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前言页1

第一章 国家、国体、国家形式和政治制度1

第一节 国家的阶级本质1

第二节 国体和国家形式4

（一）国体问题4

（二）政体问题5

（三）国家结构问题12

第三节 政治制度17

（一）政治制度的含义17

（二）资产阶级民主制与法西斯制度18

（三）近年来西方资产阶级在统治方法上的一些特点24

第二章 资产阶级宪法37

第一节 资产阶级宪法的本质37

第二节 资产阶级宪法的基本特征45

（一）对私有财产和剥削制度的确认45

（二）确立资产阶级专政的形式和方法47

（三）对于公民权利和自由的规定53

第三节 资产阶级宪法发展的历史57

（一）资产阶级宪法的产生57

（二）资产阶级宪法的历史发展59

第四节 第二次世界大战后主要资本主义国家宪法发展的若干特点66

（一）宪法与国际法的结合67

（二）公民权利范围的扩大70

（三）行政权力的加强74

（四）宪法保障制度的发展78

第五节 无产阶级及其政党对待资产阶级宪法的态度82

第三章 资本主义国家的选举制度90

第一节 普选权的形成和发展90

第二节 对选举人和被选举人资格的限制95

（一）选民资格95

（二）候选人的提名99

第三节 选区的划分103

第四节 选票的计算方法107

（一）多数选举制107

（二）比例选举制109

第五节 普选制的意义117

第四章 资本主义国家的议会制度120

第一节 议会制度的产生和发展120

（一）议会制度是资产阶级革命的产物120

（二）自由资本主义时期议会作用的加强125

（三）帝国主义时期议会地位和作用的下降126

第二节 资产阶级议会的组成127

（一）一院制和两院制127

（二）议会的两院130

（三）议会的领导机构和咨询机构134

（四）议会委员会制度136

（一）立法权142

第三节 资产阶级议会的职权142

（二）监督权160

（三）议会的其他职能185

第四节 马克思列宁主义者对待议会斗争的态度187

第五章 资产阶级国家机构202

第一节 国家元首202

（一）君主203

（二）总统210

第二节 中央政府220

（一）政府和内阁220

（二）内阁制政府、总统制政府与委员制政府222

（三）政府的组成226

（四）政府机构的设置228

（五）政府的职权239

（六）三位一体的政策研制体制244

第三节 地方国家机关263

（一）资产阶级地方国家机关的组织形式263

（二）资产阶级“地方自治”的实质274

第四节 司法机关282

（一）资产阶级司法机关的阶级本质282

（二）资产阶级法院的审判活动294

第六章 资本主义国家的文官制度305

第一节 文官制度的形成和发展305

第二节 文官制度的特点311

（一）公开考试，择优录用312

（二）严格考核，论功行赏313

（三）“知识化”，“专业化”的要求日益提高319

（四）较优厚的工资福利待遇322

（五）标榜“中立”，掩盖实质334

第三节 近年来的人事制度改革338

第七章 资产阶级政党351

第一节 资产阶级政党的本质和作用351

第二节 资产阶级政党制度371

（一）一党制371

（二）两党制375

（三）多党制379

（一）舆论和舆论“监督”383

第八章 第四权力——舆论和舆论控制383

第一节 舆论的作用和利用383

（二）舆论和大众传播工具385

第二节 垄断资本、政府和新闻界389

（一）垄断报业是资本主义的产物389

（二）“新闻、出版自由”和政府的新闻控制394

（三）保密和泄密401

第三节 资产阶级通过公民投票来利用和控制舆论的几种手段404

（一）公民投票与公民复决405

（二）预选制度409

（三）民意测验414

附录：有关术语译名对照（英文）427