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目 录1

第一章 总则1

1、什么是《渔业法》?为什么要制定《渔业法》?1

2、什么是《渔业法实施细则》?为什么要制定《渔业法实施细则》?2

3、我国已经颁布了哪些主要的渔业法律、法规?3

4、什么是《渔业法实施办法》?为什么要制定《渔业法实施办法》?3

5、《渔业法》、《渔业法实施细则》、《渔业法实施办法》有哪些不同?4

6、《渔业法实施办法》体现的放开、搞活、管好的方针,与当前放宽农村经济政策是否矛盾?5

7、何谓水域?6

8、什么是渔政管理?为什么要设立渔政管理机构?7

9、 《渔业法实施办法》对渔政管理机构的设置作了哪些规定?其职责是什么?8

10、 《渔业法实施办法》和《渔业法实施细则》对渔政检查人员的录用作了哪些规定?9

11、如何搞好跨界水域的管理?10

12、《渔业法实施办法》对渔业生产的治安保卫工作作了哪些具体规定?11

13、为什么工商行政管理部门和环境保护部门应协助渔政管理部门搞好工作?12

14、渔政管理部门和司法部门的关系是什么?13

15、《渔业法实施办法》对群众性的护渔管理组织作了哪些规定?13

第二章养殖水域的利用和开发13

16、什么是水域所有权?15

17、什么是水域使用权?16

18、为什么《渔业法》、 《渔业法实施细则》和《渔业法实施办法》对水域的所有权都没有作明确规定?17

19、我们当前可依据哪些政策、法律、法规的规定来确定水域权属?17

20、 《渔业法实施办法》中提到的“县级以上人民政府”、“县级以上水利部门”,是否含县级?20

21、水流属国家所有,是否包括每年洪水淹没的农民耕种的土地?20

22、什么是养殖使用证?使用全民所有养殖水域的单位,如何办理养殖使用证?20

23、 《渔业法实施办法》对渔业水域承包作了哪些规定?承包双方如何办理承包手续?22

24、什么是水域荒芜?为什么要征收水域荒芜费?24

25、水域荒芜费由谁来征收?水域荒芜费如何计算?征收的水域荒芜费应如何使用?25

26、 《渔业法实施办法》在充分利用和开发水域方面作了哪些规定?26

27、国家对发展渔业生产的建设项目和养殖新技术的推广应用有哪些规定?27

28、《渔业法》及《渔业法实施办法》关于渔业科学技术研究作了哪些规定?28

29、国家征用集体所有的水域和划拨国有水域,应如何办理?28

30、国家建设征用集体所有的水域,应如何补偿?30

31、国家建设使用确定给全民所有制或集体所有制单位使用的全民所有的水域,建设单位应如何补偿?30

32、水域的所有权和使用权发生争议,应如何处理?31

33、水域所有权和使用权的争议解决以前,能不能核发养殖使用证?32

第三章渔业的捕捞32

34、何谓渔业许可证制度?在《渔业法》颁布前,国务院对渔业许可证制度作过哪些规定?33

35、为什么要建立渔业许可证制度?34

36、 《渔业法》对从事内陆水域的捕捞业作了哪些规定?如何理解“国家鼓励、扶持外海和远洋捕捞业的发展,合理安排内水和近海捕捞力量”的规定?35

38、为什么捕捞许可证不得买卖、出租和以其他形式非法转让?36

37、捕捞许可证如何办理?36

39、《渔业法实施办法》对省外单位和个人进入我省水域从事捕捞业的,作出了哪些规定?38

40.为什么制造、更新改造、购置的从事捕捞生产的机动或非机动渔船,须经检验,发给合格证后方可下水?38

41、为什么对从事内陆水域捕捞生产的渔船数量要加以限制?39

42、在哪些情况下,不得发放捕捞许可证?39

43.哪些捕捞不必申请捕捞许可证?40

44、哪些捕捞必须经省级以上人民政府渔政主管部门批准?40

45、为什么从事捕捞生产的单位和个人要缴纳渔业资源增殖保护费?40

46、渔业资源增殖保护费由谁征收?这项费用如何使用?41

47、 《渔业法》和《渔业法实施办法》对渔业资源增殖保护费的征收办法和征收标准有什么规定?41

第四章渔业资源的增殖和保护41

48、为什么要强调增殖和保护水产资源?42

49、怎样判断水产资源的利用程度?44

50、为什么要保护大鲵?《渔业法实施办法》在保护大鲵方面作了哪些规定?44

52、大、中型水库和小型水库的划分标准是什么?45

51、我省哪些水生动物应加以重点发展?45

53、采捕大、中型水域中的水生动物和小型水域及坑塘养殖的水生动物标准有何区别?为什么?46

54、如何贯彻执行《渔业法实施办法》规定的水生动物的采捕标准?46

55、《渔业法实施办法》为什么要作出“禁止低于采捕标准的水产品上市”的规定?47

56、对《渔业法实施办法》第二十条规定的“特殊情况需要采捕低于标准的水产品,须经当地水利部门批准,方可上市”,如何理解?47

57、何谓最小网目尺寸?增殖水域使用捕捞网具的网目标准是多少?48

58、何谓禁渔区?何谓禁渔期?48

59、《渔业法实施办法》对禁渔区和禁渔期作了哪些规定?49

60、何请洄游性鱼类和洄游通道?49

61、为什么要禁止捕捞有重要经济价值的水生动物苗种和怀卵亲体?50

62、何谓渔法?何谓渔具?51

63、什么是迷魂阵?51

64、哪些捕捞方法及渔具不许采用?《渔业法实施办法》对大围网、迷魂阵、钩类、虾拖及小网目渔具的使用作了哪些限制性的规定?51

65、 《渔业法实施办法》对鱼鹰捕鱼有何规定?52

66、使用大围网为什么必须经县级以上水利部门批准?使用大围网应注意哪些问题?53

67、电打鱼对水产资源的危害情况如何?53

68、为了保护渔业资源, 《渔业法实施办法》对渔具和渔获物的销售作了哪些规定?54

69、何谓过鱼设施?何谓拦鱼设施?54

70、新建水利、水电等工程,应采取哪些保护渔业资源和渔业生产的措施?54

71、 《渔业法》对进行水下爆破、勘探、施工作出了哪些规定?55

72、对已阻断鱼类洄游通道的水利、水电工程,有关部门怎么办?55

73、什么是保鱼水位线?《渔业法实施办法》对保鱼水位线作了哪些规定?55

74、农田灌溉和养鱼用水发生矛盾怎么解决?56

75、为什么要禁止向渔业水域排放污水以及其他有害物质?56

76、渔业水域受到污染后怎么办?58

77、《水污染防治法》对污染渔业水域作了哪些处罚规定?58

第五章奖励与惩罚59

79、《渔业法实施办法》为什么作出省人民政府可根据具体情况作出增殖和保护渔业资源的规定?59

78、卫生防疫需要向渔业水域投注药物时,应怎么办?59

80、 《渔业法实施办法》对于奖励作了哪些规定?61

81、什么叫法律责任?规定法律责任的意义是什么?62

82、行政处罚、行政处分、刑事责任有什么不同?62

83、对《渔业法实施办法》第三十二条中指出的“偷捕”、“破坏他人养殖水体”、“赔偿损失”、“罚款”应如何理解?63

84、为什么《渔业法实施办法》要对处罚违反《渔业法》和《渔业法实施细则》的行为作出明确规定?64

85、《渔业法实施办法》对处罚破坏渔业资源的违法行为作了哪些规定?65

86、 《渔业法实施办法》对处罚侵犯养殖者合法权益的违法行为作了哪些规定?65

87、 《渔业法实施办法》对处罚违反渔业行政管理的违法行为作了哪些规定?66

88、对捕捞低于采捕标准的水产品的行为怎样处罚?67

89、哪些行为要由公安机关依照《治安管理处罚条例》规定处罚?67

90、什么是阻碍渔政检查人员执行职务?67

92、渔政部门对违法案件进行处罚时,要办哪些手续?68

91、渔政检查人员不以法办事怎么办?68

93、怎样处理渔业违法案件中的罚没财物?69

94、对行政处罚不服怎么办?70

第六章附则70

95、什么是法律的解释?《渔业法》、《渔业法实施细则》、 《渔业法实施办法》分别由谁作出解释?71

96、有关渔业规定,与《渔业法实施办法》不一致怎么办?72

97、规定施行时间的意义是什么?73

98、什么叫“拘役”、“没收”、“强制执行”?73

99、与《渔业法》和《渔业法实施办法》较为密切的法律主要有哪些?74

100、如何加强渔业法制建设,保证渔业法律、法规的贯彻实施?75

附:中华人民共和国主席令77

中华人民共和国渔业法78

中华人民共和国渔业法实施细则87

河南省《渔业法》实施办法93

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