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第一章三峡经济区发展机遇与发展模式选择的路径1

第一节 三峡经济区的发展新机遇和研究新视角1

一、当今世界经济区域发展的新趋势1

二、中国的开放和改革有一个发展过程2

三、机遇是有时间性的4

第二节 三峡经济区开发研究中曾有过或仍然存在的某些误区5

第三节 面对世界，面向21世纪，选择三峡经济区发展新模式的路径12

一、21世纪的水资源，流域经济带的复苏与三峡经济开发区发展模式的选择12

二、三峡经济区的产业选择和发展应能促进东部经济，推动本区并带动西部发展13

三、三峡经济区的规划，应以大中城市为依托，以市场为导向，带动大农村形成城乡一体的流域经济、区域经济15

四、经济区的项目和产业选择，必须立足于当前脱贫的实际，又要求得未来的稳步发展18

第二章三峡经济区区情与评析21

第一节 三峡地区的社会演进与开发三峡的历史经验21

一、三峡经济区的界定21

二、三峡地区的社会演进与建制沿革22

三、吸取历代开发三峡的经验教训25

第二节 三峡经济区的资源优势及其利用28

一、三峡经济区的自然环境28

二、三峡经济区的自然资源优势及其特点30

三、劳动力资源丰富，更有建设家乡的积极性32

四、资源优势的经济分析32

第三节 三峡经济区区情总体评价34

一、自然资源丰度较高，组合良好，但综合利用率极低，呈现“富饶的贫困”35

二、历史上经济相对开放、繁荣，近几十年经济相对封闭、落后，部分老、少、边、穷山区仍然是全国最贫困的地区之一36

三、产业结构失衡，重工业过“重”，轻工业过“轻”；区域结构失衡，内部出现“断层”，形成极不利于长江大流域经济的“经济峡谷”38

四、国有经济占据领域太广，活力不足，非国有经济发展不充分39

五、投资环境有所改善，更待全面提高40

六、移民任务和扶贫工作十分繁重41

七、随着国家经济发展战略重点的转移，将使三峡经济区得到一系列优惠政策43

第三章三峡经济区的战略定位44

第一节 中国在世界及亚太地区发展总格局中的战略定位44

一、第一层次：美、日、加、澳44

二、第二层次：亚洲“四小”和新西兰46

三、第三层次：9个发展中国家47

四、中国在亚太地区及世界的动态战略定位49

第二节 中国西部在全国经济发展总体格局中的战略定位52

一、现实：东、中、西部巨大的差距52

二、分析：失衡之因及动态均衡力量的增长55

三、未来：2020年前西部的动态战略定位60

第三节 三峡经济区在中国西部和长江流域的战略定位62

一、三峡经济区在中国西部的现实地位62

二、三峡经济区在长江流域的现实地位65

三、三峡经济区在中国西部和长江流域的动态战略定位70

第四章三峡经济区发展的战略方针、战略目标和战略重点——三峡经济区发展战略总体思路（上）75

第一节 三峡经济区发展的战略方针75

一、实施基础设施超前发展战略75

三、实施结构转换和适时升级战略76

二、实施资金技术密集型产业和劳动密集型产业共同发展战略76

四、在区域开发模式上，实行点轴开发和地域综合体开发结合的战略77

五、在产业和区域发展方面，还要实行移民连动战略78

六、争取经济高效、快速发展、实施赶超战略78

七、解放思想、深化改革、扩大开放、实施改革开放促进开发战略79

八、坚持经济与科教、社会文化协调发展，经济、社会同人口、资源、环境协调发展，实施科教兴区战略和可持续发展战略80

第二节 三峡经济区发展的战略目标80

一、定性描述：未来二三十年，争取把三峡经济区建成中国西部和长江上游首要的经贸中心，建成东亚大陆重要的国际旅游观光中心81

二、定量描述：未来15年，争取有一个较高的发展速度，到2010年，GDP达到6 409亿元（1994年价），为建设成国际性旅游中心奠定坚实的基础84

一、在基础产业选择上，重点是交通和通讯88

第三节 三峡经济区发展的战略重点88

二、在第二产业选择上，重点是面向区外和海外市场的劳动密集型产业和面向区外市场的资金、技术密集型产业90

三、在第三产业选择上，重点发展以国际旅游为龙头，以国内旅游为主体的旅游观光业93

四、在第三产业选择方面，还要重点发展商贸、金融业、信息业，使三峡经济区成为名符其实的中国西部和长江上游的经贸中心95

五、在第一产业选择上，重点发展依托于本地资源的面向区内外市场的高产高质高效商品农业和创汇农业96

第五章三峡经济区发展的战略布局及战略步骤——三峡经济区发展战略总体思路（下）99

第一节 三峡经济区发展的战略布局99

一、依托两翼——峡江两端的两大核心区99

二、开发主轴——主轴上的次级综合经济中心103

三、带动四圈——三峡经济区内的重点发展极104

四、辐射三面——三面上的特困区和远腹区108

五、区域布局总体构想中的要领109

第二节 三峡经济区发展的战略步骤113

一、“九五”时期：奠基调整时期——实现第一阶段目标的启动时期113

二、“十五”时期：高速优质时期——实现第一阶段目标的快速增长时期115

三、“十一·五”时期（2006—2010年）：巩固深化时期——实现第一阶段目标的加固提高时期116

四、2010—2030年：建成东亚大陆国际旅游观光中心阶段118

第一节 区域布局演变的历史考察120

一、建国前相当一段时间，三峡地区产业布局重心位于其中西部沿江城镇120

第六章三峡经济区区域开发格局与区域经济开发战略120

二、建国后三峡地区区域布局及趋势122

第二节 90年代三峡经济开发区四个沿江开放城市基本发展状况比较124

一、积累现状剖析124

二、资源配置现状剖析129

三、人口构成现状剖析132

第三节 三峡经济区区域经济格局与区域开发战略134

一、三峡库区开放县（市、区）区域经济格局134

二、三峡地区开放带城镇体系布局特征及演变趋势分析138

三、三峡经济区区域开发战略140

第四节 三峡经济区爆破式开发开放推进城乡一体化战略——兼论“大开放区＋小特区”格局的形成及其经济、社会、文化、生态和政治意义145

一、以爆破式开发开放为手段，构筑“大开放区＋小特区”开发格局146

二、“大开放区＋小特区”开发格局及其形成和演进的可行性分析148

三、建立万县经济特区的十大特殊理由148

四、万县经济特区的性质、类型、目标、构筑方式及其意义152

第七章三峡经济区产业结构现实格局与产业选择战略157

第一节 三峡经济区产业结构现实矛盾与经济发展158

一、三峡地区产业结构演变过程与现实格局158

二、三峡地区产业结构现实格局与矛盾160

第二节 三峡经济区产业选择的背景分析162

一、“九五”时期以前全国产业格局对三峡地区的不利影响162

二、1995—2010年全国产业政策调整对三峡地区的产业选择的机遇和挑战164

第三节 三峡地区主导产业、支柱产业、基础产业和战略产业选择166

一、三峡地区基础产业选择167

二、三峡经济区工业行业结构及比较优势分析169

三、三峡地区主导产业、支柱产业和战略产业选择途径与战略构想172

第四节 三峡经济区内分区产业格局——兼论分区产业结构调整方向176

一、小重庆经济圈176

二、万县经济圈179

三、涪黔经济圈181

四、宜昌经济圈182

第五节 三峡经济区产业结构转换条件下的产业发展战略——构筑并加快产业循环、促使城乡经济一体化185

一、三循环产业发展战略186

二、按产业功能分别实施产业集中与扩散发展战略186

三、产业政策与区域政策结合的非均衡协调发展战略187

第八章三峡库区移民安置模式及其运行机制——兼论大移民经济189

第一节 三峡水库移民论纲189

一、移民概说及背景189

二、特殊背景下移民工程的复杂性192

三、三峡库区移民的基本性质193

四、补偿性劳动就业、社会保障、安居工程相结合的三峡移民工程197

第二节 从行政驱动移民到利益驱动移民的转型——三峡库区移民模式的总体思考199

一、演进中的移民模式分析199

二、利益驱动型移民模式202

三、移民模式转型的条件205

第三节 三峡库区移民模式运行机制——大移民经济概述208

一、移民安置的两种假设209

二、移民过程中“病理”诊断与基本策略210

三、三峡库区百万移民安置的规范经济分析——移民经济模型及移民契约机制的建立214

四、大移民经济：三峡库区移民的产业选择和地区分布223

五、结束语228

第九章三峡经济区经济发展资金的筹集和使用研究229

第一节 三峡经济区经济发展的资金需求分析229

一、三峡经济区经济发展的目标229

二、经济发展与资金需求230

第二节 三峡经济区经济发展的资金筹集233

一、资金筹集的原则233

二、资金筹集方法234

一、资金筹集与使用的辩证关系248

第三节 三峡经济发展资金的使用248

二、资金使用原则250

三、资金使用的管理、评价251

四、资金使用流向253

第十章政府导向型运行模式——兼论三峡经济区政府工作重点255

第一节 运行模式的极端紧迫性和重要性255

第二节 政府导向型运行模式的确立256

一、“政府导向型”的运行机制确立的主要根据之一，是对区情的科学分析256

二、从发展中国家经济运行的实际过程看，政府主导型的运行方式，是有成效的方式，我们应该借鉴260

三、从现代市场经济发展历史过程看，政府依法干预经济，完善运行机制，是符合社会化发展需求的文明成果262

第三节 政府导向型运行中的政府工作重点268

一、制定发展规划，调整发展规划268

二、争取中央优惠政策，要做好两方面的工作268

三、对产业项目排序，地区发展排序268

四、切实抓好市场体系的培育和建设269

五、要抓好软环境建设269

六、对发展中的曲折和震动要有所准备269

参考文献271

后记276