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目录1

第一篇　概述1

第一章　历史沿革1

第一节　建置沿革1

一、香山的建置1

二、中山的沿革2

第二节　历代社会经济特征3

一、上、中古代的社会经济3

二、鸦片战争前的社会经济5

第三节　近代革命风云与孙中山6

一、近代革命斗争的开端6

二、孙中山在香山的革命活动8

第四节　工农武装斗争的艰苦岁月10

一、此起彼伏的工农革命运动10

二、五桂山革命根据地的建立与中山解放11

第五节　社会主义革命和建设的曲折发展过程15

一、恢复国民经济与土地改革15

二、农业、手工业的社会主义改造17

三、社会主义建设的全面展开19

四、改革开放前的经济状况20

第二章　地理环境23

第一节　毗邻港澳的侨乡23

一、地理位置和行政区划23

二、稠密的人口与侨乡的形成26

第二节　沙田水乡的地形地貌27

一、冲积平原和沿海滩涂27

二、错落在平原上的低山丘陵台地28

第三节　高温多雨的南亚热带季风气候28

一、光照充足，热量丰富28

二、温润多雨，水量充足29

三、常见的灾害性天气29

四、水文水利30

第四节　丰饶的鱼米之乡31

一、土地分类情况31

二、多种类型的土壤资源31

三、丰富的水资源32

四、森林、植物和动物资源33

五、矿产资源35

第三章　人口状况36

第一节　人口的变动和分布36

一、自然增长和迁移对总人口变动的影响36

二、区、镇人口数量分布与人口密度40

三、计划生育40

第二节　人口结构状况42

一、性别构成42

二、年龄构成43

三、文化构成44

四、职业构成45

五、民族构成46

第三节　人口城镇化46

一、人口城镇化的特点46

二、人口城镇化的作用47

第四节　人口发展中的问题48

一、人口增长过快带来的问题48

二、育龄夫妇比重较高和人口老龄化问题49

第二篇　城市建设50

第四章　城市建设50

第一节　交通运输50

一、水上运输网50

二、公路交通53

第二节　邮电通信网57

一、邮电通信设施57

二、电话电报58

第三节　水资源的利用和能源的开发60

一、丰富的水资源60

二、对水资源的开发利用61

三、供水、排水状况62

四、能源建设63

第四节　环境污染及防治65

一、河流、土壤的污染66

二、大气污染67

三、噪音污染68

第五章　所有制结构状况69

第一节　改革开放前所有制结构的历史演变及其特点69

一、1949～1957年的所有制结构演变及其特点69

第三篇　经济69

二、1958～1978年的生产资料所有制演变及其特点75

三、1978年全县工业、农业和商业发展概况78

第二节　改革开放后的所有制结构变化79

第三节　不同经济成分分析比较85

一、国民经济结构的分析比较85

二、职工平均工资分析比较88

三、经济效益分析比较88

一、农村产业结构的变化92

第六章　产业结构及农村经济92

第一节　改革10年中产业结构的演变92

二、工业内部结构的变化93

三、第三产业和外向型经济的迅速发展94

四、轻化工业在产业结构中的主导地位及特点94

五、产品结构及拳头产品96

六、产业结构总体演变对中山经济的影响97

第二节　农村经济的发展轨迹98

一、改革开放前的农村经济概况98

二、改革开放以来农村经济发展的成就98

三、进一步发展农村商品经济的措施103

一、劳动力来源及其结构的变化108

第一节　企业生产要素来源及其结构108

第七章　企业状况108

二、资金筹措渠道的变化110

三、生产资料的来源变化及其问题113

第二节　企业产品产销及其定价114

一、企业生产计划编制的异同114

二、产品销售渠道从单一性向多元性方向转变115

三、产品定价模式的变化116

第三节　改革开放中的企业经营管理118

一、企业管理体制的改革118

二、企业管理观念的更新及现代化管理的探索120

三、企业经营管理机制的变化123

四、企业经营管理方面存在的主要问题127

第八章　市场状况129

第一节　消费品市场129

一、消费品市场的组建及其管理的演变129

二、商品流通体制改革的成效131

三、国营商业企业在市场营销中的基本特点135

第二节　生产资料市场138

一、生产资料（物资）市场购销状况的演变138

二、国营物资企业在生产资料市场调节中发挥主渠道作用141

第三节　劳务市场142

一、劳动服务公司（站）在安置就业和发展经济中的作用142

二、外来劳动力对中山市经济发展的作用及其管理145

一、金融体制改革的进展147

第四节　金融市场147

二、金融市场的开拓149

第五节　其他市场状况152

一、科技市场152

二、房地产市场154

三、其他市场158

第六节　完善市场体系亟需解决的主要问题159

一、各个市场的发育不平衡159

二、市场物价上浮幅度过大159

三、在农副产品零售经营中，国营经营额比重有所下降160

四、从事市场管理工作的干部素质不够理想161

五、市场的建设和管理亟待加强161

一、对私营进出口商的管理和改造162

第九章　对外经济关系162

第一节　改革开放前的进出口贸易162

二、国营与私营进出口贸易比重的演变165

三、国营外贸出口的发展167

四、出口商品生产基地的建设168

第二节　改革开放以来对外经济关系的发展169

一、“三来一补”170

二、“三资”企业172

三、对外贸易175

四、外向型经济的新格局180

第三节　对外经济关系进一步发展的问题184

二、经济管理机构的变化187

一、传统体制下的经济管理187

第十章　城市经济管理体制及改革187

第一节　城市经济管理体制的演变187

三、现阶段地方政府的经济管理189

四、建立计划与市场相结合的新机制192

第二节　财政税收体制改革194

一、改革的进程194

二、改革的内容195

三、实施“财政大包干”的效果201

第三节　投资体制改革201

一、投资体制的改革202

二、投资体制改革以来的变化203

二、改革中的劳动就业体制213

一、改革前的劳动就业体制213

第四节　劳动就业体制改革213

三、有待探讨的新情况、新问题217

第五节　分配制度改革219

一、平均主义分配制度的形成219

二、对分配制度的初步改革219

三、改革后存在的问题223

第四篇　文化教育225

第十一章　教育事业225

第一节　教育发展历程225

一、近代兴学回顾225

三、文化大革命”前的教育状况226

二、中华人民共和国建立初期的教育基础226

四、70年代末的教育状况227

第二节　改革开放促进了教育发展230

一、设施增加，队伍壮大230

二、多层次的社会办学体系232

三、多层次的成人教育和职工教育235

四、教师队伍的培训和提高237

五、教育现状240

第三节　存在的主要问题245

一、教师队伍建设中的几个问题245

二、教学设施有待改进和完善246

三、教育经费不足247

第十二章　科技事业249

第一节　历史和现状249

一、科技的早期发展249

二、50～70年代的科技状况250

三、80年代科技的发展250

第二节　科研成果的推广和应用255

一、主要科研成果255

二、科研成果推广应用概况257

三、科普活动、科技咨询259

第三节　引进新技术，改造旧技术261

一、西方文化在中山的早期传播264

第十三章　文化事业264

第一节　近代西方文化对中山的影响264

二、近代西方文化对中山的影响265

第二节　文化设施267

一、群众文化网络267

二、广播、电视274

三、图书、报刊发行275

第三节　社会文化278

一、旅游文化278

二、娱乐文化279

三、多层次、多渠道的文化建设280

一、领导体制的转变281

第四节　文化事业的领导和管理281

二、文化市场的形成282

三、既要搞活又要加强管理283

第十四章　医疗卫生事业287

第一节　城乡医疗卫生287

一、医疗卫生机构287

二、医院床位288

三、卫生医务人员289

四、医疗卫生保障290

第二节　医疗器械和设施291

第三节　环境卫生、防病保健293

一、环境卫生、垃圾处理293

二、几种地方常见病的防治295

三、居民平均寿命、婴儿出生率和死亡率297

第十五章　体育事业299

第一节　体育设施和人才培养299

一、经费、场地、设施299

二、体育人才的培养302

第二节　学校体育和群众体育303

一、学校体育303

二、企业体育304

三、农村体育305

四、机关体育306

第三节　体育人才与比赛成绩307

五、老年人、残疾人体育307

一、重点体育项目308

二、传统体育竞赛项目310

三、新兴的体育竞赛项目311

第五篇　社会313

第十六章　社会结构313

第一节　社会结构的历史演变313

一、农村314

二、城镇315

三、1978年以前社会结构变动的轨迹315

第二节　社会结构的现状317

一、工人320

二、农民323

三、知识分子326

四、干部328

五、企业经营者329

六、个体劳动者332

七、私营企业主334

八、其他阶层336

第三节　各阶层的相互关系339

第十七章　婚姻与家庭343

第一节　婚姻343

一、婚姻状况343

二、恋爱婚姻观念与习俗354

一、家庭结构357

第二节　改革开放与家庭变迁357

二、家庭规模359

三、家庭生活360

第十八章　居民生活365

第一节　职工收入及家庭收入的构成365

一、职工收入来源的历史与现状365

二、家庭收入水平的类别及其构成的演变367

第二节　居民消费水平及消费结构370

一、消费水平不断提高370

二、消费结构由单一化向多样化转变372

三、消费结构变化对社会经济生活的影响376

第三节　居民居住条件的变化377

一、人均居住面积增长情况及城乡比较378

二、农村人均居住面积380

三、房屋产权382

四、居住质量383

五、解决住房困难户的措施384

第四节　社会便民服务设施385

一、商业、饮食业、服务业状况385

二、邮电通信、公共交通及公共卫生状况387

三、居民生活用电、用水和燃料状况388

第五节　居民生活时间分配389

一、工作、家务、闲暇时间的分割比例389

二、闲暇时间的支配与利用390

第十九章　社会保障393

第一节　社会救济394

一、生产自救394

二、灾害救济395

三、临时困难救济397

四、其他社会救济397

第二节　社会福利397

一、残疾人的社会福利397

二、“三无”人员的社会福利398

三、“敬老万人行”和“慈善万人行”400

四、社会福利机构状况400

一、国家优抚401

第三节　社会优抚401

二、群众优待403

第四节　职工福利404

一、职工福利保障概况404

二、企业职工福利的基本内容405

三、企业职工的养老问题407

四、企业职工福利管理方式的演变409

五、国家机关和事业单位的职工福利410

第五节　医疗保障410

一、公费医疗410

二、统筹医疗411

五、存在的问题412

三、职工医疗保障412

四、农村医疗保障412

第六节　社会保险413

一、社会保险业务的发展413

二、社会保险项目414

第二十章　治安管理与法制建设415

第一节　政法机构设置和队伍状况415

一、机构设置沿革415

二、队伍和装备状况416

三、法制建设中存在的问题417

第二节　治安现状418

一、犯罪状况和趋势418

二、交通事故和火灾损失421

第三节　司法机关活动情况424

一、打击犯罪的能力424

二、法律诉讼、审判和执行情况425

三、存在的问题429

第四节　社会治安防范网络429

一、自上而下的治安组织429

二、薄弱环节的整顿、治理和防范制度430

三、遍及城乡的人民调解网络431

四、帮教、改造工作432

第五节　法律服务体系433

一、法制宣传与教育433

二、律师、公证业务435

第二十一章　宗教439

第一节　历史沿革和主要宗教活动439

一、历史沿革439

二、主要宗教活动444

第二节　宗教队伍现状445

一、职业人员445

二、教徒状况446

第三节　落实宗教政策447

一、落实各项政策情况447

二、广大教徒的积极贡献448

一、中共中山市（县）委机构的设置和演变450

第一节　党政机构设置沿革450

第二十二章　政治体制450

第六篇　政治450

二、市（县）行政机构的沿革451

三、人大、政协的历史沿革455

第二节　各机构职权行使情况456

一、中共市委的领导地位及其主要工作456

二、市人大常委会的职权及其地位与作用458

三、市政府的职权461

四、市政协的协商监督作用和工作成效462

五、各民主党派的基本情况466

第一节　干部队伍的状况467

一、干部队伍的历史发展467

第二十三章　干部状况及干部制度的改革467

二、干部队伍的现状472

三、干部政策的落实473

四、干部培训474

五、廉政建设475

六、改革开放中干部的思想状况478

第二节　干部制度的改革480

一、干部制度的沿革480

二、干部管理机制的变化481

三、干部制度改革中存在的问题483

第七篇　专题调查484

专题一　中山市300户居民问卷调查484

一、居民生活487

二、思想观念493

三、法制观念502

四、民主监督意识503

五、对政府的最大希望504

六、对人际关系、干部队伍和某些社会问题的看法506

专题二　1990年中山市100户城区居民生活状况调查515

一、调查对象的家庭人口、就业情况515

二、就业人员赡养家庭人口的情况516

三、城市居民家庭收入521

四、城市居民生活费收支状况521

六、城市居民家庭14种主要消费品年末拥有量522

五、城市居民家庭居住状况522

专题三　中山市城乡居民生活差别状况524

附录　中山市“七·五”国民经济和社会发展计划完成情况525

一、工业的主体作用进一步增强526

二、农业的基础地位进一步得到巩固和提高527

三、对外经济贸易蓬勃发展528

四、基础设施不断加强，投资环境大为改善529

五、财政、金融持续增长530

六、文化教育等事业有了较大发展531

七、旅游业蓬勃发展532

八、市场繁荣兴旺，人民生活明显改善533

后记535