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第一部分1990年投资实况1

一、投资总量与投资结构变动趋势1

1．投资总需求开始回升1

2．投资结构进一步得到调整2

3．存在的主要问题3

二、各地区投资比较4

1．投资总量的地区分布4

2．大中型项目的地区分布5

3．主要行业投资的地区分布5

三、新开工项目结构分析7

1．新开工项目的行业结构7

2．新开工项目的地区结构8

3．新开工项目的基建与更改比例9

4．新开工项目占在建项目的比例9

四、1990年投资成效9

1．投资效益状况9

2．投资对经济发展的作用11

3．投资结构调整政策的实施13

第二部分“七五”时期投资回顾15

一、投资总量判断15

1．考虑价格变动因素后的总量差异15

2．不同投资主体和资金渠道间投资总量变动的差异16

3．由投资规模引起的经济过热逐步变为投资不足16

4．投资波动过大的历史重演17

5．计划与实际的差距不断拉大18

二、投资结构分析18

1．投资的各类结构发生新变化18

2．结构调整依然十分艰难20

三、重点项目建设21

1．国家继续集中力量保证重点21

2．重点项目建设成果显著22

3．重点建设中还存在不少问题24

四、更新改造的进展25

1．投资的基本趋向25

2．投资的结构特点26

3．重点行业投资有所加强27

4．加快更新改造的主要困难28

五、清理项目的成效29

1．清理项目的特点29

2．清理工作采取的主要措施30

3．压缩投资已经取得初步成效31

4．总结清理工作的几点思考32

六、投资效益评价32

1．宏观效益初步改善32

2．综合投入产出效益仍不理想34

七、投资政策效应36

1．投资政策的运行环境36

2．投资总量政策效应36

3．投资结构政策效应38

4．外商投资政策效应39

5．各类投资政策反思40

八、集体投资概况40

1．投资总量增长趋缓40

2．投资结构特征明显41

3．投资效果又有提高43

九、个人投资概况44

1．个人投资的主要特点44

2．个人投资的积极作用46

3．对个人投资调节方式的思考46

十、利用外资概况47

1．扩大利用外资有进展47

2．外资投向有待引导51

第三部分“八五”时期投资展望53

一、各地区经济发展与投资增长53

1．各地区对“七五”投资规模的评价53

2．“八五”时期投资增长与经济增长的关系54

3．全社会投资主体与投资方式的变化55

4．投资资金渠道与来源的预计57

5．中央对地方建设支持方式的选择61

6．简要结论63

二、各地区工业投资倾向与布局63

1．各类区域工业投资的行业倾向63

2．各地区选择投资方向的动因66

3．项目建设性质和筹资渠道的选择69

4．主要工业项目的结构与面临困难71

5．区域间收入水平差距的预测72

6．若干分析结论73

附：各地“关于缩小地区收入分配差距的措施选择”74

三、各地区投资政策与体制改革76

1．对投资体制改革的总体评价77

2．投资决策管理体制的改革79

3．投资资金管理体制的改革81

4．宏观调控与微观运行机制83

5．对改革评价的地区差异分析86

四、各地区投资效益的现状与趋势89

1．对“七五”时期投资效益的评价89

2．影响投资效益的主要因素91

3．“八五”时期提高投资效益的目标展望92

五、各地区项目决策与建设管理93

1．项目可行性论证普遍被采用93

2．项目决策中的个人干预仍然存在96

3．招投标的管理工作需要加强97

六、各部门投资发展与体制改革100

1．投资总量与部门发展100

2．重点项目与资金筹措102

3．效益评价与预期目标104

4．投资体制与管理分工108

七、“八五”投资领域的主要矛盾112

1．经济发展与投资总量增长的矛盾113

2．投资资金供需之间的矛盾114

3．投资结构进一步调整的矛盾114

4．地区经济发展中的矛盾115

5．项目管理新旧体制的矛盾116

6．计划管理集中与分散的矛盾117

第四部分投资管理与投资效益119

·专题报告119

一、地方投资公司的性质和作用119

1．组建地方投资公司的缘由119

2．地方投资公司的类型和作用120

3．地方投资公司与各方的关系122

4．地方投资公司的发展方向123

二、项目建设程序与审批办法的改革125

1．现行程序与办法的缺陷125

2．改革与完善的主要措施126

三、固定资产投资实行统一管理的探讨127

1．对更新改造投资政策与用途的分析128

2．更新改造与基本建设划分中的几个问题128

3．改革全民投资双轨管理的建议129

四、建设招投标现状分析与对策130

1．项目建设中招投标现状130

2．存在问题及原因分析131

3．完善和推进招投标的对策建议133

五、设计管理中的问题与改进建议135

1．设计管理中亟待解决的问题135

2．改革设计管理体制的措施136

3．我国设计管理的深层次问题137

·调查分析140

一、80年代投产的大中型项目效益140

1．投资效益变化的几个特点140

2．提高大中型项目效益的对策141

二、90个国家重点项目建设与效益审计142

1．项目资金使用与效益的审计结果142

2．资金浪费和效益较差的原因与对策144

三、建设项目超概算的因素分析146

1．项目决策与实施各环节的原因147

2．经济发展与改革新形势方面的原因148

四、建筑业改革与经济效益149

1．建筑业的整体发展与经济效益149

2．提高建筑业经济效益的出路152

·概念简介155

1．基本建设投资与更新改造投资155

2．更新改造投资用途155

3．其他固定资产投资156

4．建设规模与施工规模156

5．全部建成尚需投资与未完工程占用率157

6．建设工期与建设周期157

7．固定资产投资指数158

8．达到设计能力的年限与投资回收年限159

9．投资效果系数159

10．招标与投标160

11．建设项目概（预）算161

第五部分附录163

一、1990年投资建设大事记163

二、1990年投资理论文章要目171

三、近几年投资与建设文件177

四、吉林化学工业公司强化项目管理确保投资效益的经验210

五、国家计委投资研究所科研成果简介213

六、国家统计局投资统计司工作成果简介216

七、1990年投资统计表218