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序 言 刘海泉1

《四川省计划生育条例》1

目 录1

第一部分 《四川省计划生育条例》讲话11

第一章制定《条例》的必要性及过程13

第一节制定《条例》的现实和长远意义13

第二节 《条例》的制定过程16

第三节 《条例》颁布的积极作用19

第一节从严控制人口的过快增长23

第二章制定《条例》的指导思想23

第二节稳定生育政策，实现法制管理24

第三节 坚持以思想教育为主，强调生育问题上的权利、义务关系26

第三章制定《条例》的依据29

第一节宪法和法律依据29

第二节国家有关政策依据31

第三节制定《条例》的基本原则34

第四章 《条例》的性质及法律特征38

第一节法制建设的形势与《条例》的产生38

第二节 《条例》的法律特征41

第五章 《条例》的效力及主要原则46

第一节 《条例》的效力层次、范围及表现形式46

第二节 《条例》的主要原则51

第六章 《条例》调整的对象及构成要素57

第一节 《条例》所调整的对象57

第二节主体58

第三节行为61

第四节权利与义务63

第五节责任65

第七章 《条例》中有关的执行程序69

第一节决定程序69

第二节强制执行程序71

第三节监督程序72

第四节行政诉讼程序73

第八章 实施《条例》应该注意的问题74

第一节做好实施《条例》的基础工作74

第二节转变观念、改进作风是实施《条例》76

的基本保证76

基本要求77

第三节严格依法办事，是实施《条例》的77

第四节全社会动员起来，共同做好计划生79

育工作79

第五节进一步做好优生、节育的宣传、技80

术工作80

第二部分 《四川省计划生育条例》条文释义83

第三部分有关政策规定127

医疗事故处理办法129

革命残废军人优待抚恤暂行条例（摘要）136

革命工作人员伤亡褒恤暂行条例140

《关于办理几项主要公证行为的试行办143

法》（节录）143

四川省人民政府转发省司法厅等七单位145

关于禁止早婚早育和非婚同居生育几项145

措施的报告的通知145

附：关于禁止早婚早育和非婚同居生育145

的几项措施的报告145

关于印发《四川省独生子女病残儿童鉴149

定试行标准》的联合通知149

标准150

附：四川省独生子女病残儿童鉴定试行150

关于印发《四川省独生子女病残儿童鉴155

定试行标准修定意见》、《四川省独生155

子女病残儿童鉴定管理工作暂行规定》155

的联合通知155

附：四川省独生子女病残儿童鉴定试行标156

准修订意见156

四川省独生子女病残儿童鉴定管理工作157

暂行规定157

问题的通知》的通知160

转发卫生部、民政部《关于婚前健康检查160

附：关于婚前健康检查问题的通知161

关于大力加强节育技术指导工作的联合通知163

关于印发《四川省节育手术并发症暂行管165

理办法》的通知165

附：四川省节育手术并发症暂行管理办法165

关于印发《四川省基层人口生育计划制定170

暨检查试行办法》的通知170

附：四川省基层人口生育计划制定暨检查171

试行办法171