落实〈中央落实政策小组扩大会议纪要〉的补充意见》的通知（一九八六年二月二十二日）65

关于进一步贯彻落实《中央落实政策小组扩大会议纪要》的补充意见66

中共中央组织部、中共中央统战部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于抓紧复查处理政法机关经办的冤假错案的通知（一九八六年五月二十四日）72

经济体制改革75

国务院批转电子工业部关于推进电子工业管理体制改革报告的通知（一九八六年三月八日）75

电子工业部关于推进电子工业管理体制改革的报告〈摘要〉（一九八六年一月三十一日）76

国务院批转国家体改委、商业部等单位关于一九八六年商业体制改革几个问题报告的通知（一九八六81

年五月三十日）81

国家经济体制改革委员会、商业部、财政部、国务院经济技术社会发展研究中心关于一九八六年商业体制改革几个问题的报告〈摘要〉（一九八六年五月十三日）82

农村经济88

国务院办公厅转发全国农业区划委员会关于深入开展农业区划工作报告的通知（一九八六年三月十三日）88

全国农业区划委员会关于深入开展农业区划工作的报告（一九八六年二月十八日）88

国务院关于做好夏季粮油收购工作的通知（一九八六年六月五日）91

国务院办公厅转发国务院贫困地区经济开发领导小组第一次全体会议纪要的通知（一九八六年六月十日）92

要〈摘要〉93

国务院贫困地区经济开发领导小组第一次全体会议纪93

国务院办公厅关于转发贫困地区经济开发领导小组第二次全体会议纪要的通知（一九八六年八月二十二日）100

国务院贫困地区经济开发领导小组第二次全体会议纪要101

国务院办公厅转发财政部、农牧渔业部、水利电力部关于加强发展粮食生产专项资金管理报告的通知（一九八六年七月二十一日）107

财政部、农牧渔业部、水利电力部关于加强发展粮食生产专项资金管理的报告〈摘要〉（一九八六年七月十五日）107

关于加强发展粮食生产专项资金管理的若干规定108

森林资源112

国务院批转林业部关于审定国家级森林和野生动物类型自然保护区请示的通知（一九八六年七月九112

日）112

林业部关于审定国家级森林和野生动物类型自然保护区的请示（一九八六年五月二十五日）113

国家级森林和野生动物类型自然保护区名单（一九八六年七月九日）115

国家工商行政管理局，林业部关于集体林区木材市场管理的暂行规定（一九八六年八月十九日）122

卫生部、司法部关于进一步宣传和贯彻执行食品卫生法的通知（一九八六年六月十二日）124

环境保护、食品卫生124

中华人民共和国国境卫生检疫法（一九八六年十二月二日）126

国务院办公厅转发城乡建设环境保护部、中央爱国卫生运动委员会关于处理城市垃圾改善环境卫生面貌报告的通知（一九八六年七月三十日）132

城乡建设环境保护部，中央爱国卫生运动委员会关于133

处理城市垃圾改善环境卫生面貌的报告〈摘要〉（一九八六年四月七日）133

国务院办公厅转发卫生部关于全国地方病防治工作会议纪要的通知（一九八六年八月八日）137

卫生部关于全国地方病防治工作会议纪要（一九八六年五月二十五日）137

商标、专利140

国务院对国家工商行政管理局《关于建议授权修改公布商标注册申请等书式的请示》的批复（一九八六年三月二十八日）140

财政、金融141

国务院关于发布《中华人民共和国注册会计师条例》的通知（一九八六年七月三日）141

日）142

中华人民共和国注册会计师条例（一九八六年七月三142

金融信托投资机构管理暂行规定（一九八六年四月二十六日）147

民政部、财政部关于调整军人、机关工作人员、参战民兵民工因公牺牲、病故一次抚恤金标准的通知（一九八六年三月二十七日）154

财政部关于事业单位人员因公牺牲、病故一次抚恤金标准的通知（一九八六年六月二十五日）155

国务院关于加强预算外资金管理的通知（一九八六年四月十三日）156

中国人民银行关于发布《城市信用合作社管理暂行规定》的通知（一九八六年七月十七日）160

城市信用合作社管理暂行规定（一九八六年七月十二日）161

国务院批转财政部关于派设中央企业财政驻厂员机构报告的通知（一九八六年八月十八日）165

财政部关于派设中央企业财政驻厂员机构的报告〈摘要〉（一九八六年七月十一日）165

财政部关于颁发《全国发票管理暂行办法》的通知（一九八六年八月十九日）167

全国发票管理暂行办法（一九八六年八月十九日）169

国家科学技术委员会、财政部关于做好地方科研事业费划转工作的通知（一九八六年八月十九日）174

财政部关于个体工商业户帐簿管理的规定（一九八六年八月二十五日）176

税务179

财政部关于促进横向经济联合若干税收问题的暂行办法（一九八六年三月二十九日）179

财政部关于对科学技术研究机构收入征税的暂行规定（一九八六年四月一日）182

国务院关于发布《征收教育费附加的暂行规定》的通知（一九八六年四月二十八日）183

征收教育费附加的暂行规定（一九八六年四月二十八日）184

中华人民共和国房产税暂行条例（一九八六年九月十五日）186

中华人民共和国车船使用税暂行条例（一九八六年九月十五日）188

中华人民共和国个人收入调节税暂行条例（一九八六年九月二十五日）190

国务院税收、财务、物价大检查办公室关于税收、财务、物价大检查处理经济违纪问题的若干政策界限（一九八六年九月十日）194

国务院关于开展一九八六年税收、财务、物价大检查的通知（一九八六年十月三日）197

国务院关于坚决纠正提价或变相提价集资搞基建的通知（一九八六年七月十九日）201

基本建设201

国家计划委员会关于组织检查今年固定资产投资规模和清理在建项目的通知（一九八六年八月二十日）202

关于清理在建项目的具体办法204

邮电、通信207

中华人民共和国邮政法（一九八六年十二月二日）207

工业216

出口机电产品质量许可证管理试行条例（一九八六年二月二十日）216

国务院关于坚决制止向企业乱摊派的通知（一九八六年四月二十三日）222

国务院批转轻工业部、全国手工业合作总社关于纠正平调二轻集体企事业资产问题报告的通知（一九225

八六年六月二十日）225

轻工业部、全国手工业合作总社关于纠正平调二轻集体企事业资产问题的报告（一九八六年六月二日）226

国务院关于控制固定资产投资规模的若干规定〈摘要〉（一九八六年七月二十三日）229

部分国产家用电器“三包”规定（一九八六年七月三十日）231

国务院关于加强工业企业管理若干问题的决定（一九八六年七月四日）236

全民所有制工业企业厂长工作条例（一九八六年九月十五日）242

中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例（一九八六年九月十五日）250

全民所有制工业企业职工代表大会条例（一九八六年九月十五日）257

中华人民共和国企业破产法（试行）（一九八六年十二月二日）263

交通运输272

民用机场管理暂行规定（一九八六年四月六日）272

国务院办公厅关于各部门给本系统配置业务用小汽车问题的通知（一九八六年四月二十四日）274

国务院办公厅转发口岸领导小组关于加强疏港工作几项补充规定的通知（一九八六年六月七日）276

国务院口岸领导小组关于加强疏港工作的几项补充规定（一九八六年五月十五日）276

公路货物运输合同实施细则（一九八六年十一月八日）279

水路货物运输合同实施细则（一九八六年十月八日）286

国务院关于扩大科学技术研究机构自主权的暂行规定（一九八六年四月十九日）298

科学技术298

合理化建议和技术改进奖励条例（一九八六年六月四日）301

国务院关于促进科技人员合理流动的通知（一九八六年七月九日）306

水利、电力310

国务院关于处理第三方核责任问题给核工业部、国家核安全局、国务院核电领导小组的批复（一九八六年三月二十九日）310

水利电力部门电测、热工计量仪表和装置检定、管理的规定（一九八六年五月十二日）311

国务院对国家核安全局关于核电厂选址、设计、运行、质量保证四个安全规定的批复（一九八六年七月七日）313

国务院办公厅转发关于听取农村水利工作座谈会汇报会议纪要的通知（一九八六年六月二十六日）314

关于听取农村水利工作座谈会汇报的会议纪要〈摘要〉315

文教、出版318

国家出版局、国家工商行政管理局、公安部关于严厉打击非法出版活动的紧急通知（一九八六年三月四日）318

高等教育管理职责暂行规定（一九八六年三月十二日）320

国家经济委员会、国家教育委员会、中国科学院关于推进大中型企业与中国科学院、高等院校合作的通知（一九八六年五月三十一日）326

中共中央纪律检查委员会、国家教育委员会关于进一步纠正各类高等学校招生工作中不正之风的通知（一九八六年五月三十日）328

国家教育委员会、国家计划委员会、国家经济委员会、财政部、轻工业部、国家出版局、国家物价局关于中小学课本定价和供应问题的通知（一九八六年五月十七日）331

国务院批转国家语言文字工作委员会关于废止《第二次汉字简化方案（草案）》和纠正社会用字混乱现象请示的通知（一九八六年六月二十四日）334

国家语言文字工作委员会关于废止《第二次汉字简化方案（草案）》和纠正社会用字混乱现象的请示（一九八六年五月二十五日）335

国务院批转国家教育委员会、财政部关于改革现行普通高等学校人民助学金制度报告的通知（一九八六年七月八日）337

国家教育委员会、财政部关于改革现行普通高等学校人民助学金制度的报告（一九八六年六月二日）338

国家教育委员会、国家计划委员会、国家经济委员会、国家科学技术委员会、国务院电子振兴办、财政部、广播电影电视部、劳动人事部、海关总署关于利用卫星电视开展教育工作的通知（一九八六年六月二十三日）342

国家教育委员会印发《关于职业中学经费问题的补充规定》的通知（一九八六年六月二十三日）346

国家教育委员会、财政部关于中等专业学校经费问题几项原则规定的通知（一九八六年六月二十四日）350

国家教育委员会、国家计划委员会、国家经济委员会关于经济部门和教育部门加强合作促进就业前职业技术教育发展的意见（一九八六年六月二十三日）352

关于加强职业技术学校师资队伍建设的几点意见354

国家教育委员会颁发《关于加强职业技术学校师资队伍建设的几点意见》的通知（一九八六年六月二十六日）354

国家教育委员会、国家计划委员会、财政部、劳动人事部关于实施《义务教育法》若干问题的意见（一九八六年六月二十六日）359

劳动保护371

国营企业实行劳动合同制暂行规定（一九八六年七月十二日）371

国营企业招用工人暂行规定（一九八六年七月十二日）378

国营企业辞退违纪职工暂行规定（一九八六年七月十二日）380

国营企业职工待业保险暂行规定（一九八六年七月十二日）382

卫生部、劳动人事部、全国总工会、全国妇联关于印发《女职工保健工作暂行规定（试行草案）》的通知（一九八六年五月三十日）386

女职工保健工作暂行规定（试行草案）386

《女职工保健工作暂行规定（试行草案）》的说明390

公安、消防392

中华人民共和国治安管理处罚条例（一九八六年九月五日）392

关于治安管理处罚中担保人和保证金的暂行规定（一九八六年十二月二十日）404

关于没收、处理违反治安管理所得财物和使用工具的暂行规定（一九八六年十二月二十日）406

中华人民共和国居民身份证条例实施细则（一九八六年十一月三日）408

高层建筑消防管理规则（一九八六年五月十三日）414

商业、物资421

国务院关于认真解决商品搭售问题的通知（一九八六年五月二十五日）421

国务院办公厅关于严禁在社会经济活动中牟取非法利423

益的通知（一九八六年六月五日）423

国务院办公厅转发国家经委、国家计委、国家物资局关于加强统配物资管理意见的通知（一九八六年九月九日）425

国家经委、国家计委、国家物资局关于加强统配物资管理的意见〈摘要〉（一九八六年八月二日）425

物价管理428

中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于进一步加强职工物价监督工作的报告》的通知（一九八六年六月三日）428

中华全国总工会、国家物价局关于进一步加强职工物价监督工作的报告（一九八六年四月十八日）428

中外合作设计工程项目暂行规定（一九八六年三月二十七日）432

涉外经济432

中华人民共和国外交特权与豁免条例（一九八六年九435

月五日）435

国务院关于鼓励外商投资的规定（一九八六年十月十一日）441

中华人民共和国海关对外商投资企业履行产品出口合同所需进口料件管理办法（一九八六年十一月二十四日）445

财政部关于对外国企业常驻代表机构降低核定利润率征税问题的通知（一九八六年十月六日）448

中国人民银行发布《关于外商投资企业外汇抵押人民币贷款的暂行办法》（一九八六年十二月十二日）449

劳动人事部制定《关于外商投资企业用人自主权和职工工资、保险福利费用的规定》（一九八六年十一月二十六日）451

中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则（一九八六年十二月三日）453

中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则（一九八六年十二月三日）459

中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管471

理办法（一九八六年十二月三日）471

云南省关于边境贸易的暂行规定（一九八六年三月三十日）478

仲裁、审理482

司法部、国家工商行政管理局关于经济合同鉴证与公证问题的联合通知（一九八三年八月十三日）482

国家工商行政管理局经济合同仲裁委员会关于受理合资经营合同纠纷案件的复文（一九八五年一月三十一日）483

国家工商行政管理局经济合同仲裁委员会关于定金等问题的复文（一九八五年二月十一日）484

国家工商行政管理局、财政部检发《关于经济合同仲裁费和鉴证费收费标准及其使用范围的规定》的通知（一九八四年一月十八日）485

关于经济合同仲裁费和鉴证费收费标准及其使用范围的规定485

最高人民法院关于助理审判员可否作为合议庭成员并担任审判长问题的批复（一九八三年五月二十五日）488

最高人民检察院、公安部、劳动人事部关于检察机关决定不起诉、免予起诉的原系国家职工的被告人羁押期间工资是否补发问题的答复（一九八六年一月二十三日）489

最高人民法院、最高人民检察院、卫生部、公安部关于印发《贩卖安钠咖毒品罪的案例》的通知（一九八六年三月五日）490

最高人民法院转发财政部（86）财预字第40号、第42号两个文件的通知（一九八六年三月十六日）494

财政部关于政法机关查获全民所有制单位没有报案的被盗财物一律上缴国库的通知（一九八六年三月十二日）494

财政部对《关于罚没财物管理办法》作两点原则修改的紧急通知（一九八六年三月七日）496

最高人民法院关于印发《人民法院枪支管理办法》的通知（一九八六年四月十四日）497

人民法院枪支管理办法498

最高人民法院关于组建传真通信网有关事项的通知（一九八六年三月三十一日）501

最高人民法院、最高人民检察院、公安部对于惩处倒卖车、船票的犯罪分子如何适用法律条款的问题的批复（一九八六年三月十八日）502

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、总政治部关于退伍战士在退伍途中违法犯罪案件管辖问题的通知（一九八六年三月二十六日）503

最高人民法院关于报送请示案件应注意的问题的通知（一九八六年三月二十四日）504

最高人民法院、最高人民检察院关于依法严肃惩处国家机关企业事业单位走私犯罪活动的通知（一九八六年六月二十七日）505

最高人民法院、最高人民检察院关于刑法第一百一十四条规定的犯罪主体的适用范围的联合通知（一九八六年六月二十一日）506

最高人民法院印发《关于各级人民法院审判法庭建设问题的意见》的通知（一九八六年六月十一日）507

最高人民法院关于各级人民法院审判法庭建设问题的意见508

最高人民法院关于需要再审而又发现遗漏了诉讼第三人的案件应指令哪一审法院按什么程序再审问题的批复（一九八六年五月二十一日）510

最高人民法院关于房屋典当回赎中几个有关问题的批复（一九八六年五月二十七日）511

司法部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于律师参加诉讼的几项补充规定（一九八六年六月二十六日）513

最高人民法院、司法部关于将劳改机关所存人民法院裁判案件的卷宗退回人民法院的通知（一九八六年八月十五日）515

最高人民法院关于人民法院对申请强制执行仲裁机构的调解书应如何处理的通知（一九八六年八月二十日）515

最高人民法院、外交部、司法部关于我国法院和外国法院通过外交途径相互委托送达法律文书若干问题的通知（一九八六年八月十四日）517

司法部关于澳门同胞回内地处理民事法律事务办理证明事的通知（一九八六年六月二十五日）520

最高人民法院关于财产共有人立遗嘱处分自己的财产部分有效处分他人的财产部分无效的批复（一九八六年六月二十日）521

最高人民法院关于我国法院有权受理旅居外国的中国公民同时向两国法院起诉的案件的批复（一九八五年九月十八日）522

最高人民法院关于国营企业购买私房已成使用多年经补办批准手续后可承认买卖关系有效的批复（一九八五年八月十日）523

最高人民法院关于产权人双方在“文革”期间互换房屋各自行使权利多年后能否翻悔的批复（一九八六年六月十七日）524

最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中发现经济犯罪移送有关部门后预收的案件受理费是否退还问题的批复（一九八六年八月二十八日）526

最高人民法院关于民事诉讼收费几个问题的批复（一九八六年六月二十一日）527

最高人民法院关于人民法院制作的法律文书应如何引用法律规范性文件的批复（一九八六年十月二十八日）528

最高人民法院关于印发《人民法院审理治安行政案件具体应用法律的若干问题的暂行规定》的通知（一九八六年十月二十四日）529

人民法院审理治安行政案件具体应用法律的若干问题的暂行规定530