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序言1

第一章 联合国前史1

第一节 国际组织的早期历史1

一、国际组织的产生1

前言页1

二、欧洲协调3

三、万国联盟7

四、海牙体系8

一、国联成立12

第二节 国际联盟12

二、国联盟约和主要机构20

三、国联失败26

第二章 联合国诞生30

第一节 建立联合国的最初设想和具体筹划30

一、早期酝酿和设想30

二、从四国宣言到德黑兰会议37

三、敦巴顿橡树园会议的成果41

四、雅尔塔会议决定召开联合国制宪会议51

第二节 旧金山会议和联合国建立56

一、举世瞩目的制宪盛会56

二、制宪会议的三个阶段59

三、联合国诞生70

第三节 中国的大国地位及对创建联合国的贡献76

一、中国大国地位的确立76

二、中国为创建联合国作出重大贡献80

三、战时中国政府在争取大国地位中的作用87

四、美国与中国的大国地位问题90

第三章 联合国宪章及其与国联盟约的比较101

第一节 联合国宪章和联合国主要机构101

一、序言、宗旨和原则101

二、会员国106

三、机关108

四、联合国的主要机关108

五、宪章的修正118

六、杂项条款、过渡安全办法、批准及签字119

一、宪章制订者重视国联教训121

第二节 联合国宪章与国联盟约的比较121

二、历史背景不同决定两者宗旨和原则的不同122

三、宪章注意从内部结构和运行机制上保持联合国的生命力125

四、宪章对集体安全的构想比盟约有很大进步130

五、宪章重视人权和自决原则139

六、宪章对社会与经济问题给予更大重视142

七、宪章与盟约的历史联系和渊源144

第一节 提交首届联大与安理会讨论的第一批问题149

一、伦敦会议和首任秘书长人选149

第四章 联合国最初阶段的运转，联合国进入第二个十年（1946-1959）149

二、向安理会提出的首批提案151

三、安理会最先讨论的欧洲问题153

第二节 联合国与印度尼西亚独立和克什米尔争端160

一、联合国与印度尼西亚独立160

二、联合国出面调解克什米尔争端和驻印巴军事观察组的成立163

第三节 联合国与巴勒斯坦问题165

一、阿犹争端和第一个届特别联大165

二、1947年第二届联大关于分治巴勒斯坦的决议167

三、第二届特别联大与以色列建国168

四、联合国在第一次中东战争中的活动和停战监督组织的建立170

第四节 联合国与朝鲜战争173

一、朝鲜问题被提交联合国173

二、朝鲜战争爆发和安理会通过的三个决议176

三、美军越过三八线和联大10月7日决议180

四、中国人民志愿军赴朝参战的正义性和中国政府坚决反对联合国对中国的诬蔑和禁运183

五、朝鲜停战谈判和朝鲜战争结束188

六、联合国在朝鲜问题上的教训190

一、新中国建国初期为恢复在联合国合法权利的斗争196

第五节 中华人民共和国为恢复在联合国合法权利的斗争196

二、朝鲜战争爆发后联合国内外有关中国代表权问题的斗争202

三、50年代美国以“延期讨论”为借口阻挠中国代表权问题的解决205

第六节 关于大会权力与否决权问题的争议，联合国庆祝成立十周年的活动207

一、关于大会权力问题的争议207

二、关于安理会否决权问题的争议210

三、军事参谋团形同虚设214

四、联合国庆祝成立十周年的活动216

一、苏伊士运河战争217

第七节 苏伊士运河战争与联合国首次派出维持和平部队，黎巴嫩问题217

二、第一次紧急特别联大和联合国首次派出维持和平部队220

三、黎巴嫩危机和联合国驻黎巴嫩军事观察小组222

第五章 世界非殖民化进程中的里程碑，联合国在冷战困扰中的挫折与进展（1960-1970）228

第一节 联合国增加了众多的亚非新会员，联合国在反对殖民主义、反对种族歧视方面取得的进展228

一、“非洲年”228

二、联大1960年通过《给予殖民地国家和人民独立宣言》（非殖民化宣言）229

三、反对南非政权的种族隔离政策及其对纳米比亚非法占领的斗争231

一、刚果复杂的内外形势和秘书长的调停活动234

第二节 哈马舍尔德在刚果的调停与联合国刚果行动234

二、联合国刚果部队和哈马舍尔德遇难236

三、吴丹继续在刚果的调停活动239

四、联合国维持和平部队在刚果行动的结束与预防外交理论240

第三节 联合国在加勒比海危机中的作用241

一、古巴向安理会控告美国的威胁、压制和侵略241

二、古巴导弹危机和美苏在加勒比海迎头相撞242

三、安理会讨论加勒比海紧张局势和秘书长的斡旋242

四、美苏就解决古巴导弹危机达成协议244

五、吴丹、卡斯特罗会谈与古巴导弹危机结束245

第四节 联合国为克服内部危机和困扰所作的不懈努力247

一、赫鲁晓夫提出“三驾马车方案”和秘书长危机247

二、财政危机和加权表决问题248

三、修改宪章问题250

第五节 “六·五”战争与安理会242（1967）号决议252

一、阿、以冲突加剧和联合国紧急部队的撤离252

二、“六·五”战争爆发和安理会要求停火的决议253

四、雅林使命受挫和罗杰斯计划失败254

三、安理会242（1967）号决议及其意义254

第六节 联合国为调解南亚次大陆冲突所作的努力255

一、第二次印巴战争与联合国驻印巴观察团255

二、塔什干宣言和联合国推动印巴达成撤军协议256

三、第三次印巴战争与联合国的调解行动西姆拉协议257

四、孟加拉国成立及其加入联合国问题258

第六章 第三世界在联合国的地位日臻重要，联合国在美苏对抗的困境中曲折前进（1971-1984）261

第一节 中华人民共和国在联合国合法权利的恢复实现了联合国的普遍性261

一、60年代美国以所谓“重要问题”提案继续阻挠联合国恢复中华人民共和国的合法权利261

二、第二十六届联大恢复了中国在联合国的一切合法权利265

三、中国全面恢复在联合国的活动对联合国的意义272

第二节 安理会338（1973）号决议与联合国派往中东的维持和平部队276

一、第四次中东战争276

二、安理会338号、339号、340号决议277

三、第二支联合国紧急部队的建立，埃以之间签署两个脱离接触协议277

四、叙以脱离接触协议和联合国脱离接触观察员部队的建立278

第三节 黎巴嫩危机，第七次紧急特别联大和安理会紧急会议分别通过谴责以色列暴行的决议280

一、黎巴嫩问题的由来280

二、以色列入侵黎巴嫩，安理会决定成立联合国驻黎巴嫩临时部队280

三、1982年黎巴嫩危机，巴解武装力量被迫转移281

四、第七次紧急特别联大和安理会紧急会议分别通过谴责以色列暴行的决议282

五、联合国通过有关反对国际恐怖活动的决议283

第四节 联合国调解塞浦路斯希士两族争端与派驻塞浦路斯维持和平部队285

一、塞浦路斯独立和塞岛局势出现混乱285

二、联合国驻塞浦路斯维持和平部队的建立285

三、1974年以来塞浦路斯出现的新危机和秘书长的斡旋286

四、对联合国在塞浦路斯维持和平行动的评价288

第五节 旷日持久的两伊战争与联合国为促使战争结束所作的各种努力289

一、战争起因与战争进程289

二、战争初期联合国的调停活动不断受挫290

三、秘书长、安理会和国际法院对美伊人质事件的态度291

四、联合国以各种形式和途径促使两伊罢战言和292

五、安理会强烈谴责伊拉克使用化学武器292

第六节 苏军入侵阿富汗和联合国为迫使苏联撤军而作的不懈努力293

一、苏军入侵阿富汗293

二、第六次紧急特别联大其后历届常会要求苏联撤军的决议294

三、秘书长的积极斡旋、阿巴开始日内瓦间接谈判297

一、越南入侵柬埔寨298

第七节 越南入侵柬埔寨和联合国为谋求政治解决柬埔寨问题开展广泛的调停活动298

二、安理会和联大审议柬埔寨问题299

三、联合国召开柬埔寨问题国际会议并成立特别委员会299

四、秘书长进行多方外交活动，各种从战场走向政治解决的方案300

第八节 联合国积极推动政治解决南部非洲问题的进程302

一、反对南非种族歧视政策的斗争始终居联合国活动的重要地位302

二、联合国反对南非对纳米比亚的非法占领和安理会435（1978）号决议303

三、安哥拉独立和安哥拉战乱国际化304

四、进入80年代联合国对南部非洲问题的有关决议与措施305

一、阿巴间接谈判和关于阿富汗问题的日内瓦协议309

第一节 联合国推动苏联撤军和政治解决阿富汗问题取得进展309

第七章 联合国在推动解决亚洲的地区争端和冲突中取得突破性进展（1985-1992）309

二、联合国阿巴斡旋团和苏联撤军后的阿富汗局势311

三、秘书长的五点和平方案和阿富汗政局的新发展314

第二节 安理会598（1987）号决议和两伊战争结束320

一、安理会598（1987）号决议320

二、两伊战争结束和联合国两伊军事观察团324

三、秘书长主持下的两伊直接谈判与两伊关系出现重大转折326

第三节 海湾危机和联合国集体安全机制329

一、海湾危机和安理会的12项决议329

二、海湾战争结束与安理会687（1991）号决议335

三、安理会继续制裁伊拉克，海湾局势依然动荡340

四、从联合国处理海湾问题看宪章的集体安全机制344

第四节 中东和平进程与马德里和平会议，塞浦路斯问题358

一、联合国积极推动中东和平进程358

二、海湾战后美国左右中东和平进程364

三、马德里和平会议368

四、艰难启动的中东和谈步履维艰370

五、久拖未决的塞浦路斯问题371

一、安理会五常任理事国的框架文件和柬埔寨全国最高委员会成立376

第五节 政治解决柬埔寨问题出现突破，巴黎和平协定的签署376

二、柬埔寨问题巴黎会议和柬埔寨和平协定的签署380

三、联合国驻柬埔寨过渡时期权力机构383

第六章 朝鲜半岛局势趋向缓和与北南双方同时加入联合国387

一、朝鲜北南关系的历史发展和联合国韩国统一复兴委员会解散387

二、朝鲜北南双方同时加入联合国391

第八章 联合国在推动解决非洲、中美洲以及欧洲等地区争端中取得重大进展与面临的新问题（1985-1992）397

第一节 联合国推动南部非洲问题取得重大进展397

一、四方会谈和三方协议397

二、执行安理会435号决议和纳米比亚独立399

三、联合国安哥拉核查团和第二期核查团402

四、南非的政治改革进程405

第二节 西撒哈拉问题和索马里问题413

一、国际法院对西撒问题的咨询意见，西撒发生武装冲突413

二、联合国、非统组织积极推动和平解决西撒问题；联合国西撒公民投票团建立415

三、战乱饥荒威胁索马里与联合国的最初措施419

四、安理会决议和多国部队进驻索马里421

一、联合国关注中美洲局势425

第三节 联合国与中美洲和平进程425

二、联合国积极推动中美洲五国达成和平协议427

三、联合国中美洲观察团和尼加拉瓜大选430

四、美国武装入侵巴拿马，安理会和大会审议巴拿马问题433

五、萨尔瓦多和平协议签署和联合国萨尔瓦多观察团435

第四节 南斯垃夫解体和联合国在前南斯拉夫的维持和平行动441

一、南斯拉夫解体441

二、联合国介入南斯拉夫危机与联合国保护部队442

三、波黑内战成为前南危机的新焦点，安理会的努力不断受挫444

四、联合国维持和平部队进驻马其顿450

第九章 进入不惑之年的联合国面临的机遇与挑战，联合国改革问题453

第一节 联合国40周年纪念活动和历史回顾，联合国呈现生机与恢复活力453

一、联合国40周年的纪念活动453

二、40年历程的回顾与总结457

三、国际和平年活动465

第二节 联合国维持和平行动及其发展前景467

一、维持和平行动的特点和性质467

二、维护和平行动的发展历程470

三、维持和平部队获诺贝尔和平奖474

四、维持和平行动的发展前景与面临的问题475

第三节 联合国的财政危机和行政与财政改革480

一、联合国财政问题的重要性和持续不断的财政危机480

二、大会第41/213号决议，德奎利亚尔任内对联合国进行的行政和财政改革482

三、加利的第一阶段改革与已出台的改善财政状况的新举措487

第四节 联合国地位与作用的加强，联合国改革及其面临的机遇和挑战491

一、冷战结束前后联合国地位与作用的加强491

二、联合国改革问题494

三、《和平纲领》与联大决议502

四、联合国面临的机遇与挑战506

第五节 中国重视联合国的作用，积极开展在联合国的多边外交活动511

一、新时期中国外交政策的调整，中国更加积极参加联合国活动511

二、中国重视作为安理会常任理事国的责任和义务512

三、中国积极参加国际裁军事务，为实现真正裁军而努力517

四、中国广泛参加多边经济领域活动，积极推动南北对话和促进南南合作521

五、中国重视联合国的作用，致力于建立国际政治和经济新秩序525

第一节 从40年代后期到60年代末期由联合国主持的裁军谈判与达成的军控协议529

一、由来已久的裁军历史529

第十章 联合国与国际裁军事务529

二、原子能委员会和常规军备委员会531

三、从裁军委员会到10国裁军委员会和18国裁军委员会533

四、联合国从50年代到60年代达成的军控协议534

第二节 联合国发动的两个裁军十年537

一、第一个裁军十年和第一届裁军特别联大537

二、裁军机构的发展538

三、第二个裁军十年和第二届裁军特别联大539

四、联合国在军备控制上取得的初步进展与遇到的障碍541

第三节 第三届裁军特别联大和近年来军控谈判的成果545

一、第三届裁军特别联大和第三个裁军十年545

二、日内瓦裁军谈判会议取得进展547

三、常规军备削减和地区性军备控制问题548

四、裁军与发展550

五、联合国裁军活动的发展阶段和新特点551

第十一章 联合国与全球经济发展556

第一节 联合国初期的发展工作556

一、联合国关于经济发展的概念和机构556

二、联合国初期的经济发展工作558

第二节 联合国前两个发展十年及其评价559

一、第一个发展十年的目标559

二、第一个发展十年的评价559

三、第二个发展十年的目标560

四、第六、七两届特别联大和发展中国家为建立国际经济新秩序而斗争561

五、第二个发展十年的评价564

第三节 联合国第三个发展十年和南北对话与南南合作567

一、第三个发展十年的目标和特点567

二、联合国推动南北对话和南南合作568

三、联合国最不发达国家问题会议和非洲危机572

四、联合国呼吁和致力解决日益急迫的全球问题576

五、第三个发展十年的评价和第四个发展十年战略581

第十二章 联合国与社会发展、人权、非殖民化和国际法编纂585

第一节 社会发展和人权585

一、社会发展问题的重要性，《社会进步和发展宣言》585

二、联合国重视妇女、青年、老年、儿童和残疾人等社会问题586

三、联合国重视解决难民问题589

四、《世界人权宣言》和三项关于保障人权的国际协定590

五、《消除一切形式种族岐视国际公约》和《禁止并惩治种族隔离罪行的国际公约》593

六、妇女问题和《消除对妇女一切形式岐视公约》594

七、反对片面理解和歪曲人权问题595

第二节 联合国与世界非殖民化进程596

一、托管制度的成果596

二、非殖民化特别委员会的成立及其工作597

三、非殖民化活动的发展阶段599

四、联合国在推进世界非殖民化进程中取得的历史性成就601

第三节 联合国推动了国际法的发展和编纂604

一、国际法院的工作604

二、大会在促进国际法编纂和发展方面的作用607

三、海洋法会议和联合国海洋法公约610

第十三章 同联合国建立关系的政府间机构614

第一节 专门机构614

一、专门机构概述614

二、国际劳工组织（劳工组织）616

三、教育、卫生和科技方面的专门机构618

四、工业、农业、贸易和金融方面的专门机构622

五、交通和运输方面的专门机构631

一、国际原子能机构（原子能机构）636

第二节 国际原子能机构和关税及贸易总协定636

二、关税及贸易总协定（关贸总协定）639

附录一 联合国宪章646

附录二 联合国组织系统图表681

1、联合国组织系统各机构建立日期表681

2、联合国会员国683

3、历届联合国大会主席685

4、联合国大会特别会议（特别联大）690

5、联合国大会紧急特别会议（紧急特别联大）693

1、特里格夫·赖伊698

附录三 联合国历届秘书长简历698

2、达格·哈马舍尔德699

3、吴丹700

4、库尔特·瓦尔德海姆701

5、佩雷斯·德奎利亚尔702

6、布特罗斯·布特罗斯-加利703

附录四 主要参考书目705

附录五 大事年表（1919-1992）709