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第一编1

第一章概述1

第一节协作经济学及其产生的必然性1

一、协作经济学的概念1

目录1

二、协作经济产生的客观必然性5

第二节协作经济发展的趋势及其特点7

一、当前世界各国对外经济技术协作的发展趋势7

二、协作是我国经济发展的客观要求10

三、协作经济发展的趋势和特点13

第三节协作经济的性质18

一、不同社会的协作有不同的性质18

二、社会主义协作实行互惠互利和商品交换的原则19

三、协作实行特殊的商品交换形式20

四、协作还是广泛的物质交换和精神交流20

一、协作经济的意义21

第四节协作经济的意义、任务和作用21

五、协作双方都为对方负责21

六、协作双方实行民主、平等和协商21

二、协作经济的任务22

三、协作经济的作用23

第五节协作经济学的研究对象26

一、协作经济学的研究对象及其特点26

二、协作经济学同其他学科的关系28

三、编写《协作经济学基本知识》的必要性29

第二章协作经济原则30

第一节发挥优势，扬长避短的原则30

一、制定横向经济联合与协作的原则30

二、搞横向经济联合项目要有丰富资源的原则31

三、搞横向经济联合项目要吸收先进技术和管理经验的原则32

四、横向经济联合项目要与市场贸易结合起来32

一、自愿互利，共同发展原则的意义33

第二节自愿互利，共同发展的原则33

二、处理好自愿与搭桥之间的关系34

三、处理好互利与平分之间的关系35

四、处理好投资者与企业之间的关系36

五、处理好技术转让与引进之间的关系36

六、处理好沿海经济发达地区同内地、老少边穷地区之间的关系37

第三节多内容、多形式的原则38

一、更新产品要寻找适当的联合和协作形式40

三、依靠科技进步，积极采用新工艺、新技术、新设备、改造老企业 （ 542

二、产品定位要寻找适当的联合和协作形式42

三、资源开发要寻找适当的联合和协作形式43

第四节宏观控制，微观搞活的原则44

一、宏观控制与搞活横向经济联合和协作44

二、严格执行国家计划和搞活企业45

三、在不突破固定资产总规模前提下搞活横向经济联合46

四、在治理经济环境和整顿经济秩序中搞活联合和协作48

政策49

第三章经济联合和协作的政策49

一、发展联合和协作必须执行发展商品经济的49

第一节发展商品经济和实行开放的政策49

二、联合和协作必须按价值规律办事50

三、发展联合和协作要允许价格浮动52

四、发展联合和协作必须实行开放搞活的政策53

第二节鼓励联合和协作的政策54

一、要把横向经济联合和协作列入国民经济发展计划54

二、扩大企业开展横向经济联合和协作的自主权57

三、搞好资金融通，促进横向经济联合59

四、根据横向联合企业的不同情况可实行减免税收60

第三节执行放活科研机构和科技人员的政策61

一、经济与社会发展取决于科学技术的应用和61

推广61

二、优惠条件 （562

二、提高对放活科研机构和科技人员的思想认识62

三、制定放活科研机构和科技人员的政策63

第四节促进各地区之间生产力合理布局的政策66

一、提高对东西部加强合作的认识66

二、沿海中心城市制定横向经济联合和协作优惠政策应考虑的内容68

三、西部地区制定横向经济联合和协作优惠政策应考虑的内容69

第一节联合和协作项目计划的内容、作用和特点71

第四章经济技术联合和协作项目计划71

一、联合和协作项目计划的意义和内容71

二、联合和协作项目计划的作用73

三、联合和协作项目计划的特点74

第二节联合和协作项目计划的制定原则、编制程序和方法77

一、联合和协作项目计划制定的原则77

二、联合和协作项目计划的编制程序和方法80

第三节联合和协作项目计划及其实施84

一、经济技术协作项目计划84

二、联合和协作项目计划的要求和格式87

三、联合和协作项目计划的实施89

一、信息的一般概念90

第一节信息及其发展和作用90

第五章经济技术协作信息90

二、信息的特征91

三、经济信息92

四、信息的发展及其在历史上的作用93

第二节经济技术协作信息的内容和作用95

一、经济技术协作信息的内容95

二、经济技术协作信息的现实重要作用99

一、经济技术协作信息的收集100

第三节经济技术协作信息的收集、整理和利用100

二、经济技术协作信息的整理102

三、经济技术协作信息的有效利用106

第六章经济联合和协作方法109

第一节研究联合和协作方法的必要性及其原则109

一、研究联合和协作方法的必要性109

二、制定联合和协作方法的原则110

第二节召开邀请会和项目发布会共商合作111

一、召开综合邀请会的意义111

二、邀请会的准备工作112

三、准备好主要领导同志的报告113

四、集中力量开好邀请会114

五、做好邀请会的工作总结116

六、互访和项目发布会118

第三节经济联合和协作广告120

一、商品展销广告120

二、洽谈合作会议广告122

三、技术转让广告123

四、开发区广告124

第四节项目方案的制定和做好洽谈工作125

一、谈判前的准备工作125

二、谈判方案的制定128

三、谈判时应注意的问题129

第五节制定项目联合方案的具体方法（举例）131

一、甲方案：卖纯碱能力131

二、乙方案：补偿贸易132

三、两个方案对比133

四、对市场的分析，确定灵活方案134

第七章物资协作与物资市场136

第一节物资协作的梗概和作用136

一、物资协作的前提和梗概136

第二编136

二、物资协作与物资市场137

三、物资协作的作用139

第二节物资协作原则、兑换比例与价格141

一、物资协作原则141

二、物资协作参考比例（见表7—1）144

三、物资协作和物资市场价格145

第三节物资协作的方法和形式146

一、物资协作方法146

二、物资协作的形式152

一、生产资料价格要进行改革156

第四节物资协作和物资市场应解决的问题156

二、加强宏观控制，搞好物资市场供需总平衡160

三、搞好物资协作的几项工作162

第五节加强生产资料市场管理和原材料基地开发166

一、加强生产资料计划管理166

二、加强生产资料市场管理167

三、建立新型原材料市场供求关系168

第八章技术协作与技术市场170

第一节技术协作与技术市场的意义和作用170

一、技术协作与技术市场产生的前提和必要性170

二、技术协作与技术市场的意义172

三、技术协作与技术市场的作用174

一、技术转让和引进176

第二节技术市场与技术协作的内容和形式176

二、人才交流与协作177

三、技术承包与有偿科研合同179

四、科研生产联合180

五、技术市场182

一、参加技术协作和技术市场交易双方应具备的条件184

第三节技术协作与技术市场的条件和交易办法184

二、技术商品的价格与转让费交付方式185

三、技术交易合同187

四、技术转让合同的内容188

五、技术合作项目的实施188

第四节推动技术协作和技术市场发展的几个问题189

一、提高技术协作与技术市场对经济发展作用的认识189

二、建立常设技术市场190

三、制定技术市场的价格政策191

四、搞活技术市场191

五、划清政策界限192

第九章经济联合项目193

一、经济联合项目与经济联合体的关系193

第一节经济联合项目的意义和作用193

二、经济联合项目的作用195

第二节经济联合项目的形式和内容198

一、一般经济联合项目的形式和内容198

二、城市和农村的协作形式和内容203

三、经济联合项目的组织和实施204

第三节制定经济联合项目要解决的几个问题205

一、继续执行改革、开放、搞活政策，搞好经济联合项目205

二、选准经济联合项目，搞好可行性研究206

三、解决好各项经济发展政策208

第十章经济联合体209

第一节经济联合体的概念和作用209

一、经济联合体的概念209

二、经济联合体对我国经济发展具有重要作用211

第二节经济联合体的组织方法和形式215

一、经济联合体的组织方法215

二、经济联合体的形式219

三、经济联合体与联合体成员之间的关系224

第三节经济联合体的组织原则和提高凝聚力的227

一、需要和共同发展的原则227

措施227

二、民主、平等、互利的原则228

三、提高联合体凝聚力的措施229

第四节处理好经济联合体同纵向管理的关系231

一、改革经济体制，支持联合体231

二、处理好地方、主导厂、联合厂之间的关系233

三、联合体的管理机构同纵向管理机构234

四、经济联合体的章程、协议和合同235

第五节推动企业集团发展的办法239

一、加快组建企业集团、企业群体、联合公司的步伐239

二、较大工业企业集团可在国家、省计划中实行单列240

三、企业集团可享受优惠政策242

四、理顺企业集团与有关部门和当地的关系244

第十一章招标承包经营责任制245

第一节承包经营责任制的意义、形式和作用245

一、招标承包经营责任制245

二、承包经营责任制要坚持的原则246

三、招标承包经营责任制的内容和形式246

四、承包经营责任制的作用249

第二节招标承包经营责任制的形成和做法250

一、招标承包经营责任制形成的政策前提250

二、实行承包经营责任制的准备工作252

三、签订承包经营责任制的合同256

第三节招标承包经营责任制应解决的几个问题258

一、要实行真正的招标承包258

二、承包要调动全企业职工的积极性，不要“包打天下”259

三、企业承包要处理好人际关系261

四、承包经营企业要严格执行财政制度和价格262

政策262

五、企业承包后要避免短期行为263

六、地方政府和主管部门要主持正义，抵制不正之风264

第四节招标承包经营责任制的发展趋势266

一、招标承包经营责任制是社会主义商品经济发展的客观要求266

二、招标承包经营责任制是实行两权分离的好形式267

三、招标承包经营责任制将向纵深发展270

第十二章股份制经济272

一、股份制的概念272

第一节股份制经济的形式和作用272

二、股份制企业产生的必然性273

三、社会主义股份制经济的作用274

四、社会主义股份制经济的特征276

五、社会主义股份制经济的性质及与资本主义股份制经济的异同278

第二节股份制的原则、模式和建立与其相适应的各项制度282

一、实行股份制的基本原则282

二、股份制企业的模式284

三、建立与股份制相适应的各种制度288

第三节制定与股份制经济配套的政策和进一步试行股份制的思考291

一、制定适应股份制发展的财政税收政策291

二、制定股票的发行和买卖政策291

三、制定与国家参与企业股份制相适应的代表管理制度292

四、制定与股份制相适应的法则292

五、应进一步扩大股份制的试点范围293

一、企业兼并的含义和由来295

第一节企业兼并的由来、形式和作用295

第十三章企业兼并295

二、兼并的类型和方式296

三、企业兼并的意义和作用297

第二节企业兼并的性质、特征和原则300

一、企业兼并是商品经济发展的产物300

二、企业兼并是社会主义性质300

三、企业兼并的特征301

四、实行企业兼并的原则303

一、做好企业兼并的适当引导工作305

第三节企业兼并中应做好协调和配套工作305

二、支持优势企业的扩张欲望，促进资产存量向优势企业流动306

三、准确评估被兼并企业的资产价值，解决好归属问题307

四、建立产权转让管理法规308

五、企业兼并应解决的几个问题310

第十四章全民所有制小型工业企业租赁经营311

第一节租赁经营的内容、步骤与承包经营的区别、特点311

一、租赁经营的内容和做法311

二、租赁招标及其步骤312

三、租赁经营与承包经营的区别313

四、租赁经营的特点314

一、对小型工业企业实行租赁经营的原则315

第二节租赁经营的原则、形式和作用315

二、租赁经营的形式316

三、租赁经营的作用320

第三节实行租赁经营，需要正确认识和解决的几个问题321

一、我国国营小型企业实行租赁的客观要求321

二、租赁经营需要解决的几个问题322

三、承租者与所有制、企业职工的关系324

第十五章区域协作326

第一节经济技术协作区域网络的建立和发展是商品经济发展的客观要求326

一、区域协作网络与经济区326

第三编326

二、区域协作组织的种类327

三、区域协作网络产生的历史根源和背景328

四、我国经济体制的改革推动了区域协作网络组织的兴起330

五、商品经济的高度发展需要组织协作网络332

一、区域协作组织的性质333

二、区域协作网络的组织原则333

第二节 区域协作组织的性质、任务和组织原则333

三、区域协作组织的任务335

四、区域协作组织的权力335

一、区域规划的内容和应解决的问题336

第三节区域协作发展规划的重点336

二、区域协作和联合的重点337

三、加强区域协作的各行业和各部门的组织工作340

第四节加强区域协作组织建设，提高其凝聚力340

一、制定区域协作组织章程或协议340

二、开好区域协作会议342

三、创造横向经济联合和协作的优越环境344

第五节区域协作应注意解决的几个问题345

一、解决好经济发展与财力不足的困难345

二、促进企业参与区域协作346

三、解决好区域市场分割的矛盾347

四、制定区域协作政策应考虑的几个问题348

第一节商品生产基地开发和建设的意义350

第十六章商品生产基地350

一、我国商品生产基地开发和建设350

二、商品生产基地开发和建设的意义351

原则353

第二节商品生产基地建设的原则353

二、符合国土规划的总目标和充分应用国土的353

一、遵守我国整体经济发展战略原则353

三、实事求是，因地制宜的原则354

第三节商品生产基地开发建设的形式355

一、在有整体优势的地区开发建设综合商品生产基地355

二、以开发矿产资源为目标，联合建设原材料356

基地356

三、以大型企业为依托，联合建立原材料或出口商品生产基地357

四、以改造农业中低产田为目标，国家和地方联合建设国家级农产品生产基地357

五、以各种资源、技术、人才优势为依托，联合发展中小型商品生产基地358

六、出口商品生产基地360

第四节确定商品生产基地的条件和建设规模360

一、应具备有相当水平和相当规模的社会经济360

资源360

二、应具备有相当存量和储量的自然资源360

三、确定商品生产基地的规模361

四、选定商品生产基地的具体办法362

第五节搞好商品生产基地发展规划363

一、基地开发建设规划的指导思想363

二、做好商品生产基地发展的战略规划364

三、商品生产基地开发建设要做好项目准备工作366

第六节商品生产基地的开发和建设要规范化367

一、商品生产基地发展商品生产，要实行系列化开发367

二、对产品进行系统开发368

三、 商品生产基地开发建设系列化服务要跟上368

第七节商品生产基地开发建设要给予政策支持369

一、商品生产基地开发要把智力开发摆到重要的位置369

二、把科学技术作为商品生产基地开发建设的370

支柱370

三、对资金可以统一择优和有偿使用371

四、建立商品生产经营实体公司，促进基地生产发展371

第八节出口商品生产基地372

一、出口商品生产基地的意义和作用372

二、出口商品生产基地的建设条件、类型和原则374

三、建设出口商品生产基地的方法措施377

四、对出口商品生产基地的思考379

第十七章内联外引380

一、内联与外引的含义380

第一节内联与外引的关系380

二、内联促外流381

三、外向促内流382

四、内外互促382

第二节联合企业参加国际经济大循环383

一、世界经济走向全球化，促使企业集团参与国际经济大循环383

二、企业集团如何发展外向型经济385

三、要确定企业集团外向型推进的战略386

第三节联合企业如何进入国际经济大循环387

一、研究到国际市场去的办法387

二、打入国际市场的步骤389

三、介绍几种利用外资的形式390

四、利用国外贷款的程序393

一、发展外向型经济政策同发展国内经济联合政策要协调396

第四节内联和外引要协调396

二、 “大进”与“大出”并重，国内与国外协调397

三、对外商、内联企业的税收优惠要协调398

四、确定合理利用外资、引进技术的规模和调动国内各地区开展横向经济联合的积极性400

五、处理好对外开放中的地区经济关系和发展国内横向经济联合的关系401

六、发展外向型经济应把企业集团推到第一线参加国际经济大循环402

第四编403

第十八章经济联合意向书、合同及其履行监督403

第一节经济联合意向书403

一、经济联合意向书的意义403

二、意向书与合同的区别403

三、签订意向书应注意的问题404

第二节经济联合合同的性质和作用405

一、经济联合合同405

二、经济联合合同的作用408

第三节经济联合合同内容和形式411

一、经济联合合同的内容411

二、经济联合合同的形式411

第四节协作经济合同执行的问题和解决方法414

一、协作经济合同执行中的问题414

二、经济联合合同的担保416

三、协作经济合同鉴证419

第五节协作经济合同的公证和纠纷处理422

一、协作经济合同公证的意义422

二、合同公证与合同鉴证的区别423

三、协作经济合同履行中纠纷的解决424

第十九章协作经济效益425

第一节协作经济效益的概念、产生和范围426

一、协作经济效益的概念426

二、协作经济效益产生的过程427

三、协作经济效益考核范围432

第二节协作经济效益的计算原则、指标体系和计算办法434

一、协作经济效益的计算原则434

二、协作经济效益指标体系435

第三节提高企业协作经济效益的途径444

一、分析自己，选准对象444

二、要实行双方责权利分工合作445

三、开拓市场，扩大产品销路446

四、应用新技术，适应市场需要448

五、利用现代化科学管理方法449

一、协作经济效益必须符合社会主义生产的目的450

第四节考核企业协作经济效益应注意的几个问题450

二、提高协作经济效益要处理好几个关系451

三、制定全面考核企业协作的综合指标452

第二十章协作经济统计453

第一节建立协作经济统计的必要性及协作经济统计的任务453

一、建立协作经济统计的必要性453

二、协作经济统计的任务455

第二节协作经济统计指标456

一、协作经济统计指标的意义456

二、协作统计指标的设置原则457

三、协作统计指标的要求458

四、协作统计报表459

第三节协作经济统计报表的种类460

一、经济技术协作情况统计表460

四、基本建设和更新改造横向经济联合情况461

三、工业企业横向经济联合主要指标综合表461

二、协作物资统计报表461

五、商业、饮食业、服务业横向联合主要指标统计表472

六、技术引进和技术转让统计表472

七、河北省廊坊地区1983年以来摸索出来的一套协作经济统计表式472

八、根据实际需要确定表式481

第四节协作经济统计调查481

一、协作经济统计调查意义的481

二、协作经济统计调查的种类482

三、协作经济统计调查的方法483

四、制定协作统计调查方案483

第二十一章协作的组织领导和机构设置485

第一节协作机构发展梗概和设置原则485

一、协作机构的发展过程486

二、协作工作方法上的提高487

三、协作机构设立的原则488

第二节协作机构的任务492

一、推动企业横向经济联合492

三、促进物资的横向流通493

二、维护企业横向联合的自主权493

四、加强组织科技成果的转让和引进，促进先进技术转化为生产力494

五、发展资金的横向融通494

六、制定推动横向经济联合的优惠政策495

第三节协作机构的设置和组织形式495

一、各级政府经济技术协作办公室或对外经济技术合作委员会的机构设置495

二、建立与经济技术协作相适应的协作服务机构498

三、建立经济技术协作研究会501

第四节认真行使经协办职能，理顺各种关系，促进联合和协作502

一、行使经协办职能的必要性502

二、处理好各地区各部门之间的关系503

三、处理好与兄弟地区经协办之间的关系504

四、行使审批经济联合体的权力505

一、不断提高思想认识，进一步明确协作对国民经济的推动作用507

第五节协作部门应抓好的几项日常工作507

二、继续坚持对经济技术协作的优惠政策508

三、搞好规划，加强宏观指导509

四、加强经协办机构自身建设510

第五编 （附录）511

第二十二章华北地区经济协作应大力发展511

第一节华北地区联合和协作取得了很大成绩511

一、区域协作的规模不断扩大511

二、企业联合体和企业集团发展很快512

三、区域性经济技术协作网络已建立起来513

四、城乡联合协作出现好势头513

第二节华北地区具有发展区域协作的基础和条件514

二、要树立“甘当配角”、为对方服务的观点516

一、树立社会化大生产思想，推动协作发展516

第三节发展区域联合和协作应解决的问题516

三、打破区域界限，坚持互利互惠原则517

四、制定协作规划，实现经济布局合理化518

五、建立与工作相适应的办事机构518

第二十三章河北经济协作519

第一节经济发展现状及优势指向519

一、经济发展现状519

二、经济发展优势520

第二节经济技术协作环境及优惠条件523

一、经济技术协作环境523

二、发展经济联合和协作的优惠条件525

第三节主要协作意向527

一、联合发展粮棉油，积极开展多种经营527

二、优先发展轻纺工业，努力增加消费品生产529

三、加强能源、交通、原材料等重点建设529

四、大力发展乡镇企业，加快经济发展步伐530

五、大力发展科技，推进技术进步531

六、其他方面531

第二十四章冶金工业经济协作531

第一节经济发展现状及优势指向531

第二节经济技术协作环境及优惠条件538

第三节主要协作意向541

一、发挥资源优势，加快冶金矿山的开发步伐541

二、调整产品结构使之布局合理541

四、积极引进国外构进技术542

第一节经济发展现状及优势指向543

一、经济发展现状543

第二十五章建材工业经济协作543

二、建材工业的优势545

第二节经济技术协作环境及优惠条件550

一、经济技术协作环境550

二、协作的优惠条件550

第三节主要协作意向551

第二十六章机械工业经济协作555

第一节经济发展现状及优势指向555

一、经济发展现状556

二、优势指向558

第二节经济技术协作环境及优惠条件560

一、经济技术协作环境560

一、选择重点，发展优势产品564

第三节主要协作意向564

二、引进技术，促进技术进步571

第二十七章电子工业经济协作572

第一节经济发展现状与优势指向572

一、经济发展现状572

二、优势指向574

第二节经济技术协作环境及优惠条件577

一、经济技术协作环境577

二、优惠条件580

第三节主要协作意向581

一、联合开发生产项目581

二、引进资金联合改造项目581

一、经济发展现状582

第一节经济发展现状和优势指向582

第二十八章石油化学工业经济协作582

五、其他协作项目582

三、物资交流项目582

四、人才交流项目582

二、石油化学工业优势指向583

第二节经济技术协作环境及优惠条件587

一、经济技术协作环境587

二、协作优惠条件587

第三节主要协作意向588

第二十九章轻工业经济协作592

第一节经济发展现状及优势指向592

一、经济发展现状592

二、发展轻工业的优势594

第二节经济技术协作环境及优惠条件595

一、经济技术协作环境595

二、协作的优惠条件597

第三节主要协作意向598

第一节经济发展现状及优势指向600

一、经济发展现状600

第三十章纺织工业经济协作600

二、发展纺织工业的优势601

第二节经济技术协作发展目标、协作环境及优惠条件602

一、经济技术协作发展目标及协作环境602

二、经济技术协作优惠条件604

第三节协作意向605

一、重点发展以名牌、优质产品为龙头的企业集团或企业群体，使个别企业的优势变为集团或群体的优势605

二、企业集团的形式可以多种多样605

第一节发展概况606

第三十一章军事工业与民用工业联合协作606

第二节军工优势609

一、职工队伍素质较好609

二、技术装备精良610

三、科研水平较高610

第三节协作意向611

一、机电项目612

二、铸造锻压614

四、设计、科研技术方面615

三、轻、化工产品615

第三十二章乡镇企业经济协作618

第一节乡镇企业发展现状及优势指向618

一、乡镇企业发展现状618

二、发展乡镇企业的优势620

第二节经济技术协作环境及优惠条件621

一、发展乡镇企业有较好的社会经济条件621

二、联合和协作发展乡镇企业的优惠条件622

第三节主要协作意向625

第三十三章中国环宇电子联合公司627

第一节发展与成就627

一、总体上的突破627

二、产品质量大幅度提高，企业竞争力明显增长628

三、提高了彩电国产化水平629

四、开创了出口创汇的局面630

五、初步形成了规模经济和多种专业化生产的格局630

一、环宇集团初步实行了两权分离，形成了高速度发展运行机制631

第二节提高经营管理水平631

二、建立企业集团，有效地制约了企业的短期633

行为633

三、建立企业集团能够促进企业积累，共同发展，有利于投资主体由国家为主转向企业为主634

第三节走良性循环的发展道路635

一、占领国内外市场635

二、坚持“攻势经营”的方针637

三、不断总结经验，提出新任务637

二、坚持互相让利的原则639

三、坚持扶植成员企业的原则639

第四节不断加强内部凝聚力639

一、坚持自愿、平等、互利的原则639

四、要有改革意识、战略远见和团结的领导核心640

五、要有赶超世界先进水平的精神支柱641

第三十四章中原经济协作区642

第一节沿革与发展642

第二节经济优势和协作环境644

第三节主要协作意向648