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第一章财政体制改革1

第一节实行分税制财政体制改革的背景和意义1

1、什么是财政管理体制，建国以来我国财政管理体制有哪些主要变化？1

2、旧的财政包干体制有哪些主要弊端？2

3、什么是分税制？目前国际上实行的分税制有哪些种类？5

4、我国实行分税制的意义何在？6

第二节分税制财政体制改革的内容7

5、分税制改革中，中央与地方事权和支出是如何划分的？7

6、分税制改革中，中央与地方收入是如何划分的？8

7、实行分税制后，中央财政对地方税收返还数额如何确定？9

8、实行分税制后，原体制中央补助、地方上解以及有关结算事宜如何处理？10

9、分税制财政体制有关的配套改革和其他政策措施有哪些？10

第三节分税制财政体制改革的特点和影响12

10、分税制改革的主要特点是什么？12

11、分税制改革对中央财政的影响如何？13

12、分税制改革对地方财政的影响如何？14

第四节认真清产核资，建立现代企业制度14

13、什么是清产核资？14

14、清产核资的目的是什么？15

15、清产核资的范围包括哪些？15

16、清产核资的任务是什么？16

17、什么是现代企业制度？16

18、现代企业制度有哪些基本特征？16

19、什么是合伙制企业？17

20、什么是个体企业？18

21、什么是合作制企业？18

22、什么是无限责任公司和两合公司？18

23、什么是有限责任公司19

24、什么是股份有限公司？20

25、什么是定向募集、社会募集、上市和非上市公司？20

26、现代企业机构应如何设置？21

27、如何建立现代企业用工制度？21

28、如何建立现代企业工资制度？21

29、如何建立现代企业财务会计制度？22

30、如何推行现代企业制度？22

31、公司制改组应遵循什么原则？23

32、如何促进非国有企业的改革和发展？24

第二章税收体制改革25

第一节税制改革的指导思想和基本原则25

1、为什么要对现行税制进行改革25

2、税制改革的指导思想和基本原则是什么？26

3、这次税制改革的主要内容是什么？27

第二节流转税改革的主要内容28

4、什么是增值税？为什么要开征增值税？28

5、增值税改革的原则是什么？28

6、增值税改革的基本内容有哪些？29

7、增值税的纳税人都有哪些？29

8、增值税的征收范围是什么？29

9、视同销售在增值税条例实施细则中有哪些规定？30

10、什么是混合销售，对混合销售应怎样征税？30

11、交纳增值税的企业兼营非应税劳务业务怎样征税？31

12、增值税的三档税率的具体适用范围是如何划分的？31

13、怎样划分一般纳税人和小规模纳税人？31

14、增值税的应纳税额怎样计算？32

15、什么是销项税额？32

16、什么是进项税额？33

17、是否对所有的进项税额都允许抵扣？33

18、发生销货退回或销售折让应如何处理？34

19、增值税的减免税权限及内容是怎样规定的？34

20、增值税的起征点和适用范围是怎样规定的？35

21、纳税人到外地销售货物或应税劳务以及总分支机构不在同一县市的应如何纳税？36

22、什么是消费税？37

23、为什么要开征消费税？37

24、消费税的征收范围是什么？38

25、消费税的税目、税率和征收范围是怎样规定的？38

26、消费税的计税依据（税基）是怎样规定的？40

27、将应税消费品用于生产应税消费品的是否征收消费税？41

28、消费税的纳税人和纳税环节是怎样规定的？41

29、消费税的应纳税额怎样计算？42

30、消费税的免税规定有哪些？42

31、什么是营业税？42

32、改革后营业税的征收范围和纳税人是怎样规定的？43

33、营业税的税率是怎样规定的？43

34、营业税应纳税额如何计算？纳税地点是怎样规定的？44

35、营业税有哪些减免税规定？44

36、营业税的起征点是怎样规定的？45

37、营业税的计税依据（即营业额）是怎样规定的？45

第三节所得税改革的主要内容47

38、什么是企业所得税？它的纳税义务人是怎样规定的？47

39、企业所得税的计税依据是什么？47

40、企业所得税的税率是怎样规定的？49

41、企业所得税应纳税额怎样计算？有哪些减免规定？49

42、企业所得税纳税人发生亏损时有什么规定？49

43、企业所得税的纳税地点和纳税期限是怎样规定的？50

44、企业来源于境外的所得已缴所得税的应如何处理？51

45、什么是个人所得税？51

46、个人所得税的征税范围有哪些？51

47、个人所得税的税率是如何确定的？53

48、个人应纳税所得额是如何确定的？54

49、个人所得税的减免有哪些规定？55

第四节其它税种改革的主要内容56

50、什么是资源税？为什么要开征资源税？56

51、资源税改革的主要内容是什么？56

52、改革后的资源税征收范围是什么？56

53、资源税税额是怎样确定的？57

54、资源税的纳税人有哪些？57

55、资源税应纳税额和课税数量是怎样计算和确定的？57

56、资源税的减免有哪些规定？58

57、资源税的纳税地点是怎样规定的？58

58、对税源小、零散不定期开采的应税产品资源税如何征收？59

59、什么是土地增值税？59

60、开征土地增值税的重要意义？59

61、土地增值税的纳税义务人有哪些？60

62、土地增值额如何确定？60

63、土地增值税的税率是怎样规定的？60

64、土地增值税的应纳税额怎样计算？61

65、土地增值税的免税、缴纳时间和地点是怎样规定的？61

第五节征收管理61

66、如何申报办理税务登记证？61

67、如何办理纳税申报？62

第三章金融体制改革63

第一节金融体制改革的目标及意义63

1、为什么要进行金融体制改革？63

2、我国金融体制改革的目标和意义是什么？64

第二节金融体制改革的主要内容65

3、中央银行主要职能是什么？其各级机构职责是怎样划分的？65

4、中央银行货币政策目标、操作手段有什么新变化？66

5、中央银行为什么要加强金融监管？怎样监管？67

6、为什么要实行政策性金融与商业性金融分离？68

7、国家拟组建几家政策性银行？其业务范围分别是什么？68

8、国家政策性银行的资金来源分别是什么？69

9、国家专业银行转为商业银行后的经营原则是什么？70

10、我国商业银行体系包括哪些？70

11、合作银行体系包括哪些？怎样组建？71

12、农村合作基金会属不属于金融机构？71

13、银行信贷资金管理的基本原则是什么？71

14、人民银行如何进行货币信贷总量控制？72

15、什么是资产负债比例管理？资产负债比例管理监控指标有哪些？73

16、商业银行信贷资金管理办法是如何规定的？74

17、政策性银行信贷资金管理办法是什么？75

18、非银行金融机构的资金管理办法是什么？75

19、金融机构间的资金拆借有何限制？76

20、什么是金融市场？如何建立完善的金融市场体系？77

21、外汇管理体制改革的长期目标是什么78

22、外汇管理体制改革的主要内容有哪些？78

23、这次外汇管理体制改革在哪些方面有重大的突破？79

24、汇率并轨后我国将实行什么样的汇率制度？79

25、改革后，对外汇收入的结汇有哪些规定？80

26、外汇全部结售后，企业用汇怎么办？80

27、这次改革对外商投资企业的外汇管理有没有变化？81

28、这次外汇体制改革对个人所有的外汇有没有影响？81

29、企业原有的留成外汇额度和现汇存款怎么办？81

30、外汇兑换券停止发行后，现有的外汇券还能继续使用吗？82

31、如何全面正确地理解和认识这次外汇管理体制改革？82

32、如何正确引导非银行金融机构稳健发展？83

第四章投融资体制改革85

第一节投融资体制改革的目标、任务85

1、为什么要深化投融资体制改革？85

2、我国投融资体制改革的目标是什么？86

3、我国投融资体制改革的基本任务是什么？87

第二节投融资体制改革的内容87

4、如何强化竞争性项目投融资的市场调节？87

5、如何拓宽基础性项目的投融资渠道？88

6、如何完善公益性项目的投融资制度？88

7、如何推行企业法人责任制？89

8、如何使项目融通资金的行为规范化？90

9、建立投资决策责任制的核心是什么？90

10、加强对投资总量、结构调控的方法和在调控中省级政府的主要任务是什么？90

11、如何进行投资总量的资金调控？91

12、如何加强对投资总量的规模调控？91

13、如何加强投资的总量监测？92

14、如何加强对投资结构的调控？92

15、如何建立科学的项目审批制度和投资信息反馈系统？93

16、如何加强国家重点建设？93

17、如何加大投资建设领域市场调节的范围？93

18、如何使投资服务的中介机构行为规范化？94

第三节投融资体制改革对我省的影响及对策94

19、新的投融资体制的建立有何意义？94

20、投融资体制改革对我省改革和发展提供了哪些机遇？95

21、投融资体制改革对我省改革和发展有何影响？95

22、面对投融资体制改革我省应采取哪些措施？96

第五章外贸体制改革99

第一节外贸体制改革的总体目标与基本内容99

1、发展市场经济为什么必须按国际惯例办事？99

2、我国在建立市场经济体制过程中为什么要努力实现国内经济与国际经济的“互接互补”？100

3、外贸体制改革的方向和核心是什么？101

4、什么叫汇率、浮动汇率、单一浮动汇率？为什么要从1994年1月1日起实现 “汇率并轨”？101

5、汇率并轨对我国外贸企业有哪些影响？102

6、如何建立适应市场经济需要的对外经贸调节机制？103

7、什么叫进出口许可证和配额？新的外贸体制改革方案对出口许可证和配额管理有何新规定？104

8、我国现行关税制度改革的主要内容是什么？105

9、我国现行出口退税政策的主要内容是什么？107

10、如何保持我国对外经贸政策的统一性和透明度？108

第二节外贸新体制下的涉外企业经营机制与运作技巧110

11、如何有秩序地放开进出口商品经营权？110

12、如何根据现代企业制度改组国有外经贸企业？110

13、我国为什么要实行外贸经营权的审批制度？111

14、国有大中型生产企业和科研院所如欲获得自营进出口权必须具备哪些条件？112

15、自营进出口企业有哪些权利和义务？113

16、招商引资应注意哪些问题？114

17、新的对外经贸体制对我国援外工作提出了哪些新的要求？115

18、经营“劳务输出”的全民所有制工业企业应该具备哪些条件？115

19、申请对外承包劳务经营权有什么程序？116

20、国家对经营“劳务输出”有哪些优惠政策？116

21、申请到国外投资的企业应符合哪些条件？117

22、投资举办国外企业应经过哪些程序？118

23、实行新税制对外贸企业和外资企业将产生哪些影响？119

24、实行新税制后外商投资企业的税负会不会增加？119

第三节加快外贸体制改革，促进陕西对外经贸发展120

25、在新的外贸体制下，陕西对外经济贸易的新的战略格局是什么？120

26、陕西如何抓住汇率并轨之机，加快发展对外经贸工作？121

27、陕西在新的外贸体制下将出台哪些改革方案？122

附录中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定125

一、我国经济体制改革面临的新形势和新任务125

二、转换国有企业经营机制，建立现代企业制度128

三、培育和发展市场体系132

四、转变政府职能，建立健全宏观经济调控体系135

五、建立合理的个人收入分配和社会保障制度139

六、深化农村经济体制改革141

七、深化对外经济体制改革，进一步扩大对外开放143

八、进一步改革科技体制和教育体制145

九、加强法律制度建设147

十、加强和改善党的领导，为本世纪末初步建立社会主义市场经济体制而奋斗149