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绪论1

一、关于创建晋察冀抗日根据地的双重目标2

二、关于晋察冀抗日根据地的历史分期7

三、关于晋察冀边区制定政策的根据和原则15

第一章晋察冀抗日根据地的创立20

第一节 晋察冀抗日根据地创立的社会基础和历史条件20

一、自然条件和历史条件20

二、抗战爆发前晋察冀地区的基本形势22

三、全国抗战爆发八路军开赴抗日前线28

第二节 晋察冀军区的成立和边区抗日根据地初具规模32

一、中共中央关于开辟敌后战场和建立晋察冀抗日根据地的决策与部署32

二、晋察冀军区的成立以五台山为中心的抗日根据地初步形成38

三、冀中平原抗日根据地的开辟41

四、平西抗日根据地的开辟45

第三节 晋察冀边区政府成立制定施政方针和各项政策47

一、国民党旧政权的瓦解和战地动员委员会的出现47

二、边区军政民代表大会的召开和边区行政委员会的成立52

三、边区政府的施政方针和各项政策56

第二章敌后抗日游击战争的展开根据地各项建设的开始63

第一节 中共晋察冀省委召开边区第一次党代表大会63

一、中共中央关于巩固与扩大晋察冀抗日根据地的指示边区第一次党代表大会的召开63

二、边区第一次党代表大会关于巩固与扩大边区抗日根据地的方针和政策措施65

三、边区党的大量发展和初步巩固69

四、边区抗日群众团体的广泛建立和统一73

一、边区各级行政机构的统一76

第二节 边区政权的统一和民主制度的初创76

二、边区各级民意机关的初步建立80

第三节 边区“三位一体”武装力量的建立敌后抗日游击战争的发展83

一、边区部队的整编训练地方游击队和民兵自卫队的建立83

二、冀中区党代表大会的召开和平原抗日游击战争的展开88

三、配合正面战场积极对敌出击作战91

四、八路军四纵队挺进冀东和冀东人民抗日大起义94

第四节 边区根据地初期的经济文化建设100

一、边区的财政金融建设100

二、边区的经济建设106

三、边区的文化教育建设110

第五节 晋察冀边区反敌“围攻”战役的胜利117

一、华北日军对晋察冀边区中心区进行大“围攻”117

二、中共中央、八路军总部对边区反“围攻”斗争的指示119

三、边区军民反“围攻”战役的经过和成就120

第三章晋察冀抗日根据地在战斗中巩固和发展125

第一节 武汉会战结束后的抗战形势中共中央关于巩固和建设晋察冀根据地的指示125

一、日军调集兵力对华北抗日根据地实行“治安肃正”作战125

二、国民党蒋介石集团的消极抗战政策和反共“摩擦”活动128

三、中共中央关于巩固和建设晋察冀抗日根据地的指示130

第二节 中共中央北方分局的成立和边区第二次党代表大会的召开132

一、中共中央北方分局的成立132

二、边区第二次党代表大会的召开133

三、边区第二次党代表大会关于巩固和建设抗日根据地的方针和各项任务135

第三节 晋察冀抗日根据地的反“扫荡”斗争一二○师主力挺进冀中137

一、冀中区军民第一至五次反“扫荡”战役137

二、八路军120师主力挺进与转战冀中140

三、晋察冀军区部队的整训和1939年冬季反“扫荡”战役的胜利145

四、冀中区军民1940年春季反敌“全面扫荡”胜利149

五、聂荣臻《抗日模范根据地晋察冀边区》一书出版151

第四节 晋察冀抗日根据地的反“摩擦”斗争155

一、国民党顽固势力对晋察冀边区进行“摩擦”活动155

二、中共中央关于反对“摩擦”和巩固、发展抗日民族统一战线的指示158

三、晋察冀边区反“摩擦”斗争的胜利160

第五节 冀热察区大块抗日游击根据地的创造164

一、中共中央关于坚持创建冀热察区抗日根据地的指示164

二、平西抗日根据地的巩固与扩大166

三、冀东抗日游击战争的坚持和大块游击根据地的形成170

四、平北大块抗日根据地的开辟与形成175

一、中共北方分局青山组织会议的召开及其巩固党的方针179

第一节 中共北方分局召开青山组织会议整理和巩固边区党组织179

第四章加强根据地党政军建设179

二、边区党组织的整理和巩固184

三、边区抗日群众组织的整理和发展189

第二节 边区政权的改革和建设新民主主义政治制度的巩固194

一、中共中央关于敌后抗日根据地政权建设的指示毛泽东发表《新民主主义论》194

二、边区政权的初步改革196

三、边区的民主大选运动200

四、边区各级政权机构和民主制度的健全206

五、边区目前施政纲领的颁布210

六、反对文牍主义改进政权工作作风213

第三节 边区军事建设的加强和各项制度的健全215

一、边区主力兵团的建设215

二、边区地方武装的建设221

三、边区民兵自卫队的建设223

四、边区部队的政治工作227

五、边区部队的后勤建设231

第五章根据地经济文化法制建设的展开238

第一节 根据地经济建设和对敌经济斗争238

一、边区经济建设原则方案的制定238

二、发动群众进行减租减息运动241

三、大力发展边区的生产事业246

四、发展边区贸易与合作事业249

五、奠定边区金融基础253

六、边区第一次经济会议的召开258

第二节 发展根据地文化教育卫生事业260

一、中共中央关于敌后抗日根据地文化教育建设的指示260

二、边区教育事业的迅速恢复和发展262

三、边区文化事业的发展和繁荣267

四、边区卫生事业的创办和发展国际主义战士白求恩270

第三节 加强根据地的法制建设274

一、边区司法工作的改革和发展274

二、边区公安保卫工作的加强279

第四节 边区军民在“百团大战”中的胜利283

一、边区的壮大和在“百团大战”中的胜利283

二、边区军民粉碎敌人的报复“扫荡”290

三、“百团大战”在边区的影响293

第六章晋察冀抗日根据地的艰苦斗争297

第一节 华北敌后抗战进入困难时期中共中央关于克服困难坚持长期斗争的指示297

一、太平洋战争爆发前后的国际国内形势297

二、日军对华北实行“蚕食”政策和“治安强化”运动边区根据地进入困难时期299

三、中共中央关于克服困难长期坚持根据地斗争的指示302

一、北岳、平西区军民反敌“铁壁合围”大“扫荡”的英勇斗争307

第二节 日军对晋察冀抗日根据地的“蚕食”、“扫荡”、“封锁”边区军民的英勇斗争307

二、冀东部队打伪治安军战役的胜利310

三、冀中区军民反敌“五一大扫荡”的浴血斗争312

四、冀东、平北抗日根据地军民反敌残酷“扫荡”和制造“无人区”的英勇斗争316

第三节 聂荣臻主持召开边区党政军高级干部会议320

一、中共北方局、华北军分会、八路军总部关于反“蚕食”斗争的指示320

二、召开边区党政军高级干部会议确定反“蚕食”、反“扫荡”的方针322

第四节 彭真总结晋察冀边区创建三年多根据地建设的经验325

一、彭真写成《关于晋察冀边区党的工作和具体政策报告》325

二、晋察冀边区执行政策的经验教训326

三、晋察冀边区党的建设的经验教训331

一、开展整风运动从思想上政治上组织上全面巩固党333

第七章改善和加强根据地党政军建设调整各级领导机关333

第一节 开展边区党的整风运动 实行党的一元化领导333

二、调整各级领导机关实现党的一元化领导342

三、边区群众团体的统一改组北岳区群众运动的经验346

第二节 边区部队的精简整编敌后游击战的新发展352

一、边区部队的精简整编352

二、边区人民武装的发展355

三、敌后武装工作队的英勇斗争358

四、地道战、地雷战、交通战362

第三节 边区参议会的召开新民主主义政治制度的健全368

一、边区参议会的召开及其成就和意义368

二、边区各级“三三制”政权的健全373

三、加强游击区政权建设376

第八章贯彻党的各项政策深入开展根据地财政经济文化法制建设379

第一节 活跃边区经济为克服财政经济困难而斗争379

一、边区第二、三次经济会议及克服财政经济困难的方针379

二、实行统一累进税边区财政建设的重大创举383

三、厉行精兵简政减轻人民负担387

四、整顿发展合作事业增强对敌经济斗争实力390

五、边区生产的发展和救灾斗争397

六、边区对敌粮食、市场、货币斗争的全面胜利402

第二节 执行正确的知识分子政策繁荣科学技术和文化教育事业407

一、坚持执行正确的知识分子政策407

二、繁荣科学技术事业411

三、边区文化教育的整顿和改革415

四、边区卫生建设的新发展国际主义战士柯棣华424

第三节 加强和完善法制巩固边区抗日民族统一战线秩序429

一、加强公安建设保卫边区安全429

二、健全司法工作巩固抗日民族统一战线秩序434

第九章晋察冀抗日根据地的恢复和发展441

第一节 加强对伪军伪组织的工作开展对敌政治攻势441

一、中共中央关于加强对伪军伪组织工作的指示441

二、边区对伪军伪组织工作的加强444

三、边区对敌政治攻势448

四、“日人反战同盟”和“朝鲜独立同盟”的反战活动453

第二节 边区军民全面反“蚕食”斗争的展开456

一、北岳区军民停止敌正面“蚕食”456

二、冀中区军民组织形式和斗争形式的转变459

三、冀东部队开辟热南、滦东和北宁路南新的游击根据地463

一、北岳区反“蚕食”斗争的胜利和恢复发展468

第三节 边区军民反“蚕食”、反“扫荡”斗争的胜利根据地的恢复和发展468

二、冀中区抗日游击战争的坚持和平原根据地的逐步恢复472

三、冀东部队恢复基本区战役的胜利抗日游击根据地的恢复与扩大475

四、北岳区军民粉碎敌“毁灭扫荡”战役的胜利日军“蚕食”政策的失败479

第十章晋察冀抗日根据地举行攻势作战猛烈扩大解放区485

第一节 1944年的国际国内形势中共中央关于为反攻和战后作准备的方针485

一、世界反法西斯战争取得决定性胜利485

二、日军集中兵力发动打通中国大陆交通战役华北日军转取守势486

三、中共中央关于为反攻和战后作准备的方针488

第二节 晋察冀边区1944年的攻势作战490

一、晋察冀分局和军区关于进行攻势作战的部署490

二、北岳区和平西、平北部队的攻势作战491

三、冀中区部队的攻势作战492

四、冀热边部队反敌“扫荡”战役的胜利和向伪满热辽地区的发展493

五、晋察冀边区根据地的扩大和党政军领导机关的重大调整496

第三节 晋察冀边区1945年春、夏季攻势作战498

一、1945年初国际形势的巨大变化日军开始从中国南方收缩兵力498

二、中共中央关于扩大解放区的方针中共晋察冀分局和军区部署春、夏季攻势作战500

三、冀晋军区部队的春、夏季攻势作战502

四、冀察军区部队的春、夏季攻势作战502

五、冀中军区部队的春、夏季攻势作战504

六、冀热辽军区部队的春、夏季攻势作战和反敌“扫荡”战役的胜利505

第十一章加紧各项工作准备全面反攻507

第一节 开展拥军爱民运动和大练兵运动507

一、拥军爱民运动507

二、边区第一届群英大会512

三、开展大练兵运动515

一、边区彻底减租运动519

第二节 开展彻底减租和大生产运动519

二、边区大生产运动526

三、边区第二届群英大会的召开534

第三节 进一步加强边区民主政治建设537

一、进一步改造与健全村政权537

二、加强新解放区的工作和建设542

三、开展1945年边区民主大选举运动547

第四节 积极开展东北工作和城市工作550

一、中共中央关于加强东北工作和城市工作的指示550

二、东北工作的开展552

三、城市工作的加强556

四、加紧对伪军伪组织的争取与瓦解工作562

一、苏美英等同盟国军队会攻日本 中共领导的敌后战场举行全面反攻567

第十二章晋察冀抗日根据地层开全面反攻抗日战争胜利结束567

第一节 展开全面反攻解放广大国土567

二、晋察冀分局和军区关于举行大反攻的部署571

三、边区军民的大反攻热察两省和广大国土的解放573

四、边区主力一部挺进东北收复失地579

第二节 新解放区民主政治建设584

一、成立张家口市和察哈尔、热河两省政府584

二、成立中共晋察冀中央局调整行政区划和领导机构586

结束语588

一、晋察冀抗日根据地的重大贡献588

二、晋察冀抗日根据地的主要经验594

［附录］608

晋察冀抗日根据地史研究论著目录(1949—1990)608