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前言页1

前言1

第一章 日本财政在战后经济发展中的作用1

第一节 财政杠杆的调节作用3

一、公共工程投资9

二、减免赋税14

第二节 日本财政的金融职能特点：财政投资贷款22

一、“财投”的资金来源23

二、“财投”的规模27

三、“财投”的特点31

四、“财投”的运用33

第三节 经济周期变动与日本财政37

第四节 日本中央财政与地方财政的关系45

第五节 日本财政的实质48

一、税制上对资产阶级的优遇52

二、金融上对大企业的优遇56

三、价格补贴58

第二章 日本的财政制度62

第一节 日本预算制度概要62

一、预算的原则与内容63

二、预算的种类64

三、预算形成过程69

第二节 国家收入75

一、国家收入分类75

二、税收77

三、国债93

第三节 日本的国家支出102

一、国家支出分类102

二、一般会计支出结构变化103

第三章 日本的地方财政114

第一节 地方财政概要与特征115

一、地方财政概要115

二、地方财政特征134

第二节 地方财政结构143

一、地方政府的预算制度143

二、地方财政计划与地方债计划146

三、地方公营事业会计152

第三节 地方财政与中央财政的分工154

一、地方与中央之间的事务分工155

二、地方与中央之间的财源分配157

第四章 战后日本财政的回顾165

第一节 被占领下的日本财政(1945～1951年)165

一、战后初期日本经济概况及财政面临的主要问题165

二、被占领下的日本财政改革168

第二节 经济自立时期的财政(1952～1955年)174

一、旧金山和约生效与日本财政政策的变化174

二、1953～1955年紧缩政策下的日本财政177

第三节 高速增长时期的财政(1956～1973)年179

一、高速增长初期的财政形势179

二、1956～1964年日本财政管的主要特点181

三、60年代后半期的长期国债发行与财政的效率化183

四、70年代初的扩大财政政策及其破绽185

第四节 低速增长时期的财政(1974～1979年)188

一、1973～1975年的经济危机和财政政策的转变188

二、1975年赤字国债的发行及其原因192

三、1975～1979年度大型财政预算的制度及其影响194

第五节 80年代的“重建财政”(1980～)196

一、“重建财政”的背景196

二、重建财政方针的提出及其主要措施198

三、重建财政的主要特点200

四、今后“重建财政”的基本方向203

第五章 中日财政比较论207

第一节 财政的本质、职能不同207

一、财政的本质207

二、财政的职能209

第二节 财政理论与财政政策的不同212

一、财政理论212

二、财政政策214

一、预算管理体系不同216

第三节 预算管理制度的比较216

二、预算职能不同219

三、预算制定和执行的原则不同220

第四节 中日财政收支比较221

一、财政收入比较221

二、财政支出比较222

第五节 中日地方财政比较225

补论：评日本当前的税制改革228

一、税制改革的主要内容228

二、背景230

三、税制改革对日本社会经济的影响233