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第一篇 概况1

第一章 远古文明追溯1

第一节 伏羲与秦城远古文明1

第二节 伏羲文化与秦城开放3

第二章 历史沿革与自然、人文环境9

第一节 历史沿革及行政区划9

第二节 地理环境与自然资源16

第三节 人文环境与旅游资源30

第三章 人口40

第一节 人口总量的变化与分布40

第二节 人口结构及其特点42

第三节 人口的自然变动48

第四节 人口的迁移流动50

第五节 人口增长对经济发展的影响54

第一节 1949年以前56

第四章 经济和社会发展概况56

第二节 1949~1966年58

第三节 “文化大革命”时期60

第四节 改革开放时期62

第二篇 经济65

第五章 经济概况65

第一节 经济发展环境、历程与水平65

第二节 所有制结构75

第三节 产业结构84

第六章 工业、建筑业90

第一节 工业发展历程90

第二节 工业经济结构100

第三节 工业技术104

第四节 工业经济效益111

第五节 工业经济体制改革117

第六节 存在的问题123

第七节 建筑企业生产经营状况125

第七章 商业129

第一节 发展概况129

第二节 国有商业133

第三节 供销合作商业141

第四节 个体与私营商业147

第八章 市场与物价149

第一节 市场149

第二节 物价158

第九章 农业164

第一节 发展概况164

第二节 农业生产条件167

第三节 农业生产结构及其变化170

第四节 城郊农业经济的发展177

第五节 农业生产社会化服务体系建设181

第一节 发展概况185

第十章 乡镇企业185

第二节 乡镇企业的结构和特点187

第三节 乡镇企业管理191

第十一章 财政、税收和审计197

第一节 财政197

第二节 税收204

第三节 审计206

第十二章 金融与保险210

第一节 金融210

第二节 保险216

第三篇 社会217

第十三章 教育217

第一节 1949年以前的教育217

第二节 1949~1978年的教育219

第三节 1979~1993年的教育224

第四节 教育条件231

第一节 发展概况234

第十四章 科技234

第二节 科技机构237

第三节 科技人员、经费241

第四节 科技成果及其效益243

第十五章 卫生和体育250

第一节 医疗卫生事业发展概况250

第二节 地方病与传染病的防治256

第三节 妇幼保健260

第四节 饮食卫生与环境卫生261

第五节 体育265

第十六章 城市建设270

第一节 城市规划与基本建设271

第二节 基础设施与生态环境274

第三节 房地产开发与住房制度改革286

第一节 婚姻292

第十七章 婚姻家庭与计划生育296

第二节 家庭301

第三节 计划生育306

第十八章 文化与大众传播311

第一节 文化事业及其特色311

第二节 广播事业的发展历程319

第三节 电影与电视的竞争及发展322

第一节 城市居民生活水平的变化过程328

第十九章 城乡居民生活328

第二节 居民生活消费水平及结构330

第三节 城市居民生活质量335

第四节 城乡居民生活水平比较336

第二十章 习俗与宗教340

第一节 习俗340

第二节 宗教351

第二十一章 社会结构353

第一节 社会阶级阶层结构的演变353

第二节 工人的数量变化及内部结构356

第三节 农民的数量变化及内部结构357

第四节 干部与专业技术人员359

第五节 个体劳动者和私营企业主363

第二十二章 劳动就业与社会保障366

第一节 劳动就业366

第二节 社会保障373

第二十三章 社会治安383

第一节 治安组织及其职能发挥383

第二节 治安管理386

第三节 治安现状与治理对策393

第四篇 政治400

第二十四章 党群组织及其职能400

第一节 中共秦城区委员会400

第二节 中共秦城区委工作职能415

第三节 区委同人大、政府、政协的关系419

第四节 群众团体422

第一节 区人民代表大会429

第二十五章 民主政治建设429

第二节 政协秦城区委员会434

第三节 参政议政、民主监督437

第二十六章 政府的结构与运行453

第一节 政府的组织结构453

第二节 政府的运行机制463

第二十七章 公、检、法及人民武装476

第一节 公安机关476

第二节 人民检察院479

第三节 人民法院483

第四节 人民武装488

第二十八章 基层政权组织493

第一节 乡、街道办事处493

第二节 居民委员会509

附录 500户户情调查518

后记569

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