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目录1

宪法中有关城镇个体经济的条文中华人民共和国宪法中有关个体经济部分（一九五四年九月二十日通过）3

中华人民共和国宪法中有关个体经济部分（一九七五年一月十七日通过）4

中华人民共和国宪法中有关个体经济部分（一九七八年三月五日通过）5

关于城镇个体经济的法规和政策性规定的文件国务院关于城镇非农业个体经济若干政策性规定（一九八一年七月七日）9

国务院批转工商行政管理总局向国务院的汇报提纲的通知附件——工商行政管理总局向国务院的汇报提纲（节录）（一九八一年三月）15

中国人民银行关于扩大存款计息范围及个体贷款利率的通知（一九八○年八月三十日）17

国家劳动总局、国家城建总局、公安部、工商行政管理总局关于解决发展城镇集体经济和个体经济所需场地问题的通知（一九八一年五月六日）18

工商行政管理总局、商业部、粮食部、供销合作总社、国家物资总局、国家劳动总局关于对城镇个体工商业户货源供应等问题的通知（一九八一年六月二十二日）21

国务院关于调整工商所得税负担和改进征收办法的试行规定（一九六三年四月十三日通过）24

中华人民共和国工商税条例（草案）（一九七二年三月三十日批转）32

财政部关于税收管理体制的规定（一九七七年十一月十三日批准）42

财政部关于改进合作商店和个体经济交纳工商所得税问题的通知（一九八○年十月九日）46

中华人民共和国个人所得税法（一九八○年九月十日通过）48

附件：关于《中华人民共和国个人所得税法（草案）》的说明（一九八○年九月二日）全国人民代表大会常务委员会法制委员会副主任顾明52

中华人民共和国个人所得税法施行细则（一九八○年十二月十日批准，一九八○年十二月十四日公布）56

国务院关于国营、公私合营、合作社营、个体经营的企业和事业单位的学徒的学习期限和生活补贴的暂行规定（一九五八年二月九日公布施行）63

国务院关于工商企业登记管理试行办法（一九六二年十二月三十日发布施行）68

国务院批转卫生部等单位关于加强药政管理禁止制售伪劣药品的报告（一九八○年九月十七日）73

附件：卫生部、公安部、工商行政管理总局、国家医药管理总局关于加强药政管理禁止制售伪劣药品的报告（摘要）（一九八○年九月十一日）74

国务院批转国家经济委员会等部门关于改进个人拣拾的生产性废旧金属器材收购工作的报告（一九八○年十一月三日）77

附件：国家经济委员会、公安部、全国供销合作总社、国家物资总局、工商行政管理总局关于改进个人拣拾的生产性废旧金属器材收购工作的报告（一九八○年十月十四日）78

国务院关于严格控制物价、整顿议价的通知（一九八○年十二月七日）82

国务院关于加强市场管理打击投机倒把和走私活动的指示（一九八一年一月七日）86

附录一：各省市关于城镇个体经济的法规和政策性规定的文件辽宁省工商行政管理局关于发展城市个体商业服务业劳动者的报告（一九八○年一月三日）93

辽宁省人民政府关于颁发《辽宁省个体商业服务业手工业管理试行办法》的通知（一九八一年二月十六日）97

附件：辽宁省个体商业服务业手工业管理试行办法（一九八一年二月十六日）98

上海市工商行政管理局检发《关于郊县城镇个体户登记发证的几点意见》的通知（一九八○年五月三日）103

附件：关于郊县城镇个体户登记发证的几点意见（一九八○年四月二十九日）104

上海市人民政府批转《上海市农副产品市场管理暂行办法》和《上海市城镇个体工商业户管理暂行办法》的通知（一九八一年五月十一日）108

附件一：上海市农副产品市场管理暂行办法（一九八一年五月一日）109

附件二：上海市城镇个体工商业户管理暂行办法（一九八一年五月一日）112

北京市工商行政管理局关于审批个体工商业者有关问题的通知（一九八○年六月五日）114

天津市工商行政管理局《关于贯彻市财委〈关于适当发展个体工商业的若干规定〉的几点意见》的通知（一九八○年八月五日）116

附件：关于贯彻市财委《关于适当发展个体工商业的若干规定》的几点意见117

黑龙江省人民政府印发《关于适当发展城镇个体工商业户若干问题的规定（试行）》的通知（一九八○年九月八日）120

附件：关于适当发展城镇个体工商业户若干问题的规定（试行）121

黑龙江省人民政府关于颁发《黑龙江省个体工商业暂行管理办法》的通知（一九八一年一月十日）125

附件：黑龙江省个体工商业暂行管理办法126

黑龙江省工商行政管理局关于贯彻执行《黑龙江省个体工商业暂行管理办法》的通知（一九八一年二月二十五日）129

江苏省工商行政管理局关于城镇个体工商业户登记发照工作中有关问题的意见（一九八○年十月三日）132

甘肃省工商行政管理局关于城镇个体经济管理试行办法（一九八一年五月）142

太原市工商行政管理局关于发展城镇个体工商业有关问题的具体规定（一九八○年十二月十七日）148

广州市工商行政管理局关于加强城镇个体工商业户管理的暂行规定（一九八一年二月二十四日）154

哈尔滨市个体劳动者联合会组织章程（一九八一年七月一日通过）158

江苏省卫生厅关于颁发《江苏省个体开业医生暂行管理办法》的通知（一九八一年三月十六日）163

附件：江苏省个体开业医生暂行管理办法（一九八一年三月十六日）164

附录二：各省市关于城镇个体经济征税规定的文件上海市税务局关于印发《关于改进对个体经济征税办法试行规定》的通知（一九七九年十月二十九日）171

附件：关于改进对个体经济征税办法的试行规定172

天津市财政局转发财政部《关于改进合作商店和个体经济交纳工商所得税问题的通知》（一九八○年十一月七日）176

山东省财政厅关于贯彻财政部《关于改进合作商店和个体经济交纳工商所得税问题的通知》的几点意见（一九八○年十一月十九日）177

甘肃省人民政府批转省财政厅《关于改进合作商店和个体经济交纳工商所得税问题的报告》（一九八○年十二月十三日）179

附件：甘肃省财政厅关于改进合作商店和个体经济交纳工商所得税问题的报告（一九八○年十一月十九日）180

附一：甘肃省个体经济工商税收试行办法181

附二：甘肃省财政厅关于拟订《甘肃省个体经济工商税收试行办法》的说明184

辽宁省人民政府批转省财政局制定的《辽宁省个体经济税收管理试行办法》（一九八○年十二月十六日）188

附件：辽宁省个体经济税收管理试行办法189

四省财政厅关于改进合作商店和个体工商业户征税问题的通知（一九八○年十二月二十九日）195

附件：四川省个体工商业户征税暂行规定196

陕西省财政局关于改进对个体经济征收工商税收的通知（一九八○年十二月三十一日）198

江苏省财政厅关于改进个体经济交纳工商所得税问题的通知（一九八一年三月十七日）202

宁夏回族自治区人民政府关于颁发《宁夏回族自治区个体工商业户工商税收征收管理试行办法》的通知（一九八一年三月二十四日）204

附件一：宁夏回族自治区个体工商业户工商税收征收管理试行办法（一九八一年三月十日）205

附件二：对《宁夏回族自治区个体工商业户工商税收征收管理试行办法》的说明（一九八一年三月十日）208

附录三：工商行政管理总局负责人答记者问放宽改策适当发展城镇个体工商业——工商行政管理总局负责人就恢复和发展城镇个体工商业问题答新华社记者问（一九八○年八月二十一日《人民日报》）213

保护合法经营，打击投机倒把和走私活动——工商行政管理总局市场管理局负责人答《光明日报》记者问（一九八一年一月十六日《光明日报》）217

正确区分正当贩运与投机违法活动的界限——工商行政管理总局市场管理局负责人答《中国财贸报》记者问（一九八一年三月五日《中国财贸报》）222