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商业的“四放开”1

商品流通秩序1

目录1

一、总类1

第三产业3

经济运行机制3

发展第三产业的政策和措施4

新技术产业开发区6

沿海开放地区7

经济技术开发区8

经济特区8

知识产权9

特区与经济技术开发区的区别9

商业职工的职业道德10

所有权与经营管理权11

法的适用13

法律13

二、流通法制13

法13

法律关系14

法对时间的效力14

法律效力14

法律事实15

法律规范15

法律后果16

法律意识16

法律责任16

违法行为17

法律制裁17

行政法规18

规章18

商业法律关系的主体19

民族自治条例和单行条例19

地方性法规19

经济犯罪20

商业法律关系的内容20

商业法律关系的客体20

玩忽职守罪21

玩忽职守罪有关责任的划分22

玩忽职守罪造成经济损失计算的规定23

玩忽职守罪的犯罪主体及其造成重大损失立案标准的规定24

商业部门工作人员玩忽职守罪的行为表现25

贪污罪26

贪污罪的刑事立案和刑事责任27

行贿罪28

受贿罪29

诈骗罪30

偷税抗税罪31

偷税、抗税罪立案的标准32

重大责任事故罪立案标准33

重大责任事故罪33

二五普法的对象及学习的主要内容34

报复陷害罪的立案标准34

二五普法学习的步骤35

法人36

二五普法学习的组织领导36

法人应具备的条件37

国家专项控制商品的目录38

经营性出租国家规定专项控制商品管理的规定40

企业改变隶属关系、变更主管部门协议的法律效力41

对违反国家对专项控制商品管理行为的处罚41

严禁经销伪劣商品42

禁止就地转手倒卖的商品42

盗窃、贪污粮食数额的计算42

对生产经销伪劣商品行为的处罚43

牟取非法利益45

对企业生产不符合强制性标准产品的处罚45

投机倒把行为46

投机倒把非法所得计算方法48

对投机倒把的行政处罚49

对企事业单位、机关、团体投机倒把罪的处理49

套汇50

毒品50

淫秽物品50

逃汇51

走私行为及对其处罚52

走私罪53

党政机关及其在职干部可否经商办企业54

执法机关罚没和追回财物的处理55

监外执行的罪犯是否可以外出经商55

怎样认定和处理以签订经济合同的方法骗取财物的诈骗罪56

淫秽及色情出版物的认定标准57

哪些书报刊和音像制品应予取缔57

依法讨债五种方法58

单位防火负责人的主要职责58

商业执法检查机构在履行职责时的权利和义务61

商业执法检查的内容61

三、商业执法、行政复议61

建立经济民警的单位及其审批手续62

商业部门执法检查员应具备的条件62

企业经济民警的来源、训练经费及其福利待遇63

企业经济民警的条件及其有关待遇63

申请行政复议范围64

行政复议管辖65

商业行政复议机构及其职责66

申请行政复议的条件及申请书的内容66

行政复议的审理与复议决定67

商业企业法律顾问的条件70

商业企业法律顾问机构70

四、企业法律顾问、经济纠纷调解70

商业企业法律顾问工作原则70

商业企业法律顾问人员的技术职称71

商业企业法律顾问证71

商业经济纠纷调解机构72

商业企业法律顾问的权利和义务72

商业经济纠纷调解管辖73

商业经济纠纷调解程序73

商业经济纠纷调解员74

商业部的职责76

五、业务主管部门76

国家中医药管理局的职责77

政企分开78

国务院业务主管部门在价格管理方面的职责79

国家工作人员守则80

政府及主管部门对企业的生产经营在行政管理方面的规定80

国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定81

国家行政机关工作人员违法失职的行为及对其纪律处分82

关于奖惩国家行政机关工作人员的规定82

关于国家行政机关工作人员纪律处分的权限84

行政机关工作人员实行回避制度85

关于党政机关开办劳动服务公司的规定85

个体工商户的主管单位86

对政府有关部门违反规定干预企业正常经营行为的处罚87

不得干预企业的正常活动88

对企业的检查评比88

摊派89

企业和政府的关系90

“三小”、“五小”经验91

国家公务员制度92

企业法定代表人的条件93

企业法定代表人93

六、企业管理93

组建商业企业集团应具备的条件94

促进商业企业集团发展的政策措施95

企业集团章程应具备的内容96

企业集团应具备的条件96

企业集团的登记97

企业集团的核心企业应提交的文件97

商业大中小型企业划分的标准98

国营小型企业划分标准的规定98

全民所有制企业的经营权99

商业企业实行服务规范化的规定99

转换国有企业经营机制106

全民企业转换经营机制的原则106

企业厂长（经理）的任期制度107

企业厂长的产生107

企业厂长的职权108

厂长（经理）职业《安全管理资格证书》108

企业自负盈亏的责任109

对企业违反经营权利行为的处罚111

企业兼并112

商品搭售113

企业内部机构设置113

商品保本保利期管理办法114

商品保本保利期计算公式115

企业的基本权利116

企业职工的权利和义务117

企业应履行的基本义务117

企业对不适销商品的处理118

经营者对未成年人的社会保护118

对基层社经营责任制形式的规定119

供销合作社理事会与所属企业的关系119

小型商业企业的改行转业119

供销合作社的经营范围120

对原公私合营企业、合作商店营业用房的规定121

对归口管理的集体商业推行合股经营的规定121

生产企业对经销企业承担产品质量责任的规定122

县以上机关退休干部经商办企业123

全民小型商业企业拍卖财产的作价124

对全民小型商业企业拍卖方式和拍卖收入的处理124

全民小型商业企业拍卖的原则125

集体企业设立必须具备的条件126

城镇集体所有制企业126

集体企业的权利和义务127

集体企业章程的内容127

集体企业厂长（经理）的职责和权限128

集体企业厂长（经理）应具备的条件128

集体企业终止的原因及财产处理129

集体企业职工（代表）大会制及其职权130

农垦商业企业131

零售小型商业企业的标准131

城镇集体商业企业的低值易耗品131

农垦商业的经营范围132

农垦商业的经营方式和组织形式133

对商业经营差率的规定134

信托和信托投资公司134

烟草经营有关许可证收费的标准135

发展个体、私营经济的政策和措施136

七、私营企业和个体工商户136

个体工商户向银行贷款承保的规定137

农村集体商业、个体工商户的经营范围137

对个体工商户、私营企业向银行贷款条件、方式的规定138

对个体工商户、私营企业向银行贷款额度、用途、期限利率的规定138

对个体工商户帐簿管理的规定139

对集体、个体开办旅店、刻字业的规定140

对个体工商户、农村承包经营户及其债务责任的规定140

对个体工商户登记收费的标准140

关于私营企业经营范围的规定141

私营企业的种类141

个体商业经营批量业务的范围141

关于私营企业劳动管理的规定142

私营企业的开办和关闭143

私营有限责任公司章程的内容143

对私营企业违法行为的处罚144

私营企业的权利和义务144

对私营企业财务、税收的规定145

对集体、个体经营茶馆、茶摊的规定146

对集体商业经营批发和个体商业从事长途贩运批量销售业务的规定146

关于对残疾人个体开业的优惠政策147

对离、退休专业技术人员从事个体经营的规定147

个人合伙148

个体劳动者协会148

经济合同150

八、经济合同150

订立经济合同的原则151

经济合同的鉴证151

经济合同示范文本格式152

不履行经济合同的责任152

针纺织品购销分合同文本格式153

五金交电、家电、化工商品购销合同文本格式153

油脂（油料）省间调拨合同文本格式158

化肥、化学农药、农膜商品购销合同文本格式158

百货、文化用品商商购销分合同文本格式158

国家粮食计划调拨合同文本格式159

化肥调拨合同文本格式160

茶叶购销合同的文本格式161

乡镇企业持《营业执照》能否对外签订合同162

边销茶调拨合同的内容162

水路货物运输合同的内容165

仓储保管合同的内容165

铁路货物运输合同的内容166

公路货物运输合同违约金、赔偿金的规定166

公路货物运输合同的内容166

违反铁路货物运输合同的责任和处理167

铁路货物运输合同当事人违约的免责原因和条件167

违反航空货物运输合同的责任和处理169

工商行政管理机关确认的无效经济合同财产争议可否起诉170

工商行政管理机关确认无效经济合同的决定可否向人民法院申请执行170

外汇借款合同（参考格式）171

合同中有关质量、期限、地点或者价款约定不明的处理171

承包经营合同纠纷的处理173

租赁经营合同纠纷的处理173

国家粮食指令性计划调拨合同实施办法174

国家粮食指令性计划调拨合同的履行174

无效经济合同的处理175

定金176

借用业务介绍信176

违约金的适用177

技术合同的成立178

经济担保的方式178

技术合同的订立、履行、变更和解除179

技术合同的条款179

无效技术合同180

技术中介合同应当具备的条款181

技术合同争议的处理181

技术开发合同应当具备的条款182

技术服务合同应当具备的条款182

技术培训合同应当具备的条款182

技术咨询合同应当具备的条款182

技术转让合同应当具备的条款183

对技术合同中有关验收标准、履行期限、地点约定不明确的处理184

合同签订人的代理资格和代理权限185

持《营业执照》的企业对外签订合同185

持《营业执照》的私营企业可否对外签订合同185

经济合同鉴证收费标准186

合法转让合同与倒卖合同的区别186

涉外经济合同法的适用范围187

涉外经济合同争议的法律适用188

无效涉外经济合同确认和处理的规定190

涉外经济合同的违约责任190

买方市场和卖方市场192

统一完备的社会主义市场192

九、行业、市场管理192

金融市场193

市场机制194

劳务市场195

技术市场195

人才市场196

文化市场管理的规定197

信息市场197

商业行业管理198

商业行业管理范围200

商业行业主管部门的主要职责200

商业行业技师的考核标准201

工矿产品和农副产品的划分202

商业行业技师聘任的比例限额202

通用产品和专用产品的划分203

伪劣商品204

打破地区间市场封锁205

城乡猪肉市场的管理206

营业性录像放映的规定206

未成年人不得进入营业性舞厅207

演出经营许可证207

合法罚款项目罚款标准的政策界限208

罚款票证管理的政策界限208

罚款项目的政策界限209

寄售贸易210

期货交易210

易货贸易211

企事业单位申请制造、修理计量器具许可证的条件212

企事业单位办理制造、修理计量器具许可证的审批程序212

个体工商户制造或修理计量器具的条件和审批程序213

个体工商户制造或修理计量器具的范围213

企业名称215

十、工商行政管理215

企业法人开业登记216

企业法人登记应具备的条件217

外商投资企业申请企业法人登记应具备的条件218

企业申请营业登记应具备的条件218

企业法人登记公告费218

企业注销登记219

企业变更登记219

企业法人章程的内容219

企业登记收费的标准220

企业登记年检收费和补（换）证、照及领取执照副本的收费标准220

企业变更登记收费的标准221

违反企业法人登记行为的处罚222

营业执照223

营业执照的印制224

武警部队办企业的审批和登记225

党政机关办企业的规定225

企业的经营范围226

流通网点开办的审批227

集体商业批发企业的经营范围227

工商行政管理所的职责228

工商行政管理所228

国家对企业法人注册资金的规定229

工商行政管理机关查处投机倒把活动时的职权229

华侨、港澳投资举办企业的审批程序230

证照费230

开办营业性舞会（厅）的审批程序231

旅馆业开办的审批程序231

国家对经营珍珠的规定232

国家工商行政管理部门对合作商店设摊经营、流动售货收取市场管理费的规定232

就地转手倒卖的范围233

经营台球、电子游戏机的审批手续及经营场所的规定233

无证产品234

城市商业网点建设资金来源235

城市商业网点规划、建设的原则235

十一、商业网点235

新建网点的产权归属和管理236

残次零部件和废次商标标识的处理237

使用未注册商标237

十二、商标、广告、专利管理237

商标法237

商标印制单位应具备的条件238

工贸注册同一商标的使用原则239

商标承印时应审核的内容239

假冒商标罪240

广告241

兽药的商标和广告管理的规定241

假冒商标案立案的规定241

广告业务员应具备的条件243

广告业务员证243

广告的内容243

申请举办一次性广告经营活动登记收费的规定244

广告业专用发票244

食品包装、标签、广告的禁用词句245

广告不得刊播、设置、张贴的内容245

卷烟、烈性酒广告的规定245

对出租、转让、出卖、复制广告经营许可证行为的处罚246

广告客户申请发布广告应当出具相应证明的规定246

有关性生活产品是否可以作广告247

企业牌匾、商品包装、广告等用字和拼音的使用247

饲料包装和包装上标记的具体要求248

商品包装上“R”的标记248

专利代理249

专利法249

包装食品的标签249

专利代理人250

专利权251

专利251

专利的申请252

申请专利的条件254

股票市场255

股票255

十三、股票、债券和股份制企业255

证券市场256

债券257

B种股票257

企业内部债券258

彩票（奖券）258

股份制企业组建的审批程序259

代币购物券259

股份制企业的组建和组织形式260

股份制企业试点的原则和范围260

关于股份制企业董事会和经理的规定262

对股份制企业监事会的规定262

对股份制企业股东和股东会的规定264

对股份制试点企业劳动工资的管理266

股份制企业资金的筹集267

股份制企业利润和利润的分配269

股份制企业的固定资产270

股份制企业成本、费用的管理271

股份制企业股权的设置和内部职工持股规定274

股份制企业无形资产和其他长期资产的管理274

股份制企业土地资产的管理275

股份制企业的财务会计制度276

股份制企业的劳动工资278

股份有限公司的设立279

股份有限公司279

股份有限公司章程的内容282

股份有限公司股份的规定283

有限责任公司章程的内容287

有限责任公司设立的条件和审批程序288

有限责任公司监事会的规定289

有限责任公司董事会和经理的规定290

横向经济联合的原则和目标293

横向经济联合组织章程的内容293

十四、联营、承包、租赁293

联营合同中的保底条款294

联营合同的主体294

对联营期间退出联营的财产处理295

联营合同纠纷的管辖295

联营各方对联营债务的承担296

联营合同解除后的财产处理296

国有资产开办集体企业产权和收益的归属297

无效联营收益的处理297

承包经营企业的管理298

新一轮承包的期限和承包基数299

企业承包经营责任制的内容和形式300

承包企业的经营者301

企业承包经营合同双方的权利和义务301

承、出租方的权利和义务302

完善和发展承包制对企业实行分类指导303

完善和发展承包制的原则304

企业承包经营合同304

企业承包期内经营者对任免争议的处理305

承包企业内部管理的规定305

承包、租赁企业审计监督的内容306

承包经营合同的纠纷处理306

风险抵押承包307

商业企业承包基数的确定308

“两保一挂”承包经营责任制308

商业企业承包、租赁经营者收入的确定309

小型工业企业租赁经营合同310

租赁经营310

承租小型工业企业应提供经济担保的规定311

小型工业承租企业的经营者311

小型工业企业的承租方311

租赁经营的承租经营者的收入312

国营小型商业企业个人租赁经营所得税的征收312

租赁经营的招标313

租赁经营企业的收益分配及债权债务的处理313

租赁经营合同的纠纷处理314

租赁经营企业的财务制度314

出租柜台315

租赁专项控制商品315

供销社试行租赁经营的规定316

防止租赁企业财产损失的规定317

农产品购销政策318

1．农产品318

十五、生产经营318

农产品流通秩序319

农产品市场体系319

棉花市场320

农产品产销一体化经营政策320

棉花计划调拨321

棉花收购站收购棉花的质量和价格允差幅度321

棉花调出的奖励322

国家储备棉管理制度323

棉花检验技术的合理公差323

收购棉花奖售化肥的标准324

国家对省间调拨棉花实行吨棉吨粮的奖励办法324

收购棉花奖售柴油的标准324

棉花调拨数量的公差幅度和结算325

一试五定是收购棉花的检验制度325

“三优、一增、两提高”326

种子经营326

苹果、柑桔的经营327

黄红麻市场管理327

林木种子的经营328

农副产品收购的“打白条”329

农村集体和农民个人经营农产品的规定329

农产品实行国家定价和国家指导价的品种330

粮油质量检验机构及其任务331

粮油批发市场331

2．粮油331

粮油质量标准的必检项目332

粮油质量检验机构的质量纠纷仲裁权限332

浸出油的生产管理和销售333

粮油质量检验人员333

郑州粮食批发市场交易会会员资格和审批手续的规定334

代购国务院市场调节粮协议书334

混合饲料出口及其出口许可证申领的规定335

收养或解除收养关系的粮油供应336

自费生的粮油供应336

残缺粮票的兑换337

出国人员的粮油供应337

市镇居民月口粮定量标准338

节余口粮的跨省迁移338

粮票和购粮指标严禁收购或用物品兑换338

批准“农转非”自理口粮户口人员办理粮油关系的手续340

地质勘查单位职工野外工作期间的粮油供应340

离婚案件当事人办理粮油分户、转迁户口手续的规定341

被干涉婚姻自由的当事人办理粮食关系的规定341

市镇居民粮食供应转移证明的办理要求342

部队移防和外出执勤人员的粮油供应342

台胞来祖国大陆探亲旅游期间的粮油供应342

刑满释放人员和清理遣返人员口粮供应的规定343

农民轮换工、农民合同制工人因工致残全部丧失劳动能力回乡后的口粮供应344

国营建筑企业招用农民合同制工人和使用农村建筑队口粮供应的规定344

军用粮票库（柜）的安全管理345

军用粮票345

面袋的流通346

计划外生产资料全国统一最高限价的规定347

计划外生产资料允许在系统外经营347

3．农业生产资料347

实行统一计划，分级管理的化肥、农药和农膜348

化肥、农药、农膜的经营349

对化肥实行综合价而产生的虚盈虚亏问题的处理350

化肥、农药、农膜的价格350

小化肥经营形式351

大化肥厂超产化肥的收购351

农资商品调拨与供应中的“八不准”352

农资商品的余缺调剂352

三氯乙醛磷肥的经销353

二溴乙烷生产和使用的规定353

零售部门的手表保管354

4．百货、文化用品354

各种化肥的折算标准354

供销社经营中、小农具免征营业税的规定354

仿真玩具手枪的经销355

收购华侨、港澳同胞以及查缉走私手表经营的规定355

内部图书发行经销的规定356

洗衣粉产销的规定356

金银饰品的生产经营357

鞋类商品的生产和经营358

化妆品的经营358

黄金制品经营权的单位间相互买卖、代销是否合法358

军、警服的生产和经营359

专用服装、标志的生产和经营360

三包361

家用电器商品361

5．五金、交电、化工361

进口家用电器实行“三包”362

国产家用电器的“三包”363

国产家电退货折旧费收取标准364

家用电器维修管理中心及其职责365

家用电器维修企业、维修人员的条件及其职责365

进口录像机经营366

彩电专营零售点367

废旧彩色电视机经销的规定368

旧彩电的经营368

自行车免费更换零件的范围和保险期限369

五金交电家电化工商品购销合同文本格式370

食品容器内壁的涂料372

管形弹簧秤的产销372

管制刀具经销的规定373

民用燃气用具的销售373

对化学危险物品的经营有何规定374

经营化工商品的进销差率和地区差率374

经营化学危险物品企业应具备的条件375

化学危险物品经营许可证375

申领化学危险物品经营许可证的程序376

石油产品的自然损耗377

6．石油、煤炭377

石油成品油的经营380

全国通用汽油票、柴油票印制、领销和保管的规定381

全国通用汽油票、柴油票发放范围和发票管理的规定382

开办药品生产、经营企业的审批383

药品经营383

7．中药、西药383

中药材重点品种的经营管理384

中药批发经营384

野生药材物种的经营385

麻醉药品的经营386

麻醉药品386

野生药材物种的分级和采猎386

兽药经营企业的开办387

兽药387

精神药品的经营388

避孕药具的经营389

医疗用毒性药品的经营389

生化药品经营企业应具备的条件390

麝香经销的规定390

生化药品生产经营企业许可证的审批程序391

个体开业经营医药商品392

集体、私营企业和个体工商户经营药品392

放射性药品的生产和经营393

家畜家禽收购和调运394

8．副食品394

绵羊毛产销管理395

供应回民食用牛羊肉的经营396

城乡猪肉市场的管理396

海水产品批发交易的规定397

蔬菜经营398

野生动物及其产品的经营398

食糖进出口和经销的规定399

食糖经营399

菜农卖菜方式的规定399

烟草制品的销售400

烟草专卖品400

烟草制品的销售和运输401

烟草准运证的使用和管理的规定402

酒类产销的管理403

我国现行烟草专卖制度的主要内容403

名酒的批发与零售404

散装白酒的加浆调度405

外国酒类、饮料的寄售经营405

边销茶的产销管理406

边销茶的经营407

碘酸钾代替碘化钾加工碘盐及有关部门职责分工的规定408

食用盐的经营408

三项照顾的地区409

9．民族、边境贸易409

民族贸易企业的优惠政策410

民贸贷款的优惠政策411

新资源食品412

10．饮食服务412

少数民族农副产品销售政策412

绿色食品413

新资源食品生产申请的手续及要求413

饮食业经营品种的分类414

冷饮制品的生产和经营414

食用人工合成染料生产（包括进口）、购销和使用范围的规定415

批发市场的服务体系415

旅馆业的治安管理417

对旅馆业发生卖淫、嫖娼行为的处罚417

旅游业务中不得私自收授回扣和小费的规定418

食品包装用原纸419

食品用橡胶制品419

食品用塑料制品419

食品生产经营的卫生要求420

糖精的使用范围和限量420

禁止生产经营的食品421

禁止在食品中使用罂粟壳（籽）的规定422

对食品包装用纸的卫生要求422

经营旅游产品的商业部门可否接受游客小批量订货423

旅游安全管理机构的职责423

11．旅游423

饭店闭路电视播放的节目424

旅游单位对事故的处理424

国家限制进口八种机电商品“准运证”的发放、使用的规定425

12．物资425

旅馆对旅客遗货的处理425

国家对四种短缺钢材实行专营的规定427

有色金属的非法交易行为428

哪些企业允许经营有色金属428

有色金属的市场管理429

有色金属的经营429

国家实行集中报批限制进口的机电产品430

爆破器材的储存431

爆破器材的销售和购买432

商办工业企业设备事故分级标准及其经济损失计算的规定433

13．商办工业433

工业品生产许可证的收费434

肉类加工企业兽医卫生科（股）的权限435

肉类加工企业卫生机构及其技术人员435

肉类加工企业兽医卫生科（股）的职责436

肉类加工冷藏企业兽医卫生检验程序437

主任兽医（卫生检疫工程师）应具备的条件438

主任兽医（卫生检疫工程师）的职权438

肉类加工冷藏企业兽医卫生人员的配备439

专柜联销441

进出境货物的监管442

14．进出口442

进口许可制度443

违反海关监管行为的处罚444

《进出境动植物检疫法》中的动植物用语的含义445

进出境动植物检疫445

赋予生产企业自营进出口权的原则及其应具备的条件446

自营进出口企业的审批程序447

碳酸饮料的进口管理448

自营进出口企业的权利和义务448

限制进口商品的管理449

广东、福建、经济特区、海南行政区进口商品内销的管理451

个体工商业者进口小型生产工具452

广东、福建、海南省进口商品内销的管理453

友谊商店托运和邮寄物品出境的手续453

深圳市友谊公司开展代理进口小商品业务的规定454

经济特区产品内销管理的规定455

个人从广东、福建、海南随身携带零星自用的限制进口商品数量456

出口商品商检的规定457

进口商品商检的规定457

进出口商品的免验458

进口食品卫生标准的规定459

计划进出口的粮食拨交价459

进出境动植物检疫范围459

经济技术开发区内企业进口货物减免关税的规定460

海南特区进出境货物的管理462

边境贸易的原则463

再生资源及有关政策464

15．再生资源、回收利用464

再生资源加工利用目录465

再生资源的价格465

再生资源企业的税收政策465

废金属的经营466

国家对铂族金属废料回收利用管理的规定467

商品旧包装的回收复用468

废旧金属的收购468

个体商业经营废旧物资469

文物市场管理的规定470

16．文物470

废旧物资回收部门可否收购内部文件、刊物470

文物出境申报手续的规定471

民用爆炸物品472

17．日用杂品472

文物出境需经鉴定的规定472

烟花爆竹的经销474

烟花爆竹运输的规定475

黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹的经营476

国有土地划拨使用权477

18．房地产477

国有土地使用权的出让478

国有土地使用权的抵押479

国有土地使用权的转让480

国有土地使用权的出租480

国有土地使用权的终止480

商品房建设的计划和销售481

单位购买或租用私人房屋的规定482

防止国家指令性计划产品货款拖欠的规定484

商业部计划管理商品的品种484

十六、计划与统计484

统计法规的检查486

县以上粮食部门统计机构的职责487

企业统计工作规则的基本内容487

八项财务纪律488

1．财务488

十七、财务会计488

事业单位预算管理形式489

支票管理489

商品房开发建设资金管理的规定490

灾区集体企业抢险救灾、恢复生产所涉及的所得税和财务问题491

集体企业亏损弥补和企业基金491

供销合作社社员的股金492

供销社的自有资金492

国营企业固定资产出租收入的处理492

社员社股金493

供销合作社申请流动资金贷款的程序494

供销合作社贷款条件494

供销合作社流动资金贷款的种类、用途和方式495

供销社设备贷款的用途和范围495

特种公积金496

国营企业兼并的财务处理497

商贸企业业务发展周转金498

国有小型企业产权出售的财务处理499

商贸企业业务发展周转金使用费的标准499

国营商业企业成本500

国营饮食、服务、修理企业的成本501

外贸企业不得列入进口商品成本的开支项目502

进口商品采购成本502

国营商业企业正确核算本期成本的界限503

国营商业企业不得列入成本的开支504

国营商业企业待摊和预提的费用项目504

企业联营投资的财产和资金505

国营商业企业财会部门对成本管理的职责505

国营商业企业成本考核的计算公式505

国家计价商品、物资调整价格差额的财务处理506

土副产品生产基金的使用范围507

集体企业业务招待费507

批发市场的建设资金508

土副产品生产基金的来源和掌握的原则508

行政管理职能的公司业务活动经费开支范围及标准509

行政事业性收费审批权限510

行政事业性审定收费的政策界限511

预收、预付货款513

回扣513

技术转让费的计算和支付513

代币购物券515

小金库515

十项会计纪律516

2．会计516

在银行开户单位现金使用的范围517

出差交通费、住宿费和伙食补助费的标准518

工作餐的标准519

企业开支的招待费用519

三角债520

城镇集体商业企业支付劳动报酬的财务处理521

城镇集体商业企业营业外支出的范围521

城镇集体商业企业资金筹集的原则522

城镇集体商业企业商品流通费开支范围523

城镇集体商业企业的自有流动资金523

城镇集体商业企业专用基金524

财会人员颁发荣誉证书的范围和条件525

会计证526

注册会计师办理的业务范围527

取得会计证的基本条件527

总会计师的任免及其具备的条件528

总会计师528

总会计师的权限529

总会计师的职责529

对总会计师的奖惩530

结算纪律和责任531

结算原则531

3．结算531

预付款532

粮食企业内部结算中心532

目前允许预收、预付货款的范围533

异地托收承付534

企业不得随意退出托收承付结算方式535

汇兑536

委托收款537

银行结算收费538

银行汇票的使用539

有效银行汇票539

银行汇票的挂失540

银行承兑汇票的使用540

商业承兑汇票的使用541

商业汇票541

银行汇票的转汇和退汇541

银行本票的使用542

商业汇票的贴现542

支票的使用543

定额支票的使用544

开户单位日常零星开支所需的库存现金限额545

开户单位办理现金收支应当遵守的规定545

担保债务履行的方式546

个体工商户银行贷款的担保546

出借银行帐户应当承担相应责任546

提前付货分期收款547

拒付548

粮食预购定金贷款548

固定资产提取折旧的依据和方法549

4．固定资产549

提取固定资产折旧的范围550

城镇集体商业企业的固定资产551

固定资产折旧基金的使用551

城镇集体商业企业固定资产计提折旧的依据和方法552

城镇集体商业企业固定资产的分类552

城镇集体商业企业新增固定资产入帐价值的确定553

城镇集体商业企业固定资产提取折旧的范围553

集体企业固定资产单位价值标准的规定554

国有资产评估555

城镇集体商业企业违反贷款管理行为的处罚555

企业国有资产556

事业行政单位在创造中对国有资产应负的责任557

使用国有资产开办的集体企业产权归属558

国有资产无偿划转手续559

资信评估560

国有资产无偿移交的范围560

国营商业企业固定资产修理费561

企业在价格方面享有的权利和应当履行的义务562

价格管理562

十八、物价与税务562

商品和收费明码标价563

价格违法行为564

工业消费品价格的制定565

出口转内销商品作价的原则566

对工业产品自销不征营业税的规定566

粮食定购价格567

国产彩电特别消费税和价格567

粮油统销价格的调整568

农药的价格政策569

零售商业的价格权限571

传统名特食品的价格572

公路货物运价573

有色金属的价格573

饮食业燃料费计入成本作价574

流通领域卷烟价格的管理574

中成药价格575

优质产品的加价幅度575

絮棉零售价格576

中药材价格576

新产品试销价格的制定和执行期限的规定577

供应外轮、海员商品的价格577

友谊商店商品价格578

皮鞋、布鞋、塑料鞋价格578

收购罚没进口录像机的价格579

食糖购销价格579

违反明码标价的处罚580

订货会、展销会的价格管理580

对有非法所得价格违法行为的处罚581

对无非法所得价格违法行为的处罚581

完税价格的审定582

国家能源交通重点建设基金583

港口建设费585

电力建设资金的征收585

税利分流的主要内容586

税务登记587

税务登记的对象、时间和内容的规定588

漏税、欠税、偷税、抗税行为的处理589

当事人同税务机关发生纳税争议处理的规定589

纳税人办理变更税务登记589

税前还贷590

纳税人多缴付税款是否可以要求退还590

经济联合企业的纳税591

工业企业自销产品的纳税591

外商投资企业所得税优惠政策592

集体企业所得税593

经营再生资源减征营业税的规定593

私营企业所得税594

私营企业的财务和税收595

私营企业所得税计税依据和税率596

产品税的纳税人、税目、税率的规定597

劳动服务企业的税收优惠政策597

安置“知青”企业免税的规定597

营业税税目、税率和计税的规定598

产品税计税依据、纳税环节、减免税的规定598

个体商贩和部分集体商业企业实行由批发部门代扣零售环节营业税的规定599

出租小型商业企业收取租赁费是否征收营业税的规定599

营业税征税对象和纳税人以及起征点的规定599

批发环节代扣营业税手续费的规定600

典当业征收营业税的规定600

企业所得税601

企业事业单位工资调节税601

联营企业缴纳所得税的规定602

国营企业因亏损抵补和所得税减免的规定602

个体工商业户所得税603

股份制企业的税收规定604

关税605

烧油特别税征收的规定605

集市交易征税的规定605

筵席税606

屠宰税征收的规定607

筵席税征收的规定607

盐税征收的规定608

牲畜交易征税的规定608

建筑税的纳税人、征税范围、税率、计税依据和免税的规定609

城市维护建设税609

车船使用税610

农业税征收的规定611

农业税征粮还是折征代金612

房产税征收的规定613

农林特产收入征收农业税税率的规定613

固定资产方向调节税614

土地使用税615

国营企业调节税征收的规定615

供销社税后盈余的分配616

改进商业承包企业税前还贷、取消税前还贷提“两金”的规定616

印花税617

农村供销社销售图书减征营业税的规定617

营业执照、商标注册证印花税票粘贴位置618

印花税的税目和税率618

订货会所签合同印花税缴纳地点619

代购、代销“国务院市场调节粮”协议书免征印花税的规定619

免纳印花税的凭证619

供应外商投资企业进口物资保税管理620

欠税缴纳滞纳金制度620

计划外跨省购销盐补征盐税620

对免税商品在境外开票、境内提货的经营不征营业税621

国家对副食品生产、经营和饲料工业实行减免税收的优惠政策622

棉花溢余收入应照章纳税622

对再生资源调拨实行减免征收营业税622

企业收取的延期付款利息不征收产品税、增值税、营业税623

受托加工方未履行代收代缴税款的责任623

排污费624

修理单以及企业租赁、承包合同是否计税贴花624

对小商品批发业务营业税的减税照顾624

对县及县以下民贸企业给予减免营业税、所得税照顾624

排污费征收标准625

国家旅游度假区的8项优惠政策627

易货贸易的税收政策628

边境贸易的形式及其税收优惠政策629

经济技术开发区进出境货物税收的规定630

内部审计机构的职权632

内部审计工作的程序632

十九、审计与监督632

行政事业单位的定期审计633

内部审计机构的审计范围633

经理（主任、厂长）离任经济责任的审计634

承包、租赁企业审计的内容635

股份制企业的会计和审计的规定636

立案查处统计违法案件的范围637

监察机关的职责637

仓库实行定额管理的项目639

营业仓库应具备的条件639

二十、仓储运输639

仓库经济技术指标的计算方法（按月计算）640

粮食立筒仓库明火作业时的安全措施642

粮食立筒仓库作业顺序642

粮油监卸人员的职责643

工作人员进入粮食立筒仓库内工作的安全措施643

进口粮接运、收购单位的责任划分644

粮油外调原则和调出粮食水分的规定645

商业储运设施向社会开放的原则和内容646

仓储货位堆码要求646

石油储存保管的要求647

石油油罐重复使用的洗刷要求648

石油空桶重复灌装洗刷的要求649

食品冷藏的安全期650

冷库商品储藏保质期651

地下粮库的对外开放652

国家平价粮食周转库存的管理652

商业部门通用仓库消防设备、器材配备标准653

粮食系统车、船行业管理机构的职责654

粮食部门自有车、船的主要任务654

仓库防火负责人的职责654

粮库防火负责人的职责654

四无粮仓的标准655

四无油罐的标准655

粮油运输装具及铺垫物的标准和规格656

粮油装具规格和等级标准657

石油油桶鉴级标准659

粮油定量包、桶的标准659

自备罐车运油的计量方法660

粮油验收的计量661

粮食、油料虫害等级标准及防治的原则662

储粮杀虫药剂的用药量及密闭时间662

储粮杀虫化学药剂的使用范围662

储粮使用化学药剂应注意的事项663

防治储粮虫害化学药剂的使用663

进口粮病虫害的处理667

粮油运输虫害整理费667

商业营业仓库对外仓储收费的标准668

国营仓储商业企业商品流通费668

储粮杀鼠杀雀化学药剂的用量668

仓储收费标准的构成669

仓储收费标准669

对违法运输木材的处罚670

仓储计费单位670

松香产品运输671

食糖储存仓库的职责672

货运事故赔偿价格的计算方法673

港口船用物资的供应674

进口录像机的运输管理674

食糖代储保管的养护675

保价运输675

棉麻类商品运输的定额损耗676

食品类商品运输的定额损耗676

食糖代储保管定额损耗率676

商品运输损耗676

化学危险物品储存的要求677

生资类商品的运输定额损耗677

五金商品运输的定额损耗688

五金商品保管的定额损耗688

粮食保管的自然损耗率688

百货、文化用品商品保管的损耗688

百货、文化用品商品运输的定额损耗688

交电商品运输保管定额损耗的具体品名分类689

交电商品保管的定额损耗690

交电商品运输的定额损耗692

化工原料商品运输保管定额损耗的具体品名分类694

化工原料商品运输的定额损耗697

化工原料商品保管的定额损耗703

茶叶类运输的定额损耗706

肥皂、洗衣粉运输定额损耗的标准706

活禽运输的掉秤、死亡率707

酒类运输的定额损耗708

食糖运输的定额损耗708

糖类制品运输的定额损耗708

气体打火机的运输条件712

鲜蛋运输的定额损耗712

农药运输的定额损耗率713

进口粮食国内运输的定额损耗率713

粮食、薯干运输定额损耗714

面粉、豆饼运输定额损耗率714

粮油定量包（桶）标准715

油脂运输定额损耗715

粮油运输的定额损耗率716

无法交付的货物718

铁路、水运货物运价719

无法交付货物的处理719

水路货物运输的保险与责任720

商业、供销系统安全行车驾驶员的奖励721

粮食系统安全行车驾驶员的奖励721

老旧汽车报废后购车的优惠722

老旧汽车报废标准723

基本建设程序724

二十一、基建724

基本建设设计任务书725

设计文件的内容727

基本建设的计划管理728

商业部管理基本建设项目的范围729

商业部管理基本建设项目的划分标准和报批程序729

基本建设的工程管理730

基本建设的财务管理731

商业基本建设的规章732

工资总额的组成734

二十二、劳动工资734

工资总额同上缴税利挂钩浮动的计算公式735

工资总额不包括的项目735

工资总额同经济效益挂钩736

工资总额的组成及不应列入工资总额范围的规定737

承包企业工资总额同经济效益挂钩办法739

干部调配的程序和审批权限740

全民企业聘用任职干部的条件和程序741

干部调配范围和条件741

全民所有制企业工人被聘用干部任职的条件和程序742

全民企业聘用制干部聘期内及解聘后的待遇742

企业干部聘用合同的解除或终止744

商业企业管理人员的人事制度744

企业职工“停薪留职”的规定745

人才招聘746

工人考核747

工人考核的内容748

调剂职工余缺749

优化劳动组合750

企业伤亡事故751

企业伤亡事故的处理751

对伤亡事故的现场保护752

企业伤亡事故调查752

企业职工养老保险制度753

企业职工福利基金、教育经费提取和列支的新规定753

实行任期目标责任制的厂长（经理）个人收入754

对全民事业单位专业技术和管理人员辞职后的管理755

全民事业单位专业技术和管理人员辞职原则755

特种劳动防护用品的定点经营单位及应具备的条件756

特种劳动防护用品的种类和品种范围756

劳动防护服装使用的范围和原则757

储粮使用化学药剂人员的劳保措施758

对全民企业关停并转的职工安置759

对职工无正当理由经常旷工的处理759

全民企业关停后离退休人员的离退休费由谁发给760

解除劳教人员回原单位工作职务和工资的确定761

职工待业期间待业保险基金的发放761

集体商业企业职工参加退休费用社会统筹问题762

企业职工退休费用社会统筹762

集体企业实行工资同经济效益挂钩的范围和挂钩形式763

集体企业实行工资同经济效益挂钩基数的核定764

集体企业实行工资同经济效益挂钩的审批程序764

全员劳动合同制767

集体企业实行工资同经济效益挂钩新增效益工资的提取和使用767

劳动合同的内容768

劳动合同的变更、终止和解除768

企业招用劳动合同制工人的形式769

劳动合同制工人在职和待业期间的待遇770

招收劳动合同制职工的管理770

劳动合同制工人退休养老基金的来源771

企业对违纪职工的辞退772

劳动合同制工人退休养老待遇和养老费的支付772

技术和管理人员办理辞职的程序773

技术和管理人员辞职的原则773

企业工资、奖金的分配制度774

岗位技能工资制实行的原则775

劳动争议的处理776

劳动部门对企业监督检查776

企业职工工资的浮动升级776

全民企业招用农民工劳动合同777

全民企业招收录用农民合同工777

全民所有制企业招用临时工778

全民企业农民工工资、保险福利及其他待遇779

女职工的劳动保护780

企业女职工的劳动权益781

供销合作社的劳动人事制度782

废旧物资工作人员的岗位津贴782

技师的任职条件783

企事业单位专业技术职务的评聘784

中青年高级技术职务聘任785

商业行业实行技师聘任制工种范围786

商业系统专业技术人员对工程技术职务系列的选用786

商业部经济专业职务的任职条件787

企业从事经济法律工作专业人员的技术职称797

粮油科技人员专业职称的任职条件798

商业行业技师职务津贴和福利待遇798

粮油工业工程技术人员专业职称的任职条件799

供销系统商品质量检验人员专业职称的任职条件800

商品养护技术人员专业职称的任职条件802

食品工业技术人员专业职称的任职条件803

商业美术设计人员专业职称的任职条件806

外资企业中方职工的工资807

职工的探亲假期808

外资企业招聘工作人员808

演职员演出报酬的给付809

童工810

保险的险种811

二十三、保险811

流通货物运输保险812

财产保险单812

财产保险合同812

国内航空货物运输保险费率813

企业参加保险的手续814

财产保险单不能用于抵押的规定815

保险赔偿处理的程序815

大中型企业参加保险的优惠政策816

科技改革818

二十四、科技教育818

科学技术转让的法律规定822

技术合同的登记823

企业标准的制定824

企业标准824

强制性标准825

国家标准、行业标准的分类825

计量器具产销管理的规定827

标准的制定827

商业经营单位使用计量器具的规定828

合理化建议和技术改进的内容830

产品质量和产品的质量责任831

合理化建议的奖励标准831

企业产品质量认证的条件和程序833

产品质量认证833

经销企业对产品质量的责任833

商业部优质产品的评选条件834

商业部优质产品的申报程序834

乡镇企业产品质量的“五不准”835

产品质量责任争议的处理835

国家质量监督抽查及抽查检验费836

流通环节商品质量检验费用836

棉花检验技术的允差837

强制检定的计量器具838

麻类商品检验技术的允差838

鲜猪皮的等级标准839

猪皮等级标准的验级规则841

盐腌鲜猪皮的等级标准841

肉类加工冷藏企业配备技术人员的要求842

畜禽产品的检疫842

商业部门营业场所消防设备、器材配备标准846

基层供销社营业场所消防设备、器材配备标准847

国家粮油仓库消防器材配备标准848

新建、改建、扩建营业场所和仓库消防设施、设备和器材的标准849

高新技术企业及其应具备的条件850

对高新技术企业的优惠政策851

对高新技术企业的税收政策852

科技人员业余兼职的规定854

商业成人教育管理的原则855

科技人员业余兼职报酬的规定855

商业成人学历教育的规定856

商业《专业证书》教育的规定857

商业职工教育经费857

商业部门职工学习的权利与义务859

商业企事业单位职工教育及其职责860

参加经济员资格考试人员的条件及考试内容861

禁止中小学教师、学生经商的规定861

教育费附加征收的规定861

商业经营师862

商业经营师的职责及考核标准863

公共场所的卫生管理865

卫生“五四制”865

二十五、公共卫生865

公共场所《卫生许可证》的发放程序866

公共场所从业人员健康检查的规定867

公共场所的卫生指标868

中外合资经营企业合营期限870

三资企业870

二十六、涉外870

中外合资经营企业和合作经营企业的区别871

中外合资、合作经营企业配备轿车的标准872

外商投资企业登记注册的主要事项873

外商投资企业申请企业法人登记应具备的条件873

外商投资企业申请开业登记提供有关证件的规定874

外商投资企业的变更登记875

外商投资企业营业执照年检的规定875

外商投资企业不得列入成本、费用和损失的各项支出876

外商投资企业的注销登记876

外商投资企业应纳税所得额的计算公式877

华侨、港澳投资者在境内投资的优惠政策878

台湾同胞在大陆投资的区域和投资形式879

华侨、港澳投资者在境内投资项目和行业范围879

台湾同胞在大陆投资的优惠政策880

友谊商店经营范围、供应商品作价和货源问题的规定881

FOB价与CIF价882

国际贸易中的离、到岸价格882

国际保理业务883

对外劳务合作884

自由贸易区885

出口代理制885

建立保税工厂应具备的条件886

保税区内企业的外汇管理886

“三来一补”887

进料加工进出口货物888

对外加工装配业务890

对外加工装配合同的内容和合同备案的要求892

沿海开放地区进出口货物的优惠政策893

进出口商品的检验894

关贸总协定895

关贸总协定的主要内容896

出口信贷897

海外企业897

跨国公司898

外汇担保899

外汇、外币和外汇额度899

国际结算900

境外投资901

易货贸易的规定902

出口商品换汇成本903

投资环境903

国家对禁止进出口物品的规定904

保税区905

保税905

保税仓库906

海关估价征税907

进出口货物减免关税的规定908

为什么要取消进口调节税908

外宾、华侨、港澳同胞购买商品的包装、托运和邮寄的规定909

华侨、港澳同胞回乡带进物资处理的规定909

国际租赁910

出国举办经济贸易会的审批910

信用卡911

国际惯例911

不可撤销现汇担保书（参考格式）912

不可撤销外汇额度担保书（参考格式）914

不可撤销人民币担保书（参考格式）915

对在原苏联各国投资开业的规定916

提存公证业务917

二十七、公证917

经济合同公证的收费标准918

民事诉讼时效的中止、中断及其事由的规定919

民事诉讼时效及时效期间的规定919

二十八、纠纷仲裁与诉讼919

诉讼费的收费标准920

起诉必须具备的条件922

经济合同纠纷仲裁收费标准922

行政纠纷案件诉讼的收费标准922

因合同纠纷提起的诉讼管辖923

起诉状应载明的事项923

工商仲裁机构的裁决书或调解书中的被执行人已撤销可否向人民法院申请执行924

铁路运输法院对经济纠纷案件管辖范围924

反诉及其应具备的条件925

当事人在诉讼中的权利和义务925

执行的申请926

回避926

财产保全927

先予执行928

企业法人破产还债程序929

支付令929

对军队单位可否采取诉讼保全和强行划拨债务930

全民所有制企业破产财产的清偿顺序931

债权人会议的职权931

企业破产申请932

债权人申请宣告债务人破产的提出和受理932

企业破产申请的提出和受理933

企业破产财产的构成和清偿顺序934

撤并公司的债务处理935

行政诉讼时效期限耽误与顺延936

行政诉讼时效及其期限的计算936

仲裁时效的起算及顺延937

仲裁时效937

消费者协会939

二十九、消费者939

购货要索取发票940

消费者有哪些合法权益940

消费者有哪些权利940

消费者权益受损害的投诉941

商业工作中国家秘密的密级942

三十、商业保密942

商业工作中国家秘密的范围943

国家秘密的保密期限及具体标志方式944

商业保密技术出口的审批945

商业技术保密范围945

商业涉外保密的规定946

保密工作中奖惩的规定947

企业思想政治工作专业职务任职条件949

企业思想政治工作专业职务949

三十一、其他949

工会组织951

企业职工代表大会的职权951

工会的权利和义务952

工会的经费和财产952

中央抗灾救灾资金、物资的款项和品种954

律师业务收费标准955

律师955

“中国商业卫检”证章957

对企事业单位专职消防队的规定958