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绵阳市人民政府工作报告 黄学玖2

特载2

专文9

高举邓小平理论伟大旗帜，沿着十一届三中全会路线胜利前进——在绵阳市纪念十一届三中全会召开20周年大会上的讲话(摘要) 杨海清9

大事记14

1998年绵阳市大事记14

市政府1998年向市民承诺的八件实事21

政区沿革24

城市性质24

绵阳综述24

行政区划25

人口25

常住人口25

暂住人口25

自然条件25

位置、面积25

地质、地貌25

土壤、植被、动物25

自然资源26

雨情、水情26

土地资源26

水资源26

降水时空分布不均26

气温偏高26

气候特点26

气候评价26

生物资源27

矿产资源27

自然灾害27

概况27

春旱27

暴雨洪灾27

风雹灾害27

农作物病虫害27

声环境质量28

概况28

旅游景点28

地面水环境质量28

大气环境质量28

环境质量28

地震灾害28

王朗自然生态旅游区29

白水湖风景名胜区29

龙泉砾宫——龙泉神女宫29

富乐山风景名胜区29

西山风景游览区29

窦圌山风景区29

平武报恩寺29

翠云廊30

寺庙禅院30

1998年国民经济和社会发展统计公报30

四川省学习推广绵阳市优化资本结构、推进“两个转变”试点经验交流现场会在绵阳召开35

9个县(市、区)试点工作各有特色35

江油市被列为全市推进县级“两个转变”试点先行区35

中小企业改革尚需进一步深化35

概况35

概述35

体制改革35

所有制结构和产业结构得到有效调整35

国有企业改革36

市属国有企业全面推行用工、分配等新机制36

企业破产兼并、资产重组成效显著36

国有资产管理体制改革方案正式出台36

国有企业经营管理者职业化、市场化机制建立36

社会保障体制改革36

再就业工程取得新进展36

实施中介组织脱钩改制和规范化、社会化管理37

市级领导牵头完成22个试点重点调研课题37

培育经济增长点，促进经济增长方式转变37

探索建立社区化服务体系37

其它配套改革37

社会保障制度全面实施并不断完善37

优化资本结构38

优化资本结构试点工作成效显著38

企业资产重组取得初步成效38

外埠城市不断来绵考察精神文明建设40

中央国家机关考察团来绵检查指导创建工作40

召开全市文明单位建设经验交流座谈会40

对七县(市)创建文明县城工作进行考核40

市委市政府命名首批文明行业40

深入开展文明村镇及三户活动取得明显效果40

中央文明办来绵考察创建文明城市活动情况40

市精神文明建设委员会调整成员40

精神文明建设工作40

创建文明卫生城市40

创建文明单位活动取得较好成绩40

创建全国卫生城市工作41

创卫工作取得阶段性成果41

爱国卫生月活动有声有色41

普及健康教育，提高群众防病保健能力41

绵阳城区和江油市实现灭蚊、灭蟑螂省级达标41

农村改水、改厕超额完成任务41

开展依法管水工作43

飞行区土石方填筑首批达到设计标高43

概况43

南郊机场43

规划设计武引工程节水灌溉示范片区43

武都引水工程43

武引涪梓干渠上段暨红岩分干渠二段、清洁支渠通水典礼43

涪梓干渠上段建成通水43

概况43

重点工程43

招商引资初见成效44

工程建设成绩斐然44

三江工程44

机场二期用地获准使用44

机场候机楼、飞行区场道工程正式开工44

机场供油工程正式开工44

获得国家特种债券资金1.2亿元44

公开招标确定子项工程施工单位44

第二批子项初步设计通过评审44

候机楼初步设计通过评审44

库区移民工作全部完成45

工程概况45

涪江四桥45

“仙海风景区”规划有序进行45

工程建设质量优良45

概况45

沉抗水库45

施工管理力度加大，工程建设进展顺利45

软件建设同步配套45

1997年12月开工建设46

绵梓公路46

工程概况46

工程建设施工全面实行招投标制46

工程提前竣工，全线通车46

绵中公路46

工程概况46

一期工程完工47

概述49

招商引资取得新进展49

项目建设成效显著49

城市功能进一步完善49

财税收入稳步增长49

绵阳高新技术产业开发区49

农村经济持续健康发展50

社会事业稳步发展50

附：绵阳高新技术产业开发区1998年主要经济指标完成情况50

重大党务活动53

召开全市政法工作会议53

召开市委三届八次全会53

中国共产党绵阳市委员会53

概述53

政治53

召开全市农村工作暨乡镇企业工作会议54

召开全市反腐败工作会议54

召开1997年创建文明卫生城市活动总结表彰暨1998年创建全国卫生城市动员大会54

召开1998年“两个转变”试点工作动员大会54

召开全市经济工作会议54

召开全市学习邓小平理论工作会议55

举行市委中心学习组学习会议55

召开全市工业工作座谈会55

召开全市扩张型企业工作会议55

组织工作56

召开深入开展“三讲”教育电话动员大会56

制订学习邓小平理论的规划56

建立领导干部理论学习考核制度56

召开全市实施再就业工程总结表彰大会56

召开军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动工作会议56

举行纪念党的十一届三中全会召开20周年大会56

制定加强市各级党政领导班子建设的五年规划57

圆满完成县(市、区)换届选举工作57

调整充实市级机关单位领导班子57

加强对全市乡镇换届工作的宏观指导57

总结表彰全市农村基层组织三年集中整建工作57

部署市级部门第二轮包村工作57

全市“村务公开、民主管理”工作现场会在游仙召开57

下大力气抓企业党组织建设57

开展企业经营管理者职业化市场化试点58

概况58

宣传工作58

调研、信息工作卓有成效58

强化干部工作的宏观管理和指导58

认真学习邓小平理论，搞好调研工作58

进一步加大知识分子工作力度58

加强干部在职培训58

全年发展党员6995名58

开展党员电化教育58

城乡群众文化活动丰富多彩59

农村首批文明示范点正式命名59

进一步加大对长虹公司的宣传力度59

6部宣传绵阳的专题片在海外播出59

纪念十一届三中全会20周年系列活动声势浩大59

集中宣传实施再就业工程力度大、效果好59

“两转”改革舆论宣传卓有成效59

宣传文化体制改革取得突破性进展60

统一战线工作60

概况60

举办第九期党外人士学习会60

首次举办民主党派基层组织负责人培训班60

举荐安排党外人士参政、从政60

协助开展经济工作60

政策研究60

概况60

抓好市级领导牵头的重点调研课题60

农村工作61

继续抓好小城镇建设试点工作61

大力推进农业产业化经营61

小康建设取得新的进展61

开展为领导决策服务的专题调研61

参与绵阳改革与发展的具体工作61

代市委、市政府起草制定文件39个61

继续加强农田水利建设62

深化农村改革、促进社会稳定62

加强农村基层组织建设62

保密工作62

贯彻《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》62

开展保密调查62

进行专项保密检查62

组织保密法规知识竞赛62

市直机关工委工作62

深入开展学习邓小平理论活动62

建立保障机制确保离休干部“两费”落实63

对市级行政事业单位在职和离退休人员逝世后治丧问题作出规定63

老干部工作63

加强对落实老干部待遇工作的督查督办63

尽心尽力为老干部办实事、办好事63

开展“三优一满意”活动63

清理通讯工具，查处违纪党员63

贯彻《条例》，加强机关党组织建设63

捐款捐物支援灾区63

党史研究成果丰硕64

市委召开全市党校工作会议64

召开纪念党的十一届三中全会20周年理论研讨会64

科研成果喜获丰收64

举办干部轮(培)训43期64

党校干部培训64

《涪江春潮——绵阳改革发展二十年》编辑出版64

党史资料征编取得新进展64

全市党史工作网络基本建立64

全市党史工作会议召开64

党史研究64

举办老干部支部书记培训班64

召开全市乡镇企业工作会议64

贯彻制定公务接待制度效果好65

对60名新提拔领导干部廉洁自律谈话65

从严控制会议节省开支210万元65

规范拟提拔干部征求纪委意见的程序65

发挥廉政档案作用65

信访举报和查处违法违纪案件取得阶段性成果65

清理通讯工具卓有成效65

党政一把手对本地区党风廉政建设负总责65

概况65

中共绵阳市纪律检查委员会65

市委党校改革领导体制65

组织开展《行政监察法》教育及知识竞赛66

积极开展业务培训66

绵阳市人民代表大会66

概况66

召开绵阳市三届人民代表大会第五次会议66

加强对国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的监督66

加强对土地管理、森林保护法律法规实施情况的监督66

加强卫生、环保等法律法规实施情况的监督66

强化人事监督，依法任免干部66

做好全市乡镇人大换届选举工作67

加强对县(市、区)人大工作的联系指导67

不断提高常委会会议审议质量67

强化司法监督，促进公正司法67

抓好人大代表建议、批评意见的办理工作67

认真组织代表评议法院工作67

推动行政执法责任制深入实施67

绵阳市人民政府68

重大政务活动68

政府三届五次全体会议68

政府三届六次全体会议68

研究落实1998年解困房和安居工程计划68

审议全市基本建设工作方案68

部署平政河、董家沟、涪翁堰整治工作68

建立居民最低生活保障制度68

审议武引工程建设有关问题68

决定调整市本级企业职工养老保险基金征集比例68

加强对中介机构的监督管理69

查处重大责任事故69

清理政法机关从事经商活动69

预算外资金管理工作成绩显著69

开展从源头上预防和治理腐败的调研69

提出1999年全市国民经济计划指标69

加强对建筑行业执法监察69

开展对企业负担督管检查69

加大对农民负担的监管力度69

行政监察69

深入开展行风评议69

农村人才资源开发起步70

安置军转、内调干部235人70

培训1850名国家公务员和13655名工人70

严把职称评审关70

人事代理向纵深发展70

公开选招1024名机关工作人员70

人才市场跻身现代化行列70

顺利完成13573名机关事业单位人员工资调整70

积极进行新一轮机构改革准备70

行政机关推行国家公务员制度入轨工作全面完成70

人事工作70

认真宣传“两法”，做好侨务工作71

侨务工作取得新的进展71

台务工作71

四台办被评为省先进71

为经济服务尽心尽力71

三江工程引资成效显著71

外宾来访增多71

市领导率团出访频繁71

外事·侨务工作71

信息调研工作成效明显71

审查、制定政府规范性文件72

概况72

政府法制工作72

殷仁通为北川县引进港资30万元兴建乡小学72

台胞为绵阳社会公益事业捐款8万余元72

认真处理台胞台属来信来访72

认真做好涉台事务72

首次在全市乡(镇)开展评选对台工作先进活动72

首次举办’98四川海峡两岸嫘祖文化研讨会72

台湾严新气功访问团270人来绵72

绵阳市台胞台属联谊会成立72

接待台湾同胞来绵探亲旅游72

指导农村台属致富奔小康72

保护台商的经济利益72

吸引台资130万美元72

台湾《世界论坛报》系统宣传绵阳72

发表对台宣传稿件上百篇72

集体上访大幅度增加73

信访热点、难点问题突出73

坚持市长接待日制度，信访工作纳入目标管理73

概况73

信访工作73

办理行政复议案件73

办理涉法性事务73

行政执法监督检查73

全面实施行政执法责任制73

推行行政执法人员资格认证制度73

地方志工作74

又一批地方志成果获奖74

《绵阳市志》丛书编纂工作接近尾声74

市人大关心、支持地方志工作74

《绵阳市地方志工作2010年目标规划纲要》出台74

采取有力措施，促使三部县志付印74

信访工作获省一等奖74

全省基层信访工作经验交流现场会在绵阳召开74

设立市民意见箱74

举办《信访条例》知识竞赛74

举办信访干部培训班74

编纂、出版《绵阳年鉴(1998)》75

《绵阳古今名人选》开编75

市地方志协会被省志协评为优秀协会75

民族·宗教工作75

概况75

扶持民族经济75

组团参加全省第三届少数民族艺术节75

首次开展评选民族题材电视艺术活动75

及时制止违法宗教活动和封建迷信活动76

开展宗教界人士献爱心活动76

组织培训宗教界人士76

民族宗教团体来访76

认真解决遗留问题，发展自养事业76

搞好年审和两项登记工作76

积极培养和选拔少数民族干部76

改善民族地区医疗条件76

保证清真肉食供应，发展清真饮食业76

妥善处理民族宗教上的难点、热点问题76

无线电业务管理逐步规范化77

依法行政工作成效显著77

市档案馆向社会开放第三批档案77

档案管理77

绵阳市档案馆晋升省一级档案馆77

加强无线电法规、业务培训77

强化无线电管理执法力度77

加强无线电监测管理77

无线电管理法规宣传工作深入扎实77

无线电管理77

开展“国际档案周”宣传活动78

部署全市中小学校规范化建档工作78

全市农业和农村档案工作会议召开78

机关档案工作整体水平明显提高78

经济科技档案工作取得新成绩78

中国人民政治协商会议绵阳市委员会78

召开政协第三届绵阳市委员会第四次会议78

召开政协第三届绵阳市委员会常务委员会78

围绕中心，履行职能79

联谊交友，为绵阳经济发展牵线搭桥79

加强学习，努力做好宣传工作79

329件提案全部办理完毕79

支持发展农村经济80

反映社情民意，探索民主监督新途径80

为精神文明建设献计献策80

民主党派、工商联80

民主党派80

加强基层组织建设80

参政议政取得新成绩80

加强组织建设，加强宣传力度，推动非公有制经济健康发展81

深入调查研究，发挥参政议政作用81

绵阳市工商业联合会81

全力推进TC公司破产清算工作，确保社会稳定81

积极为抗洪救灾作贡献81

社会服务日趋活跃81

组织私营企业招聘下岗职工600人82

积极组织会员向灾区人民献爱心82

招商引资见成效82

立足商会职能，做好服务工作82

群众团体82

绵阳市总工会82

协助政府抓好再就业，四千余职工重新上岗82

帮扶结对子，解困“送温暖”82

运用法律武器，为职工排忧解难82

团的思想教育不断深入83

共青团绵阳市委83

再就业工程进一步深化83

青年岗位能手活动方兴未艾83

强化对职工的“两个转变”教育83

工会组织建设不断壮大83

全心全意依靠职工办企业效果好83

开展富有特色的劳动竞赛83

工会工作全面发展83

青年人才工程成效显著84

概况84

市妇女联合会84

共青艺术团成立84

团的自身建设进一步加强84

少先队工作稳中求进84

青年文明号活动进一步规范84

青年志愿者活动实效化84

加强大中学生素质教育84

青年星火带头人活动蓬勃发展84

“三八”庆祝活动丰富多彩85

尽职尽责为下岗女职工办实事85

学赛活动突出科技扶贫85

开展创五好文明家庭活动85

抓“两法”、“两纲”宣传，促进依法维权85

培养选拔女干部85

以庆“六一”活动促进少儿家教85

开展做“四自”新女性讨论演讲活动85

市妇女儿童教育中心综合楼竣工85

城市警备力度加大88

发挥地方武装作用，积极维护社会稳定88

正规化建设进一步加强88

组织民兵抢险救灾成效显著88

部队和民兵政治教育卓有成效88

认真进行通信工具清理88

狠抓机关素质建设初见成效88

高标准地完成征兵任务88

组建高技术专业分队88

绵阳军分区88

军事88

《对民兵应急分队训练的初步探索》经验在全国推广88

广泛开展全民国防教育89

贯彻落实中央关于部队不再从事经商活动的重大决策89

武警绵阳市支队89

概况89

思想政治建设成效显著89

召开第三次党代表大会和第三届军事体育运动会89

圆满完成重要执勤和处理突发事件任务89

拥政爱民成效斐然89

综合保障能力明显提高89

成功处置“9.20”火灾90

加大装备投入，适应新形势下消防工作需要90

开展消防安全治理，严防恶性火灾事故90

公安部、省公安厅领导视察绵阳市119调度指挥中心90

人民防空90

涪城路下沉式过街人行道建设开工90

认真学习贯彻《消防法》90

支队全面建设成果丰硕90

概况90

武警绵阳市消防支队90

进一步落实消防工作责任制90

完成对已建人防工程的普查91

宣传《四川省<中华人民共和国人民防空法>实施办法》91

在绵阳城区开展人防行政执法活动91

“结建工作”成效显著91

法制93

概述93

围绕“两个转变”，全力维护社会稳定93

严惩各类严重刑事犯罪和经济犯罪成效明显93

加大政法工作改革力度，全面提高政法队伍整体素质93

严惩毒品犯罪94

5351户储户诉消防基金会非法集资案审结94

妥善审理一批破产案件94

审判94

李瑞振、张立贤因期货诈骗罪被判处徒刑94

概况94

及时审理农村承包经营纠纷和涉农行政案件95

“迎评”和“整改”成效显著95

开展“先进事迹巡回演讲”效果好95

编纂办案指南《审判工作规范》95

调研、通联工作被省高院评为先进单位95

获全省法院系统第四届学术讨论会“组织工作先进单位奖”95

检察95

概况95

市检察院荣获全省检察系统年度综合考核先进单位96

市检察代表队夺得全省检察法律知识电视竞赛第一名96

机关档案管理工作晋升省一级标准96

《绵阳市检察志》出版问世96

深入开展集中教育整顿96

推行“检务公开”，广泛接受监督96

查办职务犯罪大案要案取得新成绩96

全面建成开通三级密码传真网络96

公安97

治安管理97

概况97

组织开展打击盗抢机动车专项斗争97

开展禁毒斗争，严厉打击毒品犯罪活动97

集中整治绵阳城区社会治安97

整治高新区及长虹厂区周边治安秩序97

深入开展创建安全文明小区、村镇活动98

首次实行人民警察聘任制98

实施刑侦体制改革和派出所工作改革98

加大“110”建设力度，有效控制社会面98

成功破获特大绑架杀人劫车案98

开展居民身份证编码纠错工作98

清理暂住人口，加强户政管理98

收枪治爆，消除社会隐患98

28小时侦破绑架杀害人质案98

集中警力，整治绵三高等级公路99

组建公路巡逻民警支队99

纪律作风整顿见成效99

开展“争创人民满意交警队，做人民满意交通民警”活动99

司法行政99

举办领导干部学法培训班99

成功处置人为阻断宝成铁路重大事件99

概况99

公安交通管理99

成立警卫专门机构，确保警卫对象安全99

公安机关停止经商活动99

集中教育整顿，制止民警利用职务违法违纪99

成立警务督察队99

新华劳教所戒毒大队成立100

劳教工作创良好社会效益100

绘制现代化文明劳教所蓝图100

巩固整顿成果，加强队伍建设100

巩固改好率，“两劳”工作健康运行100

创“五无”村活动不断深入100

认真做好法律服务工作100

基层民主法制建设逐步加强100

社会治安综合治理101

认真落实社会治安综合治理领导责任制与目标管理责任制101

开展专项斗争和重点整治见成效101

广泛开展创建安全文明小区(村、单位)活动101

大力加强社会治安综合治理基层基础工作101

深入开展综治宣传教育102

种植业104

农田水利建设继续加强，农业生产条件进一步改善104

开展送科技下乡活动104

开展科技承包，推广农业科技104

概况104

主要农产品产量稳中有增104

全市农业基本情况104

概述104

农业104

农村经济协调发展，农民收入稳定增长104

大力推广五大农业适用技术105

全面完成玉米协作攻关目标105

中低产田土改造获“李冰杯”竞赛奖105

种子工程实施效益明显105

蚕桑业105

概况105

普通蚕种纸板散卵盒等两项成果获国家外观设计专利证书105

贯彻江泽民“4.12”讲话精神，扭转企业滑坡106

扩大开放，招商引资逾5亿106

近九成企业完成改制106

依法明确乡镇企业管理体制106

继续执行蚕茧收购“三不放开”政策106

概况106

乡镇企业106

游仙区探索蚕业产业化发展新路子106

咬定发展不放松，抓好10个增长点107

抓好“六个调整”优化整体结构107

区域经济和规模经济发展初见成效107

实施“人才工程”建设，职工队伍逐步优化107

依法行政，进行首批企业登记备案107

开发一批新产品上市107

全面开展审计、资产评估、清产核资工作108

企业管理水平不断提高108

25名厂长(经理)获企业家称号108

贯彻农机法规，振兴农机事业112

农机推广体系建设力度加大112

农机提治建设成效显著112

初步建立农机建设投入机制113

开展异地机收作业，拓展农机服务市场113

农机科教续写新篇章113

农机监理与执法113

湖山公司连续3年实现利税居全市电子工业第二118

九洲集团公司发展形势日趋看好118

生产发展，效益回落119

申请50多项专利技术，一批新品通过鉴定119

一批技术改造工程项目相继完成119

长虹品牌价值连续4年排名中国电子行业第一119

在全省、全市的龙头骨干作用更加突出119

主要产品产量增长119

江陵电缆厂高发泡同轴电缆填补西南地区空白119

概况119

四川长虹电子集团公司119

江陵电缆厂全部搬迁进入绵阳119

湖山公司部份生产线迁移新区119

九洲集团公司兼并涪江电子机械厂119

湖山公司股票在深圳证券交易所挂牌上市119

以三项制度改革为突破口，加快实现“两转”试点工作120

实施破产，优化企业资产结构120

继续深化企业内部各项改革120

产品质量稳步提高120

产品产销量升降不一120

概况120

机械工业120

长虹博士后流动工作站挂牌120

长虹商贸中心开始运作120

长虹电源公司正式挂牌运营120

主要经济指标增幅较大120

整车生产呈下降趋势121

南光化工总厂兼并华益企业总公司121

“两转”工作力度进一步加大121

概况121

轻化工业121

利用外资和资产重组初见成效121

新产品开发步伐加快121

摩托车整车和发动机成为汽车工业的新生力量121

汽车零部件工业快速发展121

概况121

汽车工业121

不断开发新产品121

国企解困“攻坚战”取得成果122

第一纺织厂减员增效成效显著122

概况122

绵阳银峰棉纺织厂被兼并后扭亏为盈122

江油市织布厂破产终结122

四川纺织技工学校整体并入西南工学院122

绵阳印染厂通过ISO9002国际质量体系认证122

汇源日化与英国联合利华达成合资合作协议122

香港华润公司收购亚太啤酒厂全部产权122

绵阳市化工厂进行产权制度改革122

涪江磁性材料厂宣告破产122

绵阳市天化厂破产后被收购122

纺织工业122

省丝绸工业学校整体并入西南工学院123

涪江钢铁厂机焦技改债券风波被平息123

绵阳市涪江钢铁厂依法宣告破产123

冶金工业123

优化丝绸产业结构初见成效123

四川省投资公司成功兼并长城特殊钢公司123

市属丝绸工业企业破产转制工作成效显著123

概况123

丝绸工业123

市针织厂破产后资产变现、职工分流顺利结束123

丝绸行业分流、安置下岗职工4351人123

建材工业124

双马水泥集团公司出资收购江油水泥制品厂124

日本水泥专家对绵阳市建材企业实施义务技术诊断124

英国水泥建筑专家应邀来绵技术诊断124

四川双马水泥集团公司扩张发展战略成效明显124

绵阳市超额完成黄金产量交售任务124

绵阳市轧钢厂停产5年，难以重新启动124

平武县银厂沟黄金储量26.6吨124

江油钢铁厂恢复法人地位124

四川永安水利产业股份有限公司退出对涪江钢铁厂的兼并124

实施能源供给许可证制度125

能耗大户纳入能源统计考核125

能源协会成立125

编报重点能源建设项目125

石油生产及购销125

天然气生产125

煤炭生产及购销125

概况125

能源工业125

江油新华水泥制品厂低成本扩张发展125

成都金阳实业集团租赁经营绵阳剑门水泥集团125

绵阳市新型建材厂依法宣告破产125

广泛宣传《节能法》125

全市依法办矿工作取得实效126

概况126

电力工业126

安县银河建化集团多产业发展成绩显著126

安县五一煤矿防煤炮工作初见成效126

安县银河建化集团技改工程按期建成投产126

绵阳市金焰煤业有限公司设计开发深部煤炭资源126

北川、安县煤矿遭水灾，经济损失达193.3万元126

煤炭工业126

民用天然气发展迅速126

“绿色汽车工程”启动126

江油发电厂深化内部改革127

江油发电厂荣获“双文明单位”称号127

绵阳电业局供电创佳绩127

绵阳电业局加快电网建设和改造127

实施科技兴电战略，加大电网科技含量127

绵阳电业局“三为”服务向纵深发展127

地方电力实力进一步增强127

医疗器械质量管理上台阶128

制药工业技改工程全面启动128

佳能达攀西药业有限公司投资绵阳制药企业128

成都高新医疗器械中心收购绵阳制药企业128

医药工业128

又一批地电企业文明生产达标128

国有地电企业改制初见成效128

三台县建成农村初级电气化县128

太极集团绵阳制药厂产值跃过亿元大关128

5家军工企业在困境中努力拼搏129

粮油工业陷入困境，7户企业破产终结129

粮油工业129

军工系统队伍有较大调整129

军民两用技术项目进展良好129

概况129

军转民生产经营持续发展129

概况129

国防民品工业129

“风湿马钱片”、“独圣活血片”获国家中药保护129

中物院较好完成年度指标129

狠抓基础，强化企业管理130

四川绵阳丰谷酒业集团有限公司正式挂牌营运130

概况130

商办工业130

坚持两手抓，企业精神文明建设再上新台阶130

优化产品结构，产品开发卓有成效130

科技兴烟，企业技术改造有了新进步130

概况130

烟草工业130

粮油工业整体经济效益持续下滑130

概况131

江油市供销社收购绵阳市中坝磷肥厂131

供销合作工业131

华西公司实施股份制配套改革131

平武淀粉厂首次实现盈利131

四川天府酿造实业有限公司靠技术创新增后劲131

市大众商贸公司被星联集团整体兼并131

绵阳双汇食品有限公司运作良好131

市乳制食品厂对外招商引资见成效131

绵阳丰谷酒业集团公司兼并三台、安县的3户酒厂后实力增强131

市食品公司下属5户商办工业企业全面终结破产程序131

概况132

开发新产品57项132

城镇集体企业下岗职工达8078人132

企业产权制度改革加快132

绵阳市人民政府表彰绵阳市1998年度有突出贡献的企业名单132

绵阳市冷冻食品厂以资抵债132

绵阳市翻胎厂转让老厂土地，收购前锋机械厂132

华西公司、平武茶业有限责任公司在绵阳高新区新建项目竣工投产132

城镇集体工业132

绵盐公路新建工程开工135

公路用地确权工作开展135

绵广高速公路建设协议书在绵签订135

“8.20”洪灾损毁公路严重135

芦溪大桥工程开工135

东方红大桥新建工程开工135

概况135

公路交通135

交通135

交通·邮电·信息工程135

出租汽车行业开展“争做文明使者，共建文明窗口”活动136

出租车经营权拍卖再掀高潮136

开展个体道路客运秩序整顿136

公路货运推行运单管理136

旅客、驾乘人员电脑查询系统投入使用136

成绵快车有限公司成立136

加强农村客运市场管理136

公路养护体改取得成效137

铁路运输137

绵阳火车站基本情况137

1998年绵阳火车站主要指标完成情况137

邮政137

概况137

建成报刊发行、速递业务处理查询及三级邮区中心局邮件数据处理3个子系统137

增开两条逐日往返快递邮路137

邮件推式悬挂机、包刷分拣机正式投入运行137

光缆传输建设进一步加快138

概况138

电信138

绵阳本地电话网交换机容量持续增长138

城乡电话用户接入网和管线工程建设加快实施138

邮政储蓄取得12年来的最好成绩138

绵阳市政协对邮政行风开展民主评议138

制定报刊短缺赔偿制度138

设置用户监督电话，聘请服务质量社会监督员55人138

开办邮政直递与EEMS(电子信函)业务138

集邮收入名列全省前茅138

市话营业系统投入运行139

文明行业建设取得明显成效139

“180”用户投诉中心成立139

开展移动电话代办代销业务139

举办多媒体通信大型业务演示会139

“村通工程”建设取得初步进展139

三台局进行多媒体通信建设和发展试点139

建成中国电信绵阳169多媒体通信网139

移动通信建设力度加大139

绵阳168电话声讯台实现全国联网139

联通绵阳分公司加强营销取得成效140

信息查询业发展迅速140

概况140

信息工程140

建成绵阳市信息网络管理中心140

联通绵阳分公司成立140

拍卖手机特号为全市创卫募捐140

绵阳首期201校园卡业务在绵阳师专落户140

IC卡公用电话投放绵阳市通信市场140

联通绵阳分公司GSM数字移动通信网投入试运营140

绵阳经济信息(互联)网MYnet开通运行141

《绵阳之窗》互联网站建成开通141

菜篮子工程建设效果明显143

概况143

国有商业143

第十三届秋交会圆满成功143

绵阳市被列为全国开拓农村商品市场试点城市143

消费品市场活中显疲，国有集体经济市场份额下降143

加快培育和发展市场体系143

粮食流通体制改革稳中求进143

商贸流通体制改革取得突破143

概述143

国内贸易143

概况144

供销合作商业全面亏损144

供销合作商业144

市、县供销社直属企业和基层供销社加快改组转制144

商贸经济稳步增长144

行政执法工作全面展开144

基础设施建设进展顺利144

各项改革目标逐步实现144

商贸队伍建设得到加强144

省、市领导关注供销改革145

平武、北川基层供销社实施全员辞职、企业重组145

系统减员分流9900余人145

认真防范社员股金风险145

工副食品抽资、租赁经营面达到75%145

盘活存量资产1亿元145

三台县进一步完善化肥一体化经营145

集体企业面临严重困难146

安县将集体商业租用的公产房无偿划拨146

三台集体商业职工养老保险与全民统筹并轨146

加大产权制度改革146

农村集体商业146

政府加大扶持供销社力度146

运用法律手段维护企业的合法权益146

深化改革，扩大销售146

概况146

城市集体商业146

集体、个体私营商业146

大力推进粮食企业改革147

物资流通147

粮食收储企业新增亏损得到遏制147

粮食顺价销售初见成效147

概况147

市物资集团公司被确认为大型二类企业147

个体工商户商业147

粮食流通体制改革工作全面展开147

概况147

粮油购销147

私营企业商业147

个体私营商业147

按保护价敞开收购农民余粮147

开始实施成品油价格改革方案148

天诚大药房连锁有限责任公司成立148

绵阳药业集团GSP达标通过国家验收148

医药商业148

各项经济指标创历史最高水平148

绵阳市旧机动车交易中心挂牌成立148

绵阳石油有限公司划入中国石油天然气集团公司148

概况148

石油商业148

《中国物资企业改革实践与探索》收载公司经验148

全市物资企业减亏73.9%148

加强食盐专营管理149

支公司作重大调整149

烟草专卖、专营149

强化专卖管理，维护市场秩序149

完成碘盐供应任务149

盐业149

医药商业销售再创佳绩149

绵阳城区药品零售市场接受检查整顿149

医药商业从业人员全面接受业务培训149

概况149

加强烟草专营150

集市贸易150

全市商品交易市场成交额达41亿元150

市场交易扩大，主要农副产品价格指数回落150

绵阳市部分市场1998年交易情况统计表150

加强网点设施建设151

狠抓教育培训，积极承办饮食活动151

经营方式灵活多样151

概况151

饮食服务业151

对外经济贸易与交往153

进出口贸易153

概况153

自营出口超过全省平均增长水平153

1998年绵阳自营出口在100万美元以上的企业153

1998年绵阳自营出口在100万美元以上的商品153

“大经贸”战略取得显著成效153

出口商品结构趋于改善，机电产品出口大幅上升153

市场多元化战略的实施增强了抵御国际市场风险的能力153

进口大幅上升153

对外承包工程和劳务合作153

绵阳国际经济技术合作有限公司挂牌营业153

绵阳铁路口岸通过省政府预验收154

利用外资呈现新的特点154

利用’98绵阳·长虹招商洽谈会引资154

参加外地招商活动154

对内开放喜结硕果154

“三资”企业154

“三资”企业继续发展154

利用信息媒体对外宣传、介绍绵阳154

招商引资成效显著154

市招商局组建成立154

招商引资154

积极开拓外经业务154

接待外商考察、建立对外联系信息网络154

推行“三比较一评估”，降低合同备案风险155

贯标认证工作取得突破性进展155

正式开展一般原产地证签证业务155

概况155

进出口商品检验155

加强稽查工作力度，促进加工贸易发展155

贯彻国家政策、支持关区经济发展155

努力拓宽转关运输渠道155

加强行政互助，强化打私力度155

绵阳市首次召开打击走私工作会议155

概况155

绵阳海关155

省人大检查绵阳市《商检法》贯彻执行情况156

商检稽查取得成效156

梓潼县畜牧食品总公司获俄官方兽医注册156

经济联合与协作156

东西合作步伐加快156

组团参加第十届中国西部商品交易会156

举办’98绵阳·长虹招商洽谈会156

驻外机构加大引资力度156

全市旅游总收入9.3亿元157

加强旅游行业行政管理力度157

旅游157

开辟“工科之旅”新线路157

加强贸促网络建设157

提供法律服务，维护企业合法权益157

加强对外联络，提供信息服务见成效157

国际贸易与商会活动157

积极组织企业参加涉外经贸活动157

旅游产业队伍和设施进一步壮大158

加强旅游人才教育培训158

绵阳市旅游涉外饭店、旅行社名录158

绵阳市外商投资优惠政策(摘要)160

税收政策160

土地使用权优惠160

减免有关费用160

个协、私协充分发挥协会组织的作用162

光友特产有限公司构筑薯业产业化链条162

富临集团位居全市私营企业前列162

重点私营企业简介162

私营经济162

县试验区初见成效，成为发展县域经济的“火车头”162

概况162

概述162

绵阳星联实业集团有限公司成立163

大任企业集团有限公司被省政府确定为31户重点扶持的民营企业之一163

四川铁骑力士实业有限公司科技开发、产品质量两手抓，帮助农民走上致富之路163

中国人民银行绵阳市分行165

人民银行机构改革进入实施阶段165

金融机构亏损严重165

防范、化解金融风险提上重要议事日程165

创建“模范职工之家”和“文明行”活动取得显著成效165

概况165

加大对基建、农业、乡镇企业的贷款力度165

概述165

金融165

银行系统全面推行授权授信制165

基础工作抓得扎实166

全面完成各项财务指标166

贷款投向重点突出166

存款继续保持较快增长166

中国农业银行绵阳市分行166

调整领导班子166

新兴业务发展势头良好166

支持地方经济发展166

组织资金创历史最好水平166

概况166

中国工商银行绵阳市分行166

概况167

业务电子化进程加快167

拓展金融新业务167

中国建设银行绵阳市分行167

加快体制改革步伐167

积极化解金融风险167

扩大信贷规模支持重点企业发展167

支持地方经济发展167

加快金融电子化步伐167

实施“四重战略”167

中国银行绵阳分行167

干部任用制度改革初见成效167

超负荷经营有所缓解167

结算业务量增加167

电子化建设起点高168

加强贷款风险管理168

强化支农服务168

概况168

农村信用社168

加强信用社管理168

实施两次业务划转168

粮棉油收购资金实行封闭运行管理168

概况168

中国农业发展银行绵阳市分行168

强化内部管理，经营效益提高168

市证管办依法查处3家公司违规集资169

财产险稳中有升169

车辆保险创名优169

概况169

中保财产保险有限公司绵阳市分公司169

保险169

市证券市场监管力度加强169

国信、中科信两证券公司正式进驻绵阳169

新希望、湖山两公司在深交所上市交易169

概况169

证券市场169

筹建“绵阳市商业银行”169

扩大服务领域，努力开拓新险种170

概况170

狠抓营销业务，壮大营销队伍170

三项改革动真格170

抢险救灾作贡献170

强化管理防范风险170

中国人寿保险公司绵阳市分公司170

财政·税收172

财政管理172

财政收入172

财政支出172

社保资金管理173

财政职工文明建设成果173

财政监督173

支持企业改革173

加大基建投入173

基金收入173

财政收支平衡173

绵阳市财政收入(老口径)完成情况174

绵阳市一般预算收入完成情况174

绵阳市“两税”完成情况175

绵阳市财政支出执行情况175

市国税局涉外(进出口)税收管理分局挂牌成立176

税收宣传富有成效176

民主评议行风取得合格176

增值税两项政策得到调整176

精神文明建设成果丰硕176

市稽查局首次对欠税企业扣押车辆进行拍卖176

推进银税一体化，建立税款预储帐户176

加强计算机网络建设176

收入任务超额完成176

国家税务176

结合“三定”方案，加大人事制度改革力度176

绵阳市国家税务收入情况177

地方税务177

超额完成全年任务目标177

普通发票“打假”成效显著177

狠抓各类专项检查促收入178

全面开展地方税收执法检查178

地方税务机构实行垂直管理178

对外经济进一步发展，招商引资质量提高180

重点工程建设进展顺利180

居民生活水平继续提高180

财政收支状况良好，金融运行稳定180

国民经济实现快速发展180

工业快速增长，国有大中型企业的主导作用仍然十分突出180

农业和农村经济稳定发展，农民收入增加180

计划管理180

经济管理180

固定资产投资181

概况181

主要生产能力和效益提高181

工商行政管理181

概况181

加强年检、规范登记注册工作181

大力支持国有集体企业的改革和发展181

推行市场巡查制，加强对双生市场的监管力度182

加强广告业监管，规范广告经营行为182

城区4大专业市场建成182

开展市场创卫活动，集市卫生显著变化182

完善措施，继续做好下岗职工再就业工作182

扶持民营企业发展，强化个体私营经济监管182

强化监管，促进外资企业健康发展182

加强商标管理，为企业争创名牌商标服务182

加强粮食市场监管，确保粮食流通体制改革顺利进行183

严厉查处不正当竞争行为183

集中教育整顿，注重工商形象建设183

国土管理183

继续冻结非农业建设项目占用耕地183

市人大常委视察土地管理法规实施情况183

市政协委员视察国土管理工作183

认真处理非农建设用地遗留问题183

土地利用总体规划修编工作初步完成183

地价管理得到加强，地价体系初步形成184

围绕土地权属管理，加强地籍地政工作184

严格土地执法监察184

切实加强土地信访工作184

重点工程建设用地得到保障184

土地市场健康发展，地产交易成效显著184

努力盘活改制企业存量土地资产184

全面深化土地使用制度改革184

大力开发复垦土地，积极推进土地整理184

全面开展粮食财务挂帐清查审计185

加强对亏损、转制企业审计185

加强重点建设项目审计185

强化金融审计185

深化财政审计185

概况185

国土资源部派员来绵检查耕地保护工作185

新《土地管理法》宣传广泛深入185

国土宣传卓有成效185

审计185

农业普查顺利完成186

统计现代化建设有新进展186

评价乡镇综合经济实力186

统计岗位培训和继续教育出成果186

统计执法大检查取得成效186

组建农调队186

概况186

统计186

规范世界银行贷款项目审计186

深化专项资金及重点行业审计186

物价管理187

价格调控措施不断完善187

价格结构矛盾得到缓解187

清费、治乱、减负收到实效187

审验1997年度行政事业收费187

经营服务性价格基本规范187

价格监督检查成效显著187

价格服务工作不断加强187

查处一起使用童工案188

绵阳市劳动力市场破土动工188

安全生产工作被评为全省先进第一名188

省劳动厅推广绵阳“两个转变”试点经验188

再就业工作取得显著成绩188

概况188

劳动管理188

全市劳动用工制度改革工作全面启动188

劳动预备制度试点工作在安县开展189

清理整顿职业介绍机构189

表彰再就业先进，举办再就业现场招聘会189

1998年1-12月与1997年同期各类伤亡事故综合统计比较表189

概况190

部份工业企业扭亏增盈成效显著190

企业管理190

一批省、市优秀企业、优秀企业家受到省、市政府的表彰191

2户企业获省企业管理优秀成果奖191

技术创新和产品质量管理191

新产品开发成效卓著191

技术创新工作191

科技经费投入加大191

质量技术指标全面完成省政府计划191

加大名牌工程实施力度191

质量教育工作深入开展191

质量月活动有声有色191

加强计量监督检查活动192

引导非公有制企业走质量效益型道路192

“两码”工作进展较快192

围绕重点，严格执法192

标准化工作上台阶192

概况192

技术监督192

质量咨询、认证有新的起色192

QC成果成绩显著192

全面开展生产企业质检机构条件和能力的认可工作192

国有资产管理193

概况193

提出国有资产管理运营体制改革方案193

抓好产权界定和产权纠纷调处，保护出资者的合法权益193

国有资产总量持续增长193

规范资产评估管理193

城市建设195

排水防洪设施不断完善195

供水用气普及率提高195

城市公交不断发展195

加快城市道路建设195

依法强化建筑规划管理195

编制完善城市规划195

城市规划管理195

概述195

城乡建设·环境保护195

加强环卫设施建设196

园林绿化步伐加快196

城市管理196

加强市容日常管理196

抓好城区环境整治196

建筑业管理196

加强勘察设计管理196

狠抓建筑工程质量196

加强工程造价管理196

概况197

城镇住房制度改革力度加大197

房地产业197

住房解困和经济适用房建设进展顺利197

规范建筑市场管理197

农村能源建设持续发展197

村镇建设不断深入197

村镇建设及房地产开发管理197

房地产开发管理197

旧城房屋拆迁安置工作成绩显著198

房屋产权产籍集中统一管理体制基本理顺198

房地产市场日趋完善和规范198

城市住宅物业管理逐步推行198

努力加强直管公房经营管理198

环境保护198

概况198

市长现场办公，加快“两江”水污染治理进度198

加强高考期间环境噪声污染监督管理199

环境保护宣传成绩显著199

开始征收二氧化硫排污费199

加强环保执法的监督检查199

认真组织万人签名活动199

城区烟尘整治效果明显199

隆重纪念“六·五”世界环境日199

“环保千里行”新闻采访活动反响强烈199

加强环境监测200

附：1998年绵阳城区部分道路、桥梁命名、更名和撤名情况200

道路命名200

桥梁命名200

消失的道路桥梁201

规划桥梁命名201

延伸道路201

道路更名201

科学技术203

概述203

实施科技工程成效显著203

“良种工程”成果喜人203

推广科技成果，加快农业发展203

科技合作与交流活动频繁203

全年各级科技项目立项206项203

积极开展科普活动203

民营科技企业204

绵阳市1997年度科技进步奖项目一览表204

概况204

科技成果204

民营科技企业带动全市农业产业化发展204

概况204

科技合作取得一系列成果204

概况204

技术市场204

全国农户安全储粮技术示范推广会议在绵阳召开204

中德经济技术合作洽谈会在绵阳召开204

科技合作与交流204

绵阳市被列为全国军转民科技开发试点城市206

工业科技206

专利行政执法全面开展206

企业专利工作试点深入开展206

专利申请和授权量显著增长206

专利法规宣传进一步深入206

专利管理206

绵阳市获1998年度四川省科技进步奖项目206

专利技术实施成效显著206

技术创新工程试点工作启动207

重视发展信息产业207

农业科技207

概况207

新品种(系)选育成效显著207

育种材料创新有突出进展207

绵阳农校3个专业评为全省优势专业207

农业中等教育稳步发展207

17项科技成果获奖207

电子科技207

概况207

中央电视台播出绵阳天气预报208

121电话气象信息自动答询系统在全省率先开通208

天气预报业务技术体制改革工作成效显著208

绵阳气象台(站)成功预报“8.20”大暴雨208

湖山电子股份有限公司产品获得3项全国第一208

中国西南应用磁学研究所成绩斐然208

新产品开发成效显著208

气象科研208

地震科研209

概况209

宣传贯彻实施《中华人民共和国防震减灾法》209

绵阳市首次城市防震减灾工作会议召开209

地震监测能力显著提高209

市地震系统准确预报平武地震209

平武白马藏族自治乡发生4.7级中强地震209

学术活动异常活跃210

开展第三届“科技之春”科普月活动210

农村专业技术协会得到长足发展210

积极举办科技培训班210

举行纪念全国科学大会召开20周年座谈会210

地震应急预案编制工作进一步完善210

袁正光教授来绵举行学术报告会210

概况210

科协工作210

地震监测手段质量全部达到优秀210

中国地震局领导视察绵阳市防震减灾工作210

青少年科技作品在全国获奖211

实施“金桥工程”，促进科技与经济结合211

开展科技咨询服务，支援企业发展211

高等院校社科研究机构213

市社会科学界联合会213

市级社科研究机构213

机构与团体213

市级社科团体213

走向新世纪的中国特色社会主义理论研讨会在绵阳召开213

学术活动213

圆满完成全市第六次社科评奖工作213

学术活动蓬勃开展，社会服务效益显著213

配合“两个转变”试点课题研究完成70余项213

邓小平理论学习不断深化213

概述213

社会科学213

《转变农业经济增长方式的理论与实践》成书214

《三台县实施农业技术综合开发的实践与思考》完成214

《探索——1998年绵阳市“两转”试点调研课题汇编》完成214

推出一批社科论著214

学术成果214

纪念党的十一届三中全会召开20周年学术活动活跃214

举办“有中国特色社会主义实践形式与绵阳改革发展”研讨会214

绵阳社会科学丛书编委会成立214

“绵阳面向21世纪经济和社会发展思路”座谈会召开214

举办克非《红楼雾瘴》学术研讨会214

《绵阳简史》填补绵阳地方史空白215

资料辑集《文同研究》出版215

绵阳市1996-1997年度社科成果在四川省第八次社科优秀科研成果评奖中获省政府授奖项目215

绵阳市1996-1997年度社科成果在四川省第八次社科优秀科研成果评奖中获省社科联授奖项目215

绵阳市1996-1997年度社科成果在绵阳市第六次社科优秀科研成果评奖中获市政府授奖的特别奖和一、二等奖项目216

勤工俭学校办产业实现纯收入3900万元218

《中国教育报》赞“绵阳教研成果喜人”218

奋力救灾，确保学校按时开学218

绵阳市电教工作获教育部表彰218

7270人录入高等学校218

教育系统审计工作广泛开展218

58名师生获全国竞赛一等奖218

中小学办学条件进一步改善218

教育经费基本实现“三个增长”218

概况218

概述218

教育218

绵阳中学逸夫图书楼落成218

普高招生考试改革得到教育部肯定219

健康教育“1+2”互教工程在全省推广219

学前教育稳步发展219

积极、稳妥推进素质教育219

争创省重点中学和国家级示范性高中219

学校德育工作成绩突出219

三台、盐亭、平武普及九年义务教育219

基础教育、学前教育219

高校布局和体制改革开始起步219

规范中小学收费受到国务院纠风办好评219

资助特困生上学219

连续六年高考上线保持强劲上升势头219

全省职业教育工作现场办公会在绵阳市召开220

成人高等教育形势喜人220

改革社会力量办学管理，促进稳步发展220

培训下岗职工5000人220

举办农村实用技术培训5000余期220

扫盲教育基本结束220

成人教育220

8所职业学校建立学生职业技能训练考核基地220

职业教育经费投入进一步加大220

绵阳农机校被确认为省部级重点中专220

调整职业中学校点布局220

职业教育稳步健康发展220

中等职业教育220

初中毕业生升学体育考试工作进一步规范220

中师布局调整结束221

普通高校221

依法管理教师队伍221

“民转公”进入扫尾阶段221

西南工学院221

概况221

“三让一树”活动深入开展221

中学教师继续教育登记制度全面实施221

319名教育管理干部参加各级各类培训221

加大选拔培养骨干教师力度221

师资队伍建设221

现代教育技术培训考核开始启动221

教学质量稳步提高222

概况222

绵阳经济技术高等专科学校222

加强精神文明建设222

庆祝建校20周年222

概况222

绵阳师范高等专科学校222

参加四川省第二届大学生艺术节获14项奖222

获省、市26项自然、社科奖222

两技校并入西南工学院222

科研工作三大突破223

科技推广创效益7亿元223

教学改革稳步推进223

中国民用航空学院绵阳分院223

实现安全飞行9周年223

强化安全教育，夜航单飞创佳绩223

严格教育管理，毕业优秀率99%223

依法治理机场净空，消除安全隐患223

绵阳分院迁建工程通过评审223

推出电视新栏目《文化时空》226

广电报社出版《教育周刊》226

电台直播“3·15”活动226

现场直播“心系灾区”现场赈灾募捐226

健康教育节目受到社会好评226

“评说绵阳电视台”活动取得成功226

概况226

广播电视226

广播电视·新闻·出版226

免费在报纸上刊登再就业求职等信息226

首次召开技术课题评审会227

广播电视节目在全国、全省获奖227

城区广播电视专用网改造步伐加快227

15个乡镇受益于“千乡电视工程”227

绵阳城市信息网一期工程竣工227

绵阳广播电视报社召开首届通讯工作会议227

绵阳市广播电视中心成立227

绵阳电视台制作的专题片在中央台、省台及境外播出227

开展新闻出版法规、规章宣传月活动228

新闻出版及印刷行业概况228

出版印刷管理228

市新闻出版局召开内部报刊治理工作会228

绵阳市版权局挂牌成立228

绵阳日报228

获奖好新闻创本报历年最高纪录228

举办创刊10周年庆典228

《绵阳日报·城市版》创刊228

加大宣传“两个转变”的力度228

市群众艺术馆新馆舍在高新区破土奠基230

市川剧团、市影剧院拆迁工程开始启动230

市长办公会议通过绵阳博物馆总体设计方案、工程概算230

概况230

文化230

概述230

文艺队伍建设加强231

戏剧创作喜获丰收231

文学创作成果显著231

文艺创作231

基层联系有新的进展231

音乐舞蹈曲艺多部作品获奖231

市文联举办广场文艺周活动231

绵阳文艺中心暨沙汀文学院落成231

文联工作231

绵阳市文化局获多项奖励231

新华广场剪彩开业231

对外文艺交流活跃231

绵阳市人民政府重奖梅花奖得主蒋淑梅232

市川剧团、三台县川剧团赴遂宁参加“沱牌杯”戏剧小品赛获奖232

市歌舞团青年歌手马薇获四川“十佳演员”称号232

市歌舞团舞蹈节目参加第三届少数民族艺术节演出获奖232

中央电视台播出《小康农民唱大戏》232

’98绵阳“安琪杯”戏剧小品赛圆满结束232

建国50周年献礼作品创作正在落实232

四川省与绵阳市联合举办春节联欢活动232

艺术表演232

第二届优秀文艺作品评奖启动232

开展各种形式的文艺评论232

美术、书法、摄影多件作品参展232

市电影公司坚持放映主旋律电影233

市电影公司让利发行农村16毫米影片233

市电影公司坚持送电影到基层233

电影发行、放映233

市电影公司采取多种措施抓经济效益233

三台县永明镇获“农村电影放映工作先进单位”称号233

’98四川省艺术创作研讨会在三台召开233

市歌舞团歌舞剧《红梅红》两个效益显著233

绵阳市人民政府撤销市影剧院建置233

市剧协、市川剧团联合举办王紫娟专场演出233

市川剧团演员参加’98四川省川剧生、净行当调演获佳绩233

市直属专业艺术表演团体演出活跃233

概况234

市农村文化工作会议在绵阳召开234

参加四川省第三届少数民族艺术节的美术书法摄影作品获奖234

广场文艺活动蓬勃开展234

第四届全国农运会开幕式脚本初定234

涪城区获全国、四川省“文化先进县”称号234

市文化稽查队加大查处违规力度234

社会文化234

市文化稽查队举办执法人员法律、法规培训班234

绵阳市公开销毁非法出版物和有奖电子游戏机234

市区开展文化市场法制宣传日活动234

文化市场管理234

绵阳市图书馆图书目录电子计算机检索工程启动235

文物博物235

绵阳至梓潼高等级公路施工工地发现明代墓葬235

绵阳市图书馆注意收集地方文献235

涪城区永兴镇双包山再次发现汉墓235

省文物局在绵阳举办全省文物基础知识培训班235

江油博物馆建成开馆235

联合开展创卫、交通法规知识竞赛235

送书下乡为科技兴农服务235

石景宜先生向绵阳市图书馆捐赠图书235

概况235

公共图书馆235

国画《大江之源》参加全国“群星奖”美术作品展获银奖235

平武县图书馆建成开馆235

绵阳碧水寺文物被抢劫236

高新区双碑村白虎嘴发现西汉末期崖墓236

市文化局举办文物法规知识培训班236

图书发行236

市新华书店举办书市、书展促销效益显著236

市新华书店坚持送书下乡236

市新华书店超额完成全年指标236

市中心医院通过国家三级甲等综合医院评审238

绵阳市召开贯彻实施《献血法》和《献血条例》动员大会238

绵阳城区开展白衣战士志愿无偿献血签名活动238

输血工作列入政府目标责任管理238

全市开展创建“百(十)佳医院”活动238

市卫生局、市技术监督局联合检查城区医疗单位计量工作238

卫生·体育238

市医疗事故技术鉴定委员会调整238

市献血领导小组成立238

医政药政238

概况238

卫生238

卫生系统开展大规模公共卫生宣传活动239

省政府《食品卫生法》执法检查组来绵检查239

市人大视察全市卫生防疫执法情况239

绵阳市发生霍乱局部暴发流行239

省防盲办来绵培训眼科人才239

绵阳城区开展药品市场执法检查239

安县查处贩卖杜冷丁案239

市卫生局举办医院评审新标准培训班239

卫生防疫239

市计划免疫工作获奖240

“8.20”洪灾使镇乡卫生院损失惨重240

全市实现以县为单位的初保目标240

全市农村合作医疗正式启动240

积极开展卫生下乡活动240

农村卫生240

卫生监督执法工作获奖240

绵阳市传染病报告发病率较1997年上升240

绵阳市、江油市(县级)卫生防疫站通过等级评审240

梓潼县演武乡发生人畜共患疾病240

盐亭县、三台县流感局部暴发流行240

市卫生局紧急组织灾后防疫治病工作240

安县发生2例急性血吸虫病感染241

江油市达到国家基本消灭疟疾标准241

地方病防治241

中医医疗机构开展创建活动241

绵阳中医学校被确定为全国重点中医药学校建设单位241

绵阳市清理中医医疗机构241

中医工作241

市工矿卫生工作管理委员会调整241

绵阳卫生学校举行40周年校庆活动241

中华医学会组织专家来绵技术支农241

市第四人民医院成功开展一例幼儿心脏室间隔缺损修补术241

市中心医院螺旋CT等大型医疗设备投入使用241

6项成果获市科学技术进步奖241

科研教育与医疗技术241

绵阳市全面推行乡村卫生一体化管理体制241

涪城、游仙区、安县达四川省乡村医生医学教育合格标准241

概况242

举办绵阳市迎春万人长跑赛242

全国农运会新闻发布会在成都举行242

安县争创全国体育先进县成功242

市委常委会研究全国农运会筹备工作242

市红十字会第三届会员代表大会召开242

体育242

宣传贯彻“三法”，开展义诊服务242

市红十字会接受救灾捐赠物资242

红十字会活动242

举办绵阳市直机关职工趣味游泳比赛243

张华明夺得第八届全国农民象棋赛亚军243

四川省健身气功交流大会在绵阳召开243

高水村篮球俱乐部代表队勇夺“高水杯”第一名243

绵阳承办全国业余少年乒乓球总决赛243

法国乒乓球协会代表团访问绵阳243

全国农运会项目设置研讨会在绵阳召开243

绵阳代表团参加省四青会取得好成绩243

市政协委员视察体育工作243

举办绵阳市第二届领导干部运动会243

社会生活245

民政工作245

救灾救济工作245

最低生活保障制度全面铺开245

优抚安置工作在稳定中求发展245

双拥工作有声有色245

勘界和社团工作进展顺利246

概况246

计划生育工作246

全面开展“政务公开、优质服务、树文明新风”活动246

福利事业取得一定效益246

婚姻服务业稳步发展246

火化工作纳入目标管理246

婚姻登记管理工作246

积极推进基层民主政治建设246

全国第四批军队离退休干部入住绵阳246

优抚安置事业单位自我发展能力不断增强246

全面完成省政府下达的人口与计划生育目标247

市计划生育领导小组研究解决计划生育工作的具体问题247

市政府作出《全面推进计划生育工作“两个转变”的决定》247

市计划生育工作规范化管理方案初步定型247

计划生育技术服务网络管理规范化步伐加快247

计划生育管理信息试点继续扩大247

计划生育正确执法与文明执法水平进一步提高247

城镇居民高低收入户两极分化加剧248

城镇居民人均住房使用面积达到18平方米248

城镇居民食品消费支出平均水平达到小康标准248

市区居民收入与全国部分中等城市相比居中等偏下248

部分中等城市居民人均可支配收入比较表248

城镇居民可支配收入增幅较大248

城镇居民就业方式有所改变248

国有集体职工年均收入比上年增长12.6%248

城镇居民生活248

城乡人民生活248

城镇居民消费支出比上年增加6.1%248

农村居民生活249

粮食产量稳定、农民收入增加249

消费支出减少、结构发生变化249

小康建设步伐加快249

农民负担基本稳定，潜在购买力有一定增强249

老龄工作249

贯彻实施《中华人民共和国老年人权益保障法》249

绵阳市残疾人联合会第二届代表大会召开250

概况250

残疾人工作250

组织建设进一步加强250

扶贫助残12万残疾人受惠250

7名先进个人受到全国表彰250

老年文体活动丰富多彩250

广泛开展敬老活动250

全市新增老年活动场所150多个250

全市新建老年人协会87个250

紧急控制灾区以二号病为重点的疫病流行251

广泛开展赈灾抚民献爱心活动251

倾全力防汛抗洪抢险251

大力推广落实抗旱减灾技术措施251

加强减灾基础设施建设251

抗灾救灾251

发展盲人按摩事业251

康复工作成绩显著251

实施残疾人扶贫攻坚计划251

狠抓秋冬提蓄水251

促进“再就业”工程顺利实施252

全方位、多层次地开展退管服务工作252

加强政策法规调研252

加强基金管理252

全面推进住房公积金制度252

努力推进工伤和女工生育保险制度改革252

积极稳妥地开展农村社会养老保险252

组织实施全国统一的养老保险政策252

继续推进和完善医疗保险制度改革252

概况252

社会保障252

投入资金5000多万元修复水毁基础设施252

积极组织生产自救252

扶贫工作253

全面完成越温目标253

加强领导，打好扶贫攻坚决胜仗253

加大投入力度，落实优惠政策253

推广小额信贷，扶持到村到户253

深入开展社会扶贫253

保护消费者合法权益253

健全农村投诉站，送法到农村253

农民投诉比例逐步上升，切实保护农村消费者利益253

改善农业生产条件256

工业生产持续发展256

商品农业不断发展256

私营企业、乡镇企业再上新台阶256

招商引资取得新成绩256

县(市、区)·科学城256

国民经济快速发展256

概况256

涪城区256

固定资产投资大幅增加256

交通事业继续发展257

财贸工作成绩显著257

金融保险事业稳步发展257

科教事业不断进步257

文卫体育事业健康发展257

小城镇建设步伐加快257

个体私营经济发展257

人民生活水平提高257

江油市258

区内重点工程和基础设施建设258

科教社会事业全面进步258

招商引资成效显著258

概况258

经济恢复性发展258

农业稳定发展258

非公有制经济迅速壮大258

工业生产快速增长258

农村经济稳步发展258

概况258

游仙区258

企业改革取得新突破258

企业改制取得突破性进展，招商引资力度加大259

城建步伐加快259

交通、运输、邮电、旅游业迅速发展259

科技、教育等社会事业全面发展259

民主法制和精神文明建设加强259

三台县259

概况259

城乡人民生活稳步提高260

对外开放取得新突破260

企业改革不断深化260

基础设施建设进展顺利260

财贸工作取得显著成绩260

工业经济出现回升势头260

农村经济稳步发展260

科教兴县进度加快261

社会事业全面进步261

民主法制建设加强，社会秩序稳定261

廉政建设得到加强261

本届政府办好十件实事261

水土保持工作卓有成效261

安县261

概况261

农业和农村经济持续发展261

经济体制改革进一步深化262

对外开放成效显著262

财政金融稳健运行262

科技对经济增长的推动作用增强262

基础设施建设步伐加快262

交通邮电发展迅速262

工业经济保持增长势头262

非公有制经济快速发展262

社会事业全面发展263

人民生活水平进一步提高263

盐亭县263

概况263

农村经济稳步发展263

改革开放步伐加快263

社会事业全面进步264

精神文明和民主法制建设得到加强264

个体私营经济不断壮大264

重点工程建设进展顺利264

梓潼县265

概况265

人民生活显著提高265

遭受特大旱灾和水灾265

抗灾自救、稳粮增收265

重点建设成绩显著265

各项改革进一步深入265

精神文明、民主法制建设得到加强266

史志工作初战告捷266

村级卫生组织建站率达到100%266

广播电视覆盖率达到95%266

教育事业稳步发展266

新增个体工商户2165户，私营企业20户266

城乡市场稳中趋淡266

财税金融稳步发展266

科技兴农硕果累累266

平武县267

概况267

改革开放进一步深化267

农村经济再上新台阶267

工业经济快速增长267

重点项目建设成效显著267

加强文化基础设施建设、文化市场整顿和文物保护工作268

概况268

北川县268

全民健身计划顺利实施，群众性体育活动十分活跃268

实施“科教兴县”战略，科技兴农成效显著268

教育事业进一步发展268

财政、金融运行正常268

城乡市场活跃268

农村经济稳步增长269

工业经济效益明显改善269

基础设施建设成效显著269

县财政实现当年收支平衡269

各项改革有新突破270

农村初级卫生保健工作达标270

各项社会事业有新的发展270

科学城270

概况270

不断壮大的海天机械化工程公司271

钨钯产品国内市场占有率达75%以上271

科学城形成完整的旅游服务体系271

朱光亚为科学技术馆开馆剪彩271

科学城被列为首批“四川省素质教育实验县”271

科学技术成果累累271

神工实业总公司城市生活垃圾处理技术具国内外领先地位271

加强企业管理经济效益显著274

实施特事特办的运行机制274

项目建设已具规模274

概况274

江油市工业开发区274

东西区产业格局已初步形成274

投入2350万元加强城市基础设施建设274

招商引资力度大，效果好274

绵阳市游仙经济试验开发区274

县(市、区)开发区274

实行城市规范化管理274

招商引资取得新突破275

财政税收同步增长275

以工业经济为龙头区域经济快速健康发展275

概况275

三台工业经济开发区275

人物和先进集体277

1998年市级新任领导简介277

中共绵阳市委书记杨海清277

绵阳市人民政府市长 黄学玖277

宋全安 市委副书记277

郑和平 市政府副市长277

陈大桂 市政协副主席278

向正 市政协副主席278

赵显沛 市政协副主席278

程兆修 市政协副主席278

1998年绵阳市党政军群团机关及其工作部门领导名录279

1998年绵阳市各县(市、区)主要领导人名录285

1998年先进人物和集体285

全国五一劳动奖章获得者285

1998年度获省(部)以上表彰的先进个人286

1998年度获省(部)以上表彰的先进集体288

立功名录290

绵阳市第四批有突出贡献的中青年科技拔尖人才291

绵阳市第八届优秀企业家291

绵阳市1998年度有突出贡献的企业经营者291

绵阳市第三届劳动模范、先进工作者(377名)292

绵阳市见义勇为公民292

文件索引304

中共绵阳市委、绵阳市人民政府1998年发布的主要规范性、政策性文件304

统计资料311

绵阳市国民经济主要指标(1978、1990、1998年)311

绵阳市国民经济主要比例关系指标315

简介317

绵阳市驻外机构简介317

《绵阳年鉴》首届理事会单位简介319

协作单位简介327

企事业单位简介341