《当代各国政治体制 俄罗斯》

总序［赵宝煦］1

主编前言［俞可平］1

前言1

第一章 俄罗斯的概况和历史沿革1

一、俄罗斯的概况1

领土和自然资源2

经济3

文化教育5

人口和民族6

行政区划7

二、国体的沿革8

历史上的俄罗斯8

苏维埃俄国12

苏联16

(1)苏联国家的构成16

(2)苏联各个时期的发展特点17

苏联的解体26

三、新的俄罗斯联邦31

俄罗斯当前政治体制的建立31

俄罗斯的现状33

第二章 从一党到多党的政党制度37

一、苏联共产党与一党制38

苏联一党制的形成38

苏共的组织结构及其领导职能39

二、反对派的出现与多党制43

反对派的出现43

多党制的确立46

多党制下的苏联共产党48

三、俄罗斯目前的政党制度和主要政党50

俄罗斯目前的政党制度50

俄罗斯目前的主要政党51

第三章 从苏维埃到联邦会议的议会制度61

一、议会体制的沿革62

苏维埃62

(1)苏维埃代表大会62

(2)最高苏维埃64

人民代表苏维埃68

二、俄罗斯现行的议会制度72

联邦会议的确立72

联邦委员会74

国家杜马75

联邦会议对总统的制约78

联邦会议的权力分配79

第四章 从最高苏维埃主席团到总统的首脑制度82

一、苏联时期国家首脑制度的演变83

最高苏维埃主席团83

总书记84

(1)苏共中央书记处的设立及其总书记的职责85

(2)党政领导兼职制度86

总统87

(1)总统制的实行87

(2)关于总统制的基本法律规定89

二、俄罗斯的总统制93

总统制的确立过程93

总统制的巩固95

现行宪法有关总统制的规定96

第五章 从人民委员会到联邦政府的行政制度101

一、行政体制的沿革102

十月革命之前俄国的行政体制102

人民委员会104

部长会议107

苏联内阁111

部长会议112

二、俄罗斯联邦的行政体制112

联邦政府114

联邦政府的结构调整117

(1)结构调整117

(2)部门设置及其现任首脑120

第六章 从苏联到俄罗斯联邦的选举制度125

一、不同时期的选举制度126

不完全的选举制度126

1936年宪法规定的选举制度127

80年代末选举制度的改革129

二、国家杜马选举134

国家杜马选举的法律规定134

1993年的国家杜马选举136

1995年的国家杜马选举138

联邦总统选举的法律规定140

三、联邦总统选举140

1991年的联邦总统选举142

1996年的联邦总统选举143

第七章 从两院到四院的司法制度145

一、苏联时期的司法制度146

苏联法院系统146

(1)法院系统的建立146

(2)法院系统的构成149

苏联检察院系统150

宪法监督委员会152

二、俄罗斯的司法制度153

俄罗斯司法制度的确立153

法院系统154

(1)宪法法院155

(2)普通法院系统157

(3)仲裁法院系统157

(4)法官158

检察院系统159

三、审判原则和检察原则160

苏联时期的审判原则和检察原则160

(1)审判原则160

(2)检察原则161

现行的审判原则和检察原则162

(1)审判原则162

(2)检察原则163

第八章 从干部到公务员的文官制度164

一、苏联时期的干部制度165

二、俄罗斯的公务员制度168

第九章 地方政权机构及其与中央政府的关系171

一、行政区划与联邦体制172

行政区划172

联邦体制174

二、地方权力机构176

联邦主体的国家权力机关176

(1)联邦主体的杜马176

(2)联邦主体的行政机关176

(3)联邦主体杜马与行政机关的关系179

地方自治制度180

(1)联邦主体内部的区划180

(2)地方自治机关的组成181

(3)地方自治机关的职权182

(4)地方自治机关与国家权力机关之间的关系183

三、地方与中央的关系184

地方与中央关系的法律原则184

联邦与联邦主体之间的权限划分185

附录：《俄罗斯联邦宪法》189

参考文献232