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目录1

促进人才流动与人才市场建设国务院关于科技人员合理流动的若干规定1

国家科委关于转发科技干部局《关于组织科技人员实施“星火计划”支援中小企业和乡镇企业的请示报告》的通知4

国务院关于促进科技人员合理流动的通知9

国家科委国家体改委关于分流人才、调整结构、进一步深化科技体制改革的若干意见12

中共辽宁省委辽宁省人民政府关于放活科技人员促进人才流动的若干政策规定20

浙江省人民政府关于科研机构和科技人员的若干政策规定25

中共福建省委福建省人民政府关于进一步做好引进省外人才工作的若干规定30

上海市人民政府促进专业技术人员和管理人员流动的暂行规定35

上海市关于引进人才实行工作寄住证的暂行办法38

上海市人才流动培训费处理试行办法40

上海市人才流动住房补偿费处理试行办法41

北京市科技干部局人事局关于专业技术人员调动收取教育培训补偿费的暂行规定42

内蒙古劳动人事厅关于流动调配工作为经济建设服务的若干意见（摘要）44

人才市场天津市人才市场暂行办法46

山东省人才市场管理办法47

江苏省人才市场章程50

浙江省人才市场管理暂行办法53

内蒙古自治区人才市场管理试行办法56

贵州省人才市场管理暂行办法58

成都市人才市场管理暂行办法61

内蒙古自治区人民政府批转自治区劳动人事厅关于加快培育和发展人才市场的意见的通知64

搞活企业人才流动国务院关于发布改革劳动制度四个规定的通知69

附一：国营企业实行劳动合同制暂行规定71

附二：国营企业招用工人暂行规定77

国有企业富余职工安置规定79

劳动人事部关于《全民所有制单位技术工人合理流动暂行规定》81

中共中央组织部人事部关于全民所有制工业企业引入竞争机制改革人事制度的若干意见83

人事部劳动部关于撤并公司人员安排的意见88

中共中央组织部人事部关于印发《全民所有制企业聘用制干部管理暂行规定》的通知90

全民所有制企业聘用制干部管理暂行规定91

人事部政策法规司关于《全民所有制企业聘用制干部管理暂行规定》有关问题的说明96

人事部关于印发《聘用制干部调动暂行办法》的通知101

上海市人民政府关于发布《上海市专业技术人员聘用合同制暂行办法》的通知105

中共辽宁省委办公厅省政府办公厅转发省委组织部省人事厅等部门《关于组织专业技术经营管理人员支援亏损企业的意见》的通知110

支援边远贫困地区、三线艰苦地区和农业生产第一线国务院批转劳动人事部、国家民委关于加强边远地区科技队伍建设若干政策问题的报告的通知113

广西壮族自治区管理人员和专业技术人员聘用合同制暂行办法116

武汉市全民所有制工业企业人事管理试行规定121

沈阳市全民所有制企业聘用（合同）制管理、技术人员暂行管理办法128

国务院批转劳动人事部农牧渔业部林业部财政部关于加强农林第一线科技队伍的报告的通知137

劳动人事部农牧渔业部林业部财政部对贯彻执行《关于加强农林第一线科技队伍的报告》中几个问题的说明141

国务院中央军委批转国务院科技领导小组办公室等部门关于稳定和加强国防科技工业三线艰苦地区科技队伍的若干政策问题的报告的通知143

国务院办公厅转发国家科委关于考察大别山区汇报提纲的通知147

国家科委安徽省人民政府湖北省人民政府河南省人民政府关于印发《关于鼓励科技人员参加大别山地区重点贫困县经济开发的试行办法》的通知153

中共中央组织部人事部关于坚持乡镇干部选聘制和择优录用部分优秀乡镇选聘制干部的通知157

中共中央组织部人事部关于贯彻执行组通字〔1991〕27号文件中几个问题的通知159

江西省人民政府办公厅转发省人事厅《关于进一步稳定和加强农村专业技术人员队伍报告》的通知160

中共浙江省委组织部浙江省人事厅关于鼓励专业技术人员到农村、乡镇企业工作若干问题的通知163

黑龙江省人民政府关于鼓励专业技术人员和管理人员为振兴乡镇集体企业服务若干政策规定166

广西壮族自治区乡镇企业和城镇集体企业中国家干部管理的暂行办法172

贵州省“科技兴农人才奖”奖励办法175

国营企业辞退违纪职工暂行规定177

劳动部关于《国营企业辞退违纪职工暂行规定》几个问题的解答意见178

最高人民法院关于执行《国营企业实行劳动合同制暂行规定》和《国营企业辞退违纪职工暂行规定》的有关问题的批复180

劳动部办公厅关于《国营企业辞退违纪职工暂行规定》第二条有关问题解释的复函181

劳动部办公厅关于实行企业化管理的事业单位能否行使辞退权的复函181

劳动人事部国家经委公安部全国总工会关于贯彻实施《国营企业辞退违纪职工暂行规定》有关问题的通知182

劳动部办公厅关于企业与职工解除劳动关系可继续使用“除名”方式的复函183

全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定184

公安部关于公安机关辞退公安干警的规定（试行）194

辞职和辞退全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定196

关于执行《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定》中有关问题的通知198

陕西省全民企事业单位专业技术人员和管理人员辞职实施办法209

四川省专业技术人员和管理人员辞职管理暂行办法214

福建省全民所有制企事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定219

上海市专业技术人员辞职暂行办法223

广东省企事业单位专业技术人员和管理人员辞职的若干规定226

上海市全民所有制企业事业单位辞退专业技术人员暂行办法228

辽宁省行政机关辞退工作人员暂行规定230

新疆维吾尔自治区人事厅转发人事部《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》的通知232

内蒙古自治区公安厅劳动人事厅关于在全区公安机关实行辞退公安干警规定的通知235

沈阳市各级政府机关辞退工作人员暂行规定236

重庆市行政机关工作人员辞退暂行规定239

沈阳市税务局人事局调离辞退税务人员实施办法（试行）242

兼职与第二职业国务院办公厅转发国家科委关于科技人员业余兼职若干问题的意见246

国务院科技干部局关于试行科学技术人员兼职、交流的暂行办法的通知249

国家计划委员会劳动人事部财政部城乡建设环境保护部关于工程勘察设计单位组织业余设计有关问题的规定252

卫生部财政部劳动人事部关于业余医疗卫生服务收入提成的暂行规定253

国家教育委员会财政部劳动人事部关于高等学校教师校外兼课酬金和教学工作量超额酬金的规定254

司法部财政部关于兼职律师酬金的规定256

建设部财政部关于工程勘察设计人员业余兼职有关问题的规定257

中央办公厅国务院办公厅关于党政机关在职干部不要与群众合办企业的通知259

中共中央国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定260

中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关干部不兼任任何经济实体职务的补充通知265

中共中央国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定266

中央办公厅国务院办公厅关于贯彻执行《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》几个问题的说明268

中央组织部、劳动人事部关于审批党政机关干部在企业兼职有关问题的通知269

中共中央国务院关于进一步清理整顿公司的决定271

中共中央办公厅国务院办公厅关于清理党和国家机关干部在公司（企业）兼职有关问题的通知276

中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知278

中共中央办公厅国务院办公厅转发《关于发挥离休退休专业技术人员作用的暂行规定》的通知279

中共中央办公厅国务院办公厅关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定281

中共中央组织部对《关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定》中有关问题的说明283

上海市专业技术人员业余兼职管理试行办法285

天津市在职人员从事第二职业暂行规定288

四川省专业技术人员和管理人员兼职管理暂行办法290

全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员力理辞职手续细则295

内蒙古自治区企事业单位专业技术人员和管理人员业余兼职暂行办法297

停薪留职劳动人事部国家经济委员会关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知301

劳动人事部国家经济委员会国家工商行政管理局关于企业职工要求停薪留职问题的补充通知303

陕西省党政机关工作人员停薪留职暂行规定304

内蒙古自治区国家机关、事业单位工作人员停薪留职暂行办法306

中共广州市委关于批转市委组织部、市人事局《广州市干部停薪留职的试行办法》的通知309

兰州市党政机关、事业单位职工停薪留职暂行办法312

三资企业中方干部管理中华人民共和国中外合资经营企业法315

国务院关于《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第一百条的修订318

国务院关于修订《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第八十六条第三款的通知319

中华人民共和国中外合作经营企业法319

中华人民共和国外资企业法323

中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例326

国务院关于鼓励外商投资的规定346

国务院关于进一步改善外商投资企业生产经营条件的通知350

国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定355

中华人民共和国中外合资经营企业劳动管理规定358

劳动人事部关于中外合资经营企业劳动管理规定实施办法360

劳动人事部关于外商投资企业用人自主权和职工工资、保险福利费用的规定364

关于中外合资经营企业内中方干部的管理办法365

劳动部人事部关于进一步落实外商投资企业用人自主权的意见368

劳动部关于进一步加强外商投资企业中方职工工资管理的意见369

劳动部对《关于进一步加强外商投资企业中方职工工资管理的意见》中有关问题处理意见的通知371

劳动部关于对中外合资（合作）经营企业中方高级管理人员工资待遇管理的意见372

国家经委中宣部中组部全国总工会团中央关于印发《中外合资、合作经营企业中方职工思想政治工作暂行规定》的通知373

广东省外商投资企业中方干部管理规定380

福建省外商投资企业中方干部管理暂行办法385

湖北省关于外商投资企业中方人事管理工作的实施办法390

浙江省外商投资企业中方专业技术和经营管理人员流动管理试行办法395

沈阳市外商投资企业中方管理技术人员管理暂行办法399

西安市外商投资企业劳动人事管理暂行规定405

北京市关于外商投资企业以及民办机构接收应届高等学校毕业生问题的通知411

上海市人事局计划委员会高等教育局关于外商投资企业从本市招用高等学校应届毕业生有关问题的通知412

浙江省关于应届中专毕业生应聘去外商投资企业工作的通知415

中共青岛市委组织部青岛市人事局关于外资企业中方干部保存人事行政关系、档案有关问题的通知417

自费出国留学中华人民共和国公民出境入境管理法419

公安部关于进一步做好科技人员因私出境审批工作的意见422

公安部印发《关于放宽因私出国审批条件的请示》的通知423

国务院批转教育部等七个部门《关于自费出国留学的请示》428

教育部关于在校研究生自费出国留学问题的通知431

中共中央关于自费出国留学若干问题的决定432

国务院批转教育部公安部外交部劳动人事部制定的《自费出国留学的规定》的通知436

中共中央办公厅国务院办公厅关于派遣留学人员工作的几个问题的通知443

国务院关于自费出国留学的暂行规定444

教育部关于部门、地方自行选派出国留学人员的通知447

公安部、国家教委关于公安部门受理自费出国留学等问题的通知448

国家教育委员会发布《关于具有大学和大学以上学历人员自费出国留学的补充规定》的通知450

中共中央国务院关于改进和加强出国留学人员工作若干问题的通知455

国务院批转国家教育委员会《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》的通知460

文化部国家教育委员会关于艺术院校学生、教师出国留学的审批原则469

公安部关于公费留学人员配偶、子女自费出国留学、探亲的通知471

国务院侨务办公室国家教育委员会关于归侨、侨眷自费出国留学有关问题的补充通知472

国务院侨务办公室关于中央、国家机关归侨、侨眷办理自费出国留学有关手续的通知473

北京市人民政府侨务办公室、北京市高等教育局转发《关于归侨、侨眷自费出国留学有关问题的补充通知》的通知474

劳动人事部、教育部、公安部、财政部关于印发《毕业留学生分配派遣暂行办法》的通知475

国家教育委员会国家科学技术委员会关于印发《回国留学人员工作安排暂行办法》的通知479

人事部关于调整使用不当、不能充分发挥专长的留学回国人员工作的办法482

人事部公安部商业部关于出国留学人员工作单位调整有关问题的通知484

教育部关于留学人员在国外发生意外事故后处理意见的通知496

国务院关于驻外、援外人员在国外牺牲、病故善后工全的暂行规定497

国务院关于修改出国留学人员、访问学者所获得的奖学金和资助费实施办法的通知500

民政部教育部外交部关于出国留学生办理婚姻登记的暂行规定501

国务院批转教育部财政部外交部关于修改出国留学人员获得国外奖学金和资助费处理办法的请示的通知502

国家教育委员会劳动人事部公安部发布《关于公派出国研究生配偶申请出国探亲假等事项的管理细则》的通知505

北京市人民政府关于在外留学人员来北京市工作和服务有关政策的通知508

中共福建省委福建省人民政府关于鼓励出国留学人员来闽工作的若干规定511

四川省流动人员因私出国（出境）审查工作暂行办法516

中共黑龙江省委组织部省人事厅省公安厅外事办公室关于流动人员出国（出境）政审工作的试行办法519

天津市人才交流服务中心办理流动人员因私和因业务需要出国（出境）政审工作的暂行办法520

大中专毕业生分配中共中央国务院关于改变中央和国家机关直接从应届大专毕业生中吸收干部的办法的通知524

中共中央组织部劳动人事部关于执行中央（1984）12号文件几个问题的答复意见527

教育部财政部关于修改《高等学校毕业生统一分配工作调遣费开支的规定》的通知529

毕业研究生分配工作暂行办法530

高等学校毕业生见习暂行办法534

国务院批转国家教育委员会关于改革高等学校毕业生分配制度报告的通知536

中共中央国务院关于省级以上党政机关不直接从高等学校应届毕业中吸收干部的通知544

中共中央组织部人事部关于执行《中共中央、国务院关于省级以上党政机关不直接从高等学校应届毕业生中吸收干部的通知》中有关问题的通知546

人事部关于国务院各部委各直属机构在京事业企业单位接收应届中专以上毕业生问题的通知549

中共中央组织部人事部关于执行中发（1989）5号文件的范围问题，给天津、山东等省市的答复551

国务院批转国家教委关于加快改革和积极发展普通高等教育的意见的通知551

国家不包分配毕业生就业劳动人事部关于高等学校自费走读生处理意见的复函562

国务院办公厅转发教育部关于职工大学、职工业余大学、高等学校举办的函授和夜大学毕业生若干问题的请示的通知564

国务院批转文化部关于文化部部属艺术院校毕业生不包分配的请示的通知566

教育部劳动人事部关于广播电视大学毕业生若干问题的通知569

劳动人事部关于广东省委托代培、自费走读不包分配大学毕业生的干部指标问题的复函570

普通高等学校招收自费生暂行规定571

云南省关于不包分配大中专毕业生择职就业的暂行规定576

山西省关于不包分配的大中专毕业生人事档案统一管理的通知578

山西省关于高等教育自学考试非在职毕业生档案管理的通知579

四川省人事厅、四川省教育委员会关于做好国家不包分配的高等学校毕业生档案接收管理工作的通知580

甘肃省人事局关于聘用非在职“五大”毕业生到农村一线工作的通知581

山东省国家不包分配的大中专毕业生就业办法582

天津市国家不包分配的大中专自费毕业生、干部类职校毕业生进入人才市场就业的办法584

西安市人事局关于聘用国家不包分配的大专毕业生的暂行规定585

流动人员档案管理中华人民共和国档案法588

中共中央组织部关于干部档案材料收集、归档的暂行规定592

中共中央组织部国家档案局关于印发《干部档案工作条例》的通知595

干部档案整理工作细则605

中共中央组织部人事部关于加强流动人员人事档案管理工作的通知613

中共中央组织部人事部关于进一步加强流动人员人事档案管理的补充通知614

人事部关于流动人员人事档案管理问题给四川省重庆市人事局的复函615

人事部关于流动人员档案工资调整问题的通知616

北京市人事局关于在市、区、县人才交流服务中心管理档案的流动人员办理人事关系接转手续问题的通知617

湖北省流动人员人事档案管理试行办法626

中共安徽省委组织部安徽省人事局关于转发省人才交流服务中心流动人员人事档案中转库试行办法的通知629

湖南省流动人员人事档案管理暂行规定634

四川省关于加强流动人员人事档案管理工作的通知636

山东省流动人员人事档案和人事关系管理的具体办法639

广东省关于贯彻中组部人事部《关于加强流动人员人事档案管理工作的通知》的意见641

山西省人事局关于对全省流动人员人事档案实行统一管理的通知643

广西壮族自治区流动人员人事关系委托代管的暂行办法647

海南省专业技术人员（含管理人员）流动后人事档案及行政关系管理暂行规定650

天津市流动人员档案管理暂行办法651

福建省流动人员人事档案管理暂行办法654

内蒙古自治区流动人员人事档案暂行管理办法657

黑龙江省流动人员人事档案管理暂行规定661

人才流动争议仲裁国务院关于发布《国营企业劳动争议处理暂行规定》的通知665

国营企业劳动争议处理暂行规定665

劳动人事部印发关于《国营企业劳动争议处理暂行规定》若干问题的解答意见670

劳动部关于加强劳动仲裁工作的通知674

劳动部关于劳动合同鉴证问题的通知676

劳动部办公厅关于劳动仲裁受理范围的复函677

劳动部关于《国营企业劳动争议处理暂行规定》第二十一条解释的复函678

劳动部办公厅关于如何确认和受理劳动争议的复函679

劳动部办公厅关于职工擅自离职按自动离职处理发生争议属劳动争议处理范围的复函680

劳动部财政部国家物价局关于印发《劳动合同鉴证和劳动争议仲裁收费及使用范围暂行办法》的通知681

人事部关于转发《辽宁省人才流动争议仲裁暂行规定》等三个文件的通知684

上海市专业技术人员人事争议处理暂行办法691

福建省人才流动争议仲裁暂行规定693

新疆维吾尔自治区人才流动争议仲裁暂行规定698

四川省人民政府办公厅转发省人事厅关于我省人才流动争议仲裁意见的通知703

广西壮族自治区人才流动争议仲裁暂行办法706

沈阳市人才流动争议仲裁试行规定708

厦门市人才流动争议仲裁暂行规定724

人才流动社会化服务劳动人事部关于做好招聘工作的通知730

人事部财政部国家物价局关于印发《人才流动机构服务收费项目及标准》的（试行）通知731

国家物价局财政部关于发布中央管理的人事系统行政事业性收费项目及标准的通知734

人事部关于加强人才招聘管理工作的通知737

劳动部关于颁发《职业介绍暂行规定》的通知738

职业介绍暂行规定738

中共福建省委组织部福建省人事局关于做好从省外引进人才智力落实工作的通知741

辽宁省人事局关于加强辽宁省人才流动协作网建设的通知743

江西省人才开发交流服务中心章程745

江西省关于成立非政府人事部门人才交流机构审批办法及有关问题的通知748

新疆人才银行章程750

吉林省关于建立全省人才供求信息传递制度的通知752

浙江省关于省人才交流咨询服务中心试行有偿服务的通知753

新疆维吾尔自治区各级人才交流机构服务费用收支管理办法（试行）754

上海市专业技术人员待业保险暂行办法757

北京市人事局关于北京市市属科研院所试行全员聘用制待业保险暂行办法759

辽宁省行政机关、事业单位辞退人员待业保险试行办法762

沈阳市人才流动待业、养老保险暂行办法764

沈阳市关于人才流动收费标准的补充通知768

武汉市人事局关于加强民办科技机构专业技术人员管理工作的通知769

境外就业与外派劳务国务院办公厅关于转发经贸部等部门《关于外派劳务人员出国审批手续和办理护照的暂行办法》的通知772

劳动部关于做好劳务输出、境外就业劳动管理工作的通知775

劳动部关于颁发《境外就业服务机构管理规定》的通知777

综合类中共中央关于经济体制改革的决定783

中共中央关于科学技术体制改革的决定803

中共中央关于教育体制改革的决定813

全民所有制工业企业转换经营机制条例825

中共中央国务院关于加快发展第三产业的决定842

国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定847

国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定850

中华人民共和国专利法856

中华人民共和国专利法实施细则867

中华人民共和国技术合同法885

中华人民共和国个人收入调节税暂行条例894

国务院关于技术转让的暂行规定897

技术合同管理暂行规定900

技术市场管理暂行办法901

中共中央国务院关于引进国外智力以利四化建设的决定907

行政复议条例913

国务院法制局关于贯彻实施《行政复议条例》的通知923

国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定925

国务院办公厅转发人事部关于加强专业技术队伍建设，促进中青年专业技术人才迅速成长的意见928

劳动部国务院生产办国家体改委人事部全国总工会关于深化企业劳动人事、工资分配、社会保险制度改革的意见932

全民所有制公司职工管理规定938

附件 全国地市以上政府人事部门人才流动机构名录940