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第一篇 国有资产管理1

国有资产1

目 录1

国有资产的地位、作用2

国有资产的特征3

国有资产的分类4

境内涉外国有资产6

境外国有资产9

国有资产管理10

国有资产经营管理方面的问题15

国有资产管理新体制19

国有资产管理局及其主要职责22

国有资产管理局的管理范围与管理对象23

国有资产优化管理途径24

国有资产管理局的主要任务24

国有资源管理25

国有土地资源管理26

涉外国有资产管理28

外国国有资产管理29

发展中国家国有资产的管理38

国有资产报告制度41

第二篇 国有资产产权管理49

产权49

产权的分类及其特征51

产权的功能与机制55

产权界定57

产权管理的内容与方式63

产权制度72

国有资产产权登记78

产权转让80

产权转让市场90

第三篇 国有资产投资管理97

国有资产投资97

国有资产投资的资金来源98

国有资产投资的对象99

国有资产投资管理的任务100

国有资产投资方式101

国有资产投资计划102

国有资产投资的可行性研究105

国有资产投资决策107

国有资产投资管理108

投资效果主要考核指标113

投资效果分析方法117

提高投资效果的主要途径121

第四篇 国有资产经营管理123

国有资产经营管理123

企业经营机制123

国有资产经营形式124

国有资产保值、增值和积累126

国有资产经营效益127

经营性国有资产与非经营性国有资产131

国有资产经营收益与国有资产收益132

建立国有资产收益分配制度133

第五篇 国有资产收支预算管理135

国有资产收支预算管理135

国有资产收支预算确定的基本原则137

国有资产收支预算的编制与审核138

国有资产收支预算的组织执行139

国有资产收支预算执行结果142

第六篇 国有资产评估146

国有资产评估146

国有资产评估机构150

国有资产评估要素152

国有资产评估的组织与管理154

资产评估的程序158

资产评估的标准及方法164

固定资产的评估170

流动资产评估186

专项资产评估194

无形资产评估197

资源性资产评估222

土地资源的评估224

综合资产评估228

综合资产评估方法228

企业收益能力预测230

国有资产评估实例268

第七篇 相关知识276

财 政276

财政276

中央财政与地方财政277

地方财政277

财政管理体制278

国家预算281

国家复式预算282

国家决算286

国家财政收入287

国家财政支出287

财政收支平衡288

财政资金288

综合财政与财力289

财政信用289

财政监督290

财政监察292

财政纪律293

国民收入293

国民收入初次分配294

积累基金295

国民收入再分配295

生产基金296

流通基金297

消费基金297

补偿基金298

企业纯收入298

社会纯收入298

企业财务管理299

企业财务管理299

承包企业财务管理300

企业集团的财务管理306

公司的财务管理310

联营企业财务管理314

租赁企业财务管理317

兼并企业财务管理321

拍卖企业财务管理323

外商投资企业财务管理324

会计处理方法329

财产清理的会计处理方法329

资产评估的会计处理方法333

清理维护费的会计处理方法337

企业结束办理的会计处理方法337

会计报表的处理方法339

承包企业会计处理方法339

租赁企业会计处理方法342

联营企业会计处理方法343

兼并、购买其他企业会计处理方法344

拍卖企业会计处理方法345

股份制经营会计处理方法345

税收350

税 收350

税收管理体制351

税收的主要特征351

税收的性质352

税收的职能353

税收的作用353

税法组成的基本要素355

我国现行的工商税收法规359

审 计370

审计370

审计的种类370

审计的程序373

审计的方法373

国家审计监督范围和内容377

审计监督的依据377

审计机关的监督检查权和处理权378

内部审计机构的主要任务和职权379

财务审计的任务和目的380

财经法纪审计的一般内容381

经济效益审计的内容及评价标准382

承包经营审计的主要内容383

经济合同审计的主要内容384

厂长（经理）离任责任审计的主要内容385

审计报告386

审计报告的种类387

审计报告编写的基本要求388

审计报告包括的内容390

保险在社会主义经济中的作用391

保险391

保 险391

国有资产保险的规定392

保险的分类392

我国现行开办的保险种类393

保险合同的概念和特征393

保险合同的组成和基本条款394

保险合同的成立时间394

保险合同的变更395

保险合同的转让395

保险合同的终止396

保险合同争议396

法定保险合同397

保险价值397

保险费率和保险费398

保险金额398

企业财产保险的适用范围399

企业财产保险的保险金额400

企业财产保险的保险责任400

被保险人的义务400

企业财产保险的索赔与理赔401

国内货物运输保险402

国内机动车辆保险403

国内船舶保险403

涉外保险404

我国现行涉外保险的险种404

进出口货物运输保险405

保险经济事务的会计处理406

涉外财产保险406

价 格407

价格407

理论价格408

价格构成408

价内税与价外税408

计税价格与含税价格409

离岸价格409

到岸价格410

卖方当地交货价格411

买方当地交货价格411

目的港船上交货价格411

进口商品价格412

进口商品国内拨交价格的计算412

出口商品国内市场收购价格的计算414

出口商品价格414

出口商品价格的计算417

划拨价格419

倾销价格420

完税价格420

仲裁价格420

期货价格与现货价格420

国际市场价格420

国际拍卖价格421

中央定价421

地方定价421

国家定价421

现行价格422

国家指导价422

工商协商定价422

计划价格422

企业定价422

市场调节价423

牌价423

平价423

市价423

新产品价格423

产地价格424

销地价格424

成交价格424

结算价格424

批发价格424

工厂内部结算价格425

工业品自销价格425

工业品试销价格425

零售价格425

工业品不变价格425

生产价格426

工业品出厂价格426

工业品出厂价格的计算426

工业品批发价格的计算426

工业品调拨价格的计算430

工业品零售价格的计算431

工业品质量差价的计算432

矿产品价格433

能源价格434

原材料价格434

电子产品价格435

机械产品价格435

金属加工产品价格435

化工产品价格436

商品差价436

建筑工程造价436

材料预算价格437

运价437

运价率437

开盘与收盘价格438

农产品价格438

农产品收购价格438

议购议销价格439

农产品零售价格439

农产品统销价格439

农产品统购价格439

农产品供应价格439

集市贸易价格440

黑市价格440

高价440

工业品比价440

原料、半成品与成品比价441

机器产品与手工产品比价441

生产资料比价441

软比定价与硬比定价441

购销差价442

批零差价442

等级差价442

价格倒挂442

物价指数443

价格补贴443

综合物价指数444

加权平均价格指数444

加权调和平均价格指数444

工业品出厂价格指数445

农产品收购价格指数445

消费物价指数445

道——琼斯股票价格指数445

价格管理体制446

企业定价目标446

企业定价的客观条件446

企业定价的内部因素446

企业定价的外部条件448

定价方法449

定价原则449

最初价格与最终价格450

价格管理权限与物价管理分工目录450

浮动价格451

双轨制价格451

保护价与限价452

调价452

审价452

物价纪律452

通货膨胀与恶性通货膨胀453

经济体制454

经济体制改革目标模式454

经济454

第八篇 国有资产管理业务常用词语454

所有制结构455

经济范畴455

经济关系455

国民经济456

经济结构456

物质技术基础457

经济规律458

微观经济与微观经济管理458

宏观经济与宏观经济管理459

经济实体460

基本经济规律460

计划经济461

指导性计划462

计划法律责任462

指令性计划462

市场经济463

计划调节463

市场调节464

企业经营机制464

全民所有制经济465

集体所有制经济465

合作经济465

股份经济465

商品经济466

有计划的商品经济466

两权分离466

经济效益467

经营秘密467

三权分离467

经济责任制468

总产值468

工业总产值469

商品产值470

净产值470

“工厂法”计算方法471

国内生产总值471

国民生产总值472

国民生产净值472

社会总产品473

社会扣除473

企业规模473

资源474

生产能力利用率474

自然资源474

企业素质474

生产能力474

自然资源经济评价475

矿物资源475

再生资源475

常规资源475

新兴资源476

矿石品位476

正品476

次品476

等外品476

废品476

投入产出法476

价值工程477

系统工程477

经济法478

法律规范478

法律478

法规478

条例479

经济立法479

经济法规479

经济法480

国有资产的法律关系481

商法481

法律责任481

民事责任482

行政责任482

刑事责任482

时效483

法定期间483

法人483

法人登记484

法人代表485

法人章程485

法人清算485

企业法人的注销485

企业法人违法行为及处罚486

代理487

代理人487

代理权487

委托代理487

越权代理488

物权488

法定代理488

无权代理488

指定代理488

所有权489

经营权489

使用权490

用益权490

抵押权490

鉴证490

公证491

担保491

罚款491

合同492

欺诈492

违约金492

不可抗力492

经济合同493

合同当事人494

合同的成立与生效494

买卖合同494

租赁合同495

财产租赁合同495

房屋租赁合同496

借款合同496

借用合同496

财产保险合同496

科技成果转让合同497

缔约地497

科技协作合同497

合同有效要件498

合同的法律效力498

无效合同498

无效合同的确认498

合同落空499

租船合同499

仲裁法499

仲裁500

涉外经济纠纷500

对外经济贸易仲裁500

仲裁协议501

仲裁条款501

仲裁机构501

仲裁决定书502

仲裁申请书502

仲裁程序规则502

终局仲裁503

损害503

损害赔偿503

调解503

和解504

调解书504

经济司法504

定金505

保证505

专利505

专利权506

专利法506

版权507

商标法508

商标509

商标注册509

商标权509

商标侵权510

联合商标510

驰名商标510

商标有效期510

商标国际注册510

商标注册代理511

非注册商标511

商标自愿注册511

商标续展511

商标公告511

假冒商标512

相同近似512

撤销注册512

商标使用许可512

禁用条款512

冒充注册商标513

厂牌513

许可证513

许可证贸易513

软件和软件技术514

硬件和硬件技术514

工业产权514

发明权515

发现权515

技术转让515

技术引进515

股份公司516

无限公司516

公司与联合体516

公司516

股份有限公司517

股份无限公司517

控股公司517

行政性公司517

企业性公司518

两合公司518

合伙518

外国公司518

有限责任518

公司债519

公司清算519

无限责任519

董事会520

经理520

公司法520

企业联合体520

松散型联合体521

紧密型联合体521

核心层型联合体521

企业群体521

企业集团522

股东522

参股522

财务522

投资522

固定资产投资523

投资利润率524

投资经济效果524

投资回收期525

投资回收率525

投资周转期525

投资报酬率525

纵向投资526

横向投资526

联合投资526

长期投资526

委托投资527

投资公司527

投资主体527

投资结构527

通用设备528

设备综合工程学528

企业智力投资528

企业技术改造528

专用设备529

标准设备529

非标准设备529

大型设备529

成套设备529

现有设备安装率529

设备完好率529

设备利用率530

设备新度系数530

设备寿命530

设备管理530

设备更新原则531

设备技术改造531

重点设备531

设备更新531

设备报废531

设备磨损补偿532

设备选型532

设备效率532

单台设备经济效益系数532

设备维持费532

设备维修费533

设备寿命周期费用效率533

设备租赁533

投资总额534

直接投资534

资产经营责任制534

间接投资535

资本总额535

注册资本535

实收资本535

出资方式536

产业资本537

借贷资本537

实资本537

资本成本537

货币的时间价值538

资金538

基金538

负债539

现金流量539

资产539

债权540

债务540

有形资产540

速动资产540

递延资产540

或有资产540

不动产541

动产541

实物资产541

固定资产541

固定资产净残值542

固定资产净值542

固定资产原始价值542

新增固定资产542

固定资产重置完全价值542

固定资产增值543

生产用固定资产543

非生产用固定资产543

未使用固定资产543

不需用固定资产543

待处理固定资产损失543

固定资产变价收入544

报废544

两类资金划分544

固定资产报废清理544

固定资产租赁544

递耗资产545

固定资产新旧程度545

固定资产结构分析545

固定资产变动分析545

固定资产增长率546

固定资产退废率546

固定资产更新率546

固定资产磨损率546

固定资产产值率546

固定资产有形损耗547

固定资产无形损耗547

折旧547

固定资产折旧额548

通过局部轮番大修实现整体更新的固定资产548

固定资产折旧基金548

固定资产折旧率549

固定资产折旧的“六提十不提”549

折旧寿命550

流动资产550

定额流动资金550

非定额流动资金551

自有流动资金551

在途材料551

定额负债551

流动资金借款552

流动资金周转率552

流动资金平均占用额552

成品资金553

国家基金553

结算资金553

货币资金553

生产资金553

储备资金553

资金利润率554

ABC分析法554

约当产量554

变动费用555

固定费用555

直接费用555

间接费用555

待摊费用556

预提费用556

基本费用556

一般费用556

低值易耗品557

帐外财产557

盘盈557

盘亏557

产品销售收入558

工厂成本与销售成本558

赢利558

利润559

股东权益560

留存收益560

国家预算调节基金560

职工福利基金561

企业基金561

生产发展基金561

职工奖励基金562

企业后备基金562

企业风险基金562

更新改造基金562

按产量提取的更新改造基金562

专项拨款563

大修理基金563

公益金563

公积金563

税负563

税利分流564

建筑物564

税前还贷564

税后还贷564

单项工程565

单位工程565

工程形象进度565

建筑面积565

建筑工程565

安装工程566

建筑安装工程投资566

未完工程566

施工图预算566

工程施工定额566

工程概算定额567

单项工程概算567

单项工程综合概算567

工程设计概算567

工程预算定额567

单位估价表568

基本建设投资额568

建设项目投资额568

建筑安装工程量568

建筑安装工作量568

在建工程568

建设工程价款结算568

勘察设计费569

应核销投资支出569

应核销其他支出569

报废工程569

竣工验收569

基本建设竣工决算569

土地使用权570

劳动定额570

交付使用财产570

土地转让571

土地商品化571

征地补偿费571

土地价格571

土地有偿使用571

土地使用费572

土地市场572

土地拍卖572

土地征用572

金 融572

债券572

公债573

债券利率575

国库券575

债券市价576

上市证券576

非上市证券576

证券市场576

资金市场577

有价证券577

票据577

商业票据及其贴现577

贴现578

再贴现578

终值578

现值578

资金现值计算579

时值579

资金终值计算579

年金580

普通年金终值580

普通年金现值580

延期年金581

永续年金581

连续年金581

年金资本化582

资本化费用582

年赋偿还582

全均等分偿583

利息583

国际金融组织584

负债率584

优惠利率584

利息率584

借债率585

偿债率585

无息贷款585

低息贷款585

贴息贷款585

抵押贷款585

通货586

银根586

信贷基金586

信贷资金586

存贷分户587

支票587

信贷资金结构587

远期支票588

即期支票588

结算方式588

汇票588

货币升值588

货币贬值589

透支589

主币589

辅币590

信用证590

欧洲货币单位590

普通提款权590

担保591

特别提款权591

资信调查591

反担保592

国际金融592

股票592

股份与股本594

股票价格596

股票指数596

掉期597

红利597

股息597

不变股息股票市价597

等比递增股息股票市价598

第九篇 国有资产管理规定及有关法规关于加强国有资产管理工作的通知599

国家国有资产管理局“三定”方案601

关于对地方国有资产管理工作的意见604

企业国有资产所有权界定的暂行规定606

关于发布《国有资产产权登记管理办法（试行）》的通知610

关于全民所有制小型商业企业租赁经营国有资产产权管理规定的通知616

关于全民所有制小型商业企业租赁经营国有资产产权管理的补充规定618

在国有资产产权变动时必须进行资产评估的若干暂行规定619

国有资产评估管理办法621

资产评估机构管理暂行办法624

关于从严审批资产评估机构评估资格的通知627

八省、市国有资产评估工作座谈会纪要628

关于做好撤销、合并全民所有制公司中国有资产收缴工作的通知631

关于立即组织力量做好清理整顿公司中国有资产清理、划转和收缴工作的紧急通知631

关于完善全民所有制企业承包经营责任制有关财务问题的意见632

关于加强承包经营责任制企业国有资产管理的试行办法634

国营企业实行“税利分流、税后还贷、税后承包”的试点办法636

关于贯彻试行《关于国家事业行政单位在创收活动中加强国有资产管理工作的暂行规定》的通知639

关于国家事业行政单位在创收活动中加强国有资产管理工作的暂行规定639

城市公用事业企业固定资产管理制度641

城市公用事业企业固定资产分类折旧年限表647

关于在股份制试点中加强维护国有资产权益的通知649

关于用国有资产开办的集体企业或经营单位产权归属问题的通知651

关于国营企业兴办集体企业若干财务问题的规定652

关于国内联营企业若干财务问题的规定653

关于国内联营企业若干财务问题的补充规定655

关于防止租赁企业财产损失的通知657

全民所有制小型工业企业租赁经营财务处理的暂行规定657

关于国营工业企业租赁费用财务处理的规定658

关于国营关停企业财务处理的规定659

关于出售国有小型企业产权财务处理的暂行规定660

关于国营企业兼并财务处理的暂行规定662

关于做好撤销、合并全民所有制公司资产和债权债务清理工作的通知663

关于做好撤销、合并全民所有制公司国有资产管理工作补充通知665

关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知666

关于出让国有土地使用权批准权限的通知666

关于加强外商投资企业用地管理工作的通知667

关于中外合营企业建设用地的暂行规定668

关于加强沿海地区外向型企业建设用地管理的通知669

国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法671

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例672

外商投资开发经营成片土地暂行管理办法676

全民所有制工业交通企业设备管理条例678

关于企业闲置设备调剂利用的暂行办法682

中国人民银行、国家计委、财政部关于进一步开展清仓利库、挖掘资金潜力工作请示的通知683

关于国营企业固定资产实行有偿调拨的试行办法684

关于国有资产办理无偿划转手续的通知685

关于固定资产分类的规定687

关于确定固定资产价值的规定688

关于固定资产与低值易耗品划分标准的规定689

国营企业固定资产折旧试行条例690

国营企业固定资产折旧试行条例实施细则706

国营商贸金融企业固定资产折旧办法709

关于贯彻《国营商贸金融企业固定资产折旧办法》有关问题的通知715

国营农场农机专用设备折旧年限表715

煤炭工业企业固定资产折旧实施细则716

关于印发“石油企业固定资产折旧试行条例实施补充办法”和“石油企业固定资产分类折旧年限表”的通知718

关于国营施工企业固定资产折旧有关问题的通知726

关于建设单位在负荷试车或试生产期间是否计提固定资产折旧基金和固定资产大修理基金问题的函728

关于国有林区森工企业财务改革若干问题的补充规定728

关于提取固定资产折旧的规定729

事业行政单位预算会计制度（摘录）730

国营旅游企业固定资产折旧若干规定732

物资企业财务管理暂行规定735

关于用大修理基金进行设备更新、技术改造是否增加固定资产价值问题的复函737

关于加速老旧汽车报废更新的暂行规定737

关于制定商检系统固定资产折旧暂行规定和商检系统固定资产大修理基金管理办法的几点意见739

关于中外合资经营企业固定资产折旧使用范围的规定740

中华人民共和国会计法741

中华人民共和国全民所有制工业企业法744

中华人民共和国企业破产法（试行）750

中华人民共和国中外合资经营企业法754

中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例（摘录）756

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法762

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则765

中华人民共和国矿产资源法780

中华人民共和国水法784

中华人民共和国森林法790

中华人民共和国森林法实施细则795

中华人民共和国草原法798

中华人民共和国商标法800

中华人民共和国商标法实施细则804

关于申请商标注册要求优先权的暂行规定809

中华人民共和国专利法810

中华人民共和国专利法实施细则816

中华人民共和国民法通则（摘录）828

国家预算管理条例833

企业债券管理暂行条例839

中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例842

中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例实施细则850

中华人民共和国企业法人登记管理条例852

中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则857

中外合资经营企业合营各方出资的若干规定868

国家工商行政管理局关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定870

关于鼓励台湾同胞投资的规定871

第十篇 学习资料874

李鹏总理听取国有资产管理工作会议代表汇报时的指示874

王丙乾同志代表国务院在全国国有资产管理工作会议上的讲话875

王丙乾同志在全国国有资产管理工作会议开幕时的讲话879

王丙乾同志在第二次全国国有资产管理工作会议上的讲话881

狠抓当前，探索长远，配套改革，稳步前进！汤丙午同志在第一次全国国有资产管理工作会议上的讲话887

认真贯彻党的七中全会精神努力开创国有资产管理新局面汤丙午同志在第二次全国国有资产管理工作会议上的报告898

第十一篇 研究与参阅资料910

建立健全国有资产管理体系优化国有资产管理——国家国有资产管理局副局长蒋乐民答中国财政杂志社记者问910

理顺产权加强管理推进改革913

《人民日报》评论员913

建立国有资产管理新体制913

《经济日报》评论员913

提高国有资产管理运营效率914

《经济参考报》评论员914

保卫国有资产提高经济效益915

新华社评论员915

搞活国有资产促进保值增值916

《金融时报》评论员916

国家国有资产管理局的基本职责和任务916

蒋乐民916

逐步建立新的国有资产管理体制921

蒋乐民921

蒋乐民924

国有资产的历史地位和优化管理之道924

推动国有资产的合理流动和优化配置931

蒋乐民931

论起步阶段工作的十个问题 蒋乐民935

警惕国有资产保值面临的危机 蒋乐民942

外国国有资产管理中值得注意的几个问题 蒋乐民948

在辽宁省国有资产产权界定研讨会上的讲话 蒋乐民953

从理论与实践的结合中走出一条新路子959

蒋乐民959

国营企业资金核定暂行办法960

（政务院财政经济委员会1951年7月31日）960

国营企业资产清理及估价暂行办法962

（中央财政经济委员会1951年7月31日发布）962

（中央财政部1952年12月5日（52）财制吴字第78号通知）965

国营企业年度清查财产暂行办法965

关于核定国营企业1962年流动资金定额的通知（中央清仓核资领导小组1962年8月13日）971

国务院批转国务院扭亏增盈领导小组《关于加强扭亏增盈和开展清产核资工作的报告》（国务院国发〔1979〕94号文批转1979年4月4日）973

关于加强扭亏增盈和开展清产核资工作的报告974

全国清产核资试行办法（草案）977

（国务院清产核资、扭亏增盈领导小组1979年6月1日）977

附 录985

全国人民代表大会常务委员会关于我国加入《保护工业产权巴黎公约》的决定985

世界知识产权组织985

保护工业产权巴黎公约987

世界货币名称一览表1004

国际市场常用的度量衡单位1014

国际度量衡换算表1016

复利、年金、资本回收、偿债基金各项系数表1018