《赶超的基石 中国西部地区深化农村改革研究》

第一章现实与挑战——西部农村改革的背景研究1

一、体制背景：改革进程特色与改革的主要突破1

二、经济背景：巨大的发展与令人忧虑的差距16

三、社会文化背景：积极作用与消极影响26

第二章扑朔迷离的陷阱——西部农村改革中的矛盾与困惑40

一、崛起引发的烦难40

二、步履维艰的征程58

第三章走出困境的选择——深化西部农村改革的总体思路62

一、目标：宏观可调控的资源市场配置机制62

二、思路：政府推动市场发育，综合配套地进行制度和组织创新69

三、对策：转变战略、创造条件、稳步推进81

一、土地制度变革与农村经济发展87

第四章土地制度变革——西部农村经济机制的基础构造87

二、西部现行土地制度的历史局限性91

三、变革土地制度必须处理好的几个关系94

四、土地制度变革的思路分析97

五、西部土地制度变革的战略目标地101

第五章组织创新——多元经济主体和多种经营方式110

一、生产经营组织现状和组织创薪的任务110

二、生产经营组织创新的制约因素113

三、生产经营组织创新的选择118

第六章发展的杠杆——市场发育与农产品价格改革124

一、西部农村市场的现状分析124

二、政府、农民与市场的发育和创新130

三、市场机制与农产品价格改135

一、西部农村发展中的政府推动143

第七章政府推动——西部农村宏观管理体制改革的目标取向143

二、政府推动的战略、政策与体制146

三、宏观管理体制152

四、农村基层组织建设155

第八章科技引入——西部农村改革与发展的新契机160

一、徘徊的重要原因：科技引入滞缓160

二、突进选择：开启新的动力机制164

三、培育科技投入机制166

四、促进西部农村发展的农业技术进步政策173

第九章农村劳动力转移——基础、模式和政策体制178

一、西部农村劳动力特征与转移的制约因素178

二、西部农村劳动力转移方式的选择181

三、加快西部农村劳动力转移的政策体制问题186

一、新型城乡关系的基本内容和要求190

第十章新型城乡关系——西部农村经济良性发展的基本前提190

二、城乡关系的现状193

三、促进城乡协调发展的对策202

第十一章构建新型扶贫机制——西部农村贫困形成机制及改革思路206

一、脱贫：农村改革的重要目标206

二、贫困形成机制及本质特征209

三、增强“造血机能”，改革扶贫方式的思路和对策214

附录一：深化贵州农村改革研究 龚晓宽225

附录二：深化新疆农村改革研究 于向东266

附录三：深化农村改革 发展多种经营——兴义市实例分析 龚晓宽 吕建军 毛迅284

附录四：国外农村改革的经验及启示 邱小平319

后记351