《中国粮食发展战略研究》

为不断增产粮食而努力(代序) 胡彪1

导论：环球的焦点——粮食1

一生死攸关说粮食1

二 喜忧交加的世界粮食形势7

三 粮食的特殊地位及其异化14

四 两种不同的粮食观23

第一章震惊世界的大辩论：谁来养活中国？27

一 布朗其人及主要观点28

二 中国专家的反应与反驳47

三 外国人士的述评65

四 大辩论引发的大思考74

第二章历史与现状81

一 新中国粮食发展的五个阶段81

1.稳定增长阶段(1949～1957)82

2.大波动与缓慢恢复阶段(1958～1965)83

3.持续发展阶段(1966～1976)85

4.快速发展阶段(1977～1984)85

5.新的徘徊及缓慢增长阶段(1985～1996)87

1.受自然制约程度高，年际波动较大88

2.粮食生产社会化程度较低88

二 中国粮食发展的基本特点88

3.农民粮食自食率高，商品率低89

4.结构性矛盾日益突出89

5.市场发育程度差90

三 现阶段中国粮食发展的基本格局90

1.粮食生产的基本格局90

(1)粮食播种面积连年缩减90

(2)粮食总产增速趋缓91

(3)“南粮北调”变为“北粮南运”93

(1)粮食流通体制由计划转向市场95

2.粮食流通的基本格局95

(2)流通形式趋向多样化96

(3)流通规模不断扩大97

(4)区域流通呈现三大流向97

3.粮食消费的基本格局98

(1)由温饱走近“小康”98

(2)食物结构明显改变99

(3)不同收入阶层之间差距拉大100

第三章中国粮食供求的中长期预测104

一 中长期预测104

1.不同因素影响下的预测差异104

2.目前国内几种不同类型的预测107

二 中国粮食发展的优势与潜力115

1.从生产力要素分析增产潜力116

2.从区域发展条件分析增产潜力119

三 中国粮食发展面临的挑战121

1.粮食“基础”地位受到冲击121

2.耕地资源急剧减少124

3.人口压力不断增大125

4.水危机威胁严重126

5.生态环境恶化128

6.农业科技进步缺乏后劲130

7.农业投入严重不足132

8.农业经营规模狭小制约加大134

第四章中国粮食发展综合战略136

一 大力实施中国粮食发展综合战略136

1.粮食发展战略的基本内涵136

2.世界各国粮食发展战略比较137

3.中国粮食发展综合战略的主要内容140

二 中国粮食生产战略141

1.保护耕地，捍卫“生命线”142

2.依靠科技进步，主攻粮食单产147

3.健全投入机制，加大农业投入154

4.切实加强农田水利建设，夯实粮食发展基础161

5.学习经济特区经验，大力发展商品粮基地173

6.切实加强市场经济条件下的农业保护185

三 中国粮食流通战略195

1.建立中央和地方分级负责的粮食平衡管理体制199

2.建立健全统一开放、竞争有序的粮食市场体系202

3.建立健全政府调控下的市场粮食价格体系205

4.建立健全灵活有效、多层次的粮食储备调节体系210

5.坚定实行“适度进口”的粮食进出口战略214

四 中国粮食消费战略220

1.合理调整食物结构，稳定提高膳食质量222

2.加强计划生育，严格控制人口增长226

3.厉行节约减少损耗，开发“无形粮田”229

4.树立大粮食观念，广开新的食物来源233

第五章对粮食主产区实行有力度的政策及利益倾斜243

一 确立对粮食主产区的利益倾斜政策251

二 不断调整主产区粮食品种结构253

三 逐步实现适度规模经营254

四 加大对粮食主产区的农业投入256

附录260

一湘西自治州部分干部谈粮食与农业问题260

二 主要参考书籍及文稿287

后记292