《失业保险解答》

第一部分失业保险讲解1

一、失业保险的概念1

（一）什么是失业保险1

（二）失业保险的性质5

（三）失业保险的几个相关概念6

二、失业保险的产生与发展10

三、失业保险待遇及享受条件13

（一）失业保险待遇13

（二）失业津贴给付期17

（三）失业保险待遇享受条件20

四、我国企业职工失业保险制度的建立24

（一）企业职工失业保险的内容26

（二）建立专门机构39

（三）失业职工管理及服务41

（四）转业训练、生产自救和再就业指导45

第二部分失业保险问答51

1．建立失业保险制度与广大职工关系如何？51

2．1993年发布的《国有企业职工待业保险规定》与国家以前关于失业保险的政策法规相比有什么调整和变化？52

3．建立和完善我国失业保险制度的主要经验有哪些？53

4．我国现行失业保险制度存在的主要问题是什么？54

5．失业保险与就业服务是什么关系？55

6．为什么待业保险要与职业介绍、就业训练和生产自救等工作紧密结合？56

7．失业保险与养老保险有哪些区别？56

8．失业保险与社会救济两者之间有何区别？58

10．失业保险基金的性质是什么？59

9．政府、企业在失业保险中有哪些责任和义务？59

11．待业保险基金的来源是什么？60

12．筹集失业保险基金的原则是什么？60

13．单位缴纳待业保险费的额度是如何确定的？61

14．国有企业如何缴纳待业保险费？62

15．实行企业化管理的事业单位如何缴纳待业保险费？62

16．机关、团体和事业单位如何缴纳待业保险费？63

17．外商投资企业如何缴纳待业保险费？63

19．如何统筹使用待业保险基金？64

20．待业保险基金的预决算内容是什么？编报程序如何？64

18．待业保险基金存入银行后有无利息？64

21．待业保险基金的开支范围是什么？65

22．待业保险基金的使用原则是什么？66

23．如何加强待业保险基金的管理？67

24．管好失业保险基金的重要意义和标志是什么？67

25．什么是失业保险基金的财务管理？69

26．失业保险财务管理有哪些职能？71

27．如何编制失业保险基金的财务收支计划？72

28．失业保险待遇可分为哪两种？74

29．怎样帮助失业职工解决生活困难？74

30．什么是失业保险的会计核算？75

32．失业保险基金为什么不能用于购买股票等风险投资？76

31．失业保险为什么要实行全社会统筹？76

33．对失业职工管理的原则是什么？77

34．失业职工管理的主要内容有哪些？78

35．待业职工和失业人员有没有区别？80

36．哪些人员属于待业职工？81

37．待业职工可享受哪些待遇？82

38．待业职工如何领取待业救济金？83

39．待业职工领取待业救济金的期限是如何确定的？83

40．待业职工在待业期间从事临时性工作，并有一定收入，这样对他领取待业救济金有无影响？84

41．待业救济金的发放标准是如何确定的？民政部门的社会救济是怎么回事？84

42．待业职工在待业期间的医疗费是如何规定的？85

43．待业职工的丧葬补助费、供养直系亲属的抚恤费、救济费是如何规定的？85

45．为什么要从待业保险基金中提取转业训练费和生产自救费？86

44．待业职工在何种情况下停止享受待业保险待遇？86

46．如何提取转业训练费和生产自救费？87

47．转业训练费和生产自救费的使用原则是什么？87

48．如何加强对转业训练费和生产自救费使用的管理？88

49．转业训练费和生产自救费的用途是什么？89

50．待业职工的转业训练应由什么机构负责组织？参加转业训练需要具备什么条件？89

51．为什么要组织失业职工进行转业训练？90

52．如何组织失业职工进行转业训练？90

53．组织转业训练的原则是什么？91

54．转业训练的特点是什么？92

56．组织失业职工生产自救的意义是什么？93

55．鼓励参加转业训练的政策有哪些？93

57．组织失业职工开展生产自救的方法有哪些？94

58．对失业职工进行再就业指导的意义是什么？96

59．如何促进失业职工再就业？97

60．怎样对失业职工再就业进行指导和帮助？98

61．促进失业职工再就业的措施是什么？100

62．失业职工重新就业后，其工龄应如何计算？101

63．什么是再就业工程？101

64．待业保险工作管理机构的职责是什么？102

65．待业保险基金委员会的职责是什么102

67．如何提取待业保险的管理费？103

66．地方待业保险机构为什么是非赢利性单位？这个机构日常所需经费由哪里出？103

68．如何做好失业职工的管理工作？104

69．为什么要加强对失业职工的管理？105

70．如何使用失业保险基金支持企业改革？105

71．如何进一步扩大失业保险范围，完善失业保险制度？106

72．当前，配合企业深化改革，在失业保险方面应抓紧做好哪些工作？107

第三部分失业保险有关法规109

国有企业职工待业保险规定109

劳动部关于实施《国有企业职工待业保险规定》的意见的通知114

劳动部关于印发《待业保险宣传提纲》的通知118

《待业保险宣传提纲》119

北京市企业职工失业保险规定125