《地方自治实行问答百条》

（甲）地方自治发端1

一训政时期为什么必先完成地方自治？1

二 什么叫做地方自治。2

三 地方自治应怎样去推行？2

四 地方自治的范围怎样规定？2

五 地方自治的目的是什么？3

六 一个地方能否试办地方自治，怎样断定？3

七 总理规定试办之事有几？3

八 总理在建国大纲中所说政府协助人民筹备自治怎样？4

九 总理所说地方自治团体，是否单为一政治组织？5

一○ 除上述试办六事外，总理对于自治机关的职务，又有什么规定？5

一一 自治机关的职务，尚有关于经济而应设专局的是什么？5

一二 确定地方自治的方略和程序怎样？6

一三 第一条以什么为根据？7

一四 第二条根据什么？7

一五 第三条以什么为根据？8

一六 第四条根据什么？8

一七 吾们为什么去研究地方治实行法？9

（乙）清户口10

一八清查户口为什么是地方自治第一步工作？10

一九 清查户口的目的怎样？10

二○ 清查户口，常遇困难是什么？11

二一 怎样使民众对于清查户口，不致为谣言所惑，发生疑虑？11

二二 总理对于清查户口大概怎样说法？12

二三 地方上怎样的人能享权利而不必尽义务，13

二四 对于其他的人怎样？13

二五 总理对于清查户口有每年清理一次的话，近人有主张五年一次，二三年一次者，究以几年为宜？13

二六 清查户口的日期最好应在何时？14

二七 清查户口的程席怎样？14

二八 清查户口的机关有那几处？16

二九 清查户口时应注意之点怎样？16

三○ 户口既清之后，第二步工作是什么？17

（丙）立机关18

三一总理对于组织自治机关的意见怎样？18

三二 设立的各专局中以何局为首要？18

三三 人民对于地方自治团体的义务怎样？19

三四 训政时期政府怎样协助人民筹备地方自治？19

三五 四权的使用怎样去训练？20

三六 县党部方面对于训练人民使用四权，应怎样协助？21

三七 总理对于四权怎样解释？21

三八 关于选举权的训练怎样？22

三九 关于罢免权的训练怎样？23

四○ 关于创制权的训练怎样？23

四一 关于复决权的训练怎样？24

四二 人民已受四权训练后应当怎样？25

四三 一完全自治之县国民为什么要使四权呢？25

四四 人民行使四权应该怎样特别注意？26

（丁）定地价27

四五地方自治开始创办时，什么是民生根本大计？27

四六 总理为什么主张要规定地价？27

四七 总理对于定地价的方法怎样规定？28

四八 定地价的利益怎样？28

四九 定地价的事，总理对于地方或中央举行有什么意见？29

五○ 吾们照总理定地价的遗教，认为举办时应行的步骤怎样？30

五一 为什么测量土地是定地价的初步工作？30

五二 测量土地的目的怎样？30

五三 测量土地的具体计画怎样？31

五四 土地测量完竣后，关于地主报价办法，应以什么为根据？33

五五 从前美国定地价的办法，是否适合我国国情？33

五六 总理在民生主义第二条中关于定地价的办法怎样？34

五七 照此办法地主会不会以多报少以少报多？34

五八 建国大纲第十条规定地价，征收地税的办法怎样？35

五九 土地照价抽税，应该注意的是什么？35

六○ 土地照价收买，有没有例外？36

六一 国家收买的土地应该怎样处分？37

六二 照此办法，于民生有什么利益？37

（戊）修道路38

六三道路和国家有什么关系？38

六四 举办地方自治，为什么要修道路？38

六五 地价既定后，总理主张怎样修筑道路？39

六六 干路怎样去修筑？39

六七 政府修筑干路的办法怎样？40

六八 地方团体修筑干路怎样办法？41

六九 修筑支路怎么办法？41

七○ 总理曾建议下修筑大路多少哩？43

（己）垦荒地44

七一中国土地的总面积多少；已开垦的有多少？44

七二 近年来中国荒地增加抑减少？44

七三 荒地可分几种？44

七四 总理主张对于有税和无税荒地怎样办法？45

七五 垦荒地的目的怎样？45

七六 垦荒地的程序怎样？46

七七 总理对于荒地开垦后的支配法怎样？47

（庚）设学校48

七八衣食住行四种人生需要外，首当注意什么？48

七九 我国教育事业不甚发达，原因何在？48

八○ 厉行普及教育怎样办法？48

八一 总理主张自治区域的少年男女怎样去受相当的教育？50

八二 总理对于经费有什么具体的计画？50

八三 学校的目的，总理怎样说法？51

八四 自治区域内除教育少年外，对于年长失学的怎样？52

（辛）农业合作和粮食管理53

八五总理于上述六事外，以为地方自治团体的应办的第一是什么事？53

八六 中国为什么要首先注意农民问题？53

八七 怎样解决农民问题？54

八八 农业合作是什么？54

八九 合作社的效用怎样？54

九○ 农业合作社有什么效能？55

九一 本党第二次全国代表大会关于农民问题有什么议决？55

九二 按照中国情形，应先举办何种合作社？56

九三 提倡合作应注意的事有几？57

九四 粮食管理怎样办法，他的效用怎样？57

九五 在我国粮食尚不能收为国营时，应怎样办法？58

（壬）结论60

九六地方自治还有应办理的是什么事？60

九七 人民怎样誓行革命主义？60

九八 自治机关应怎样改良社会风俗？61

九九 每县地方自治的县政府组成后，怎样进行？62

一百 总理著地方自治开始实行法的主旨怎样？62