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第二十章对人的差别待遇253

差别待遇的原因253

对人差别待遇的缺点253

对人差别待遇的形式254

差别对待的运价表运价257

反对对人差别待遇的法规259

铁路竞争能使对托运人的不平等待遇合理吗？261

现今的对人差别待遇263

第二十一章长程与短程运输的差别待遇265

长程与短程运输差别待遇的定义265

长程与短程运输差别待遇的动机266

对长短程运输差别待遇的反对266

合理与不合理的差别待遇266

长短程运输条款的历史及实施270

对第4节的抨击275

其它运输方式的长短程运输差别待遇276

第二十二章地方间与货物间的差别待遇277

地方差待遇的定义277

第4节对第3节的关系277

合理运价可成为不适应的歧视277

差别待遇是指同一铁路的不同等对待278

只有“不适当”和“不合理”的优惠被禁止279

竞争与差别待遇283

竞争作为差别待遇的理由的分析285

货物间的差别待遇287

其它运输方式的地方与货物差别待遇290

第二十三章帐目和会计管理291

会计管理的必要性291

会计管理的附带利益291

规定帐目体系的要素291

会计管理的历史292

平衡表帐目293

进款报告293

折旧会计294

客运与货运费用的划分296

第二十四章铁路财务与财务管理299

投资对运价和业务的关系299

投资过多的原因300

证券管理的发展301

投资过多302

股票掺水304

公开拍卖出售证券306

铁路债务306

委员会在改组案件中的政策308

流动资金的筹措311

铁路“联合”与铁路财务312

其它运输方式的财务管理312

第二十五章铁路业务与业务管理313

业务的责任313

不予运输的货物313

个别货物托运的拒绝314

车辆供应与车辆业务314

终点设备及业务316

终点站的联合使用318

同其它铁路的交换设备319

直达径路与联合运价319

铁路的废弃320

旅客列车的停开321

强制修建322

一些特殊业务323

业务管理与其它运输方式324

第二十六章管道325

输油管道的历史发展325

管道运输的成本特征326

管道运价326

管道运价与成本的关系326

管理的需要327

管理模式329

管道与石油企业的分离330

第二十七章公路财政333

为公路提供资金的方法333

普通税收333

使用者税333

公路使用者税的理论基础334

使用者基础的例外334

通行税筹集资金336

为公路提供资金的实践336

公路收入来源336

联邦对公路的补助338

公路使用者税的转变339

不同车辆类型间公路费用的分配339

通行税道路340

通行税道路发展的因素340

通行税公路的一些特点341

通行税公路的缺点343

通行税公路的未来343

拥挤通行税344

第二十八章公路运输347

公路运输的重要性347

公路货物运输的一些特点347

卡车运程的长度347

运输的构成348

汽车运输业的分类348

私用卡车运输348

公用及合同运输业349

汽车运输业企业的一些特点349

卡车运输是小规模企业349

公共汽车企业的规模350

规模大小的经济问题350

汽车运输企业的所有权350

汽车运输企业的资金需要350

汽车运输业与铁路的营业比率351

为汽车运输企业提供资金351

固定成本与可变成本352

易于从事经营及其后果353

铁路与卡车运输成本的比较353

汽车运输业运价353

汽车运输业货物分等354

汽车运输业运价和铁路运价354

铁路距离对公路距离的关系354

“重量划分”355

大批量起码重量355

起码运价“截止点”355

汽车运输发展的一些影响356

运输从铁路转移356

铁路线的废弃357

铁路客运业务的消失357

铁路零担业务的下降357

铁路运价的降低357

铁路业务的一般改进358

平车装载拖车业务和“集装箱化”358

第二十九章汽车运输业管理的发展359

保护公路的管理359

安全管理360

对待雇运输业的管理360

管理是必要的吗？360

汽车运输业的管理目标361

运价稳定361

防止差别对待361

财务责任362

可靠的业务362

合理运价362

财务的稳定性362

运输协作363

州的管理363

各州与合同运输业363

联邦立法的需要364

汽车运输业条例364

条例的豁免365

受管理的运输机构365

公用运输业366

合同运输业366

私有运输367

运输经纪人367

联合委员会的采用367

铁路与汽车运输业管理的差别368

条例的执行368

第三十章汽车运输管理的问题和政策369

区别私有运输与待雇运输369

合同运输业或公用运输业370

农业的豁免371

农业合作社的豁免373

“祖父条款案件”374

新经营权的证明书和许可证375

保护既有运输业抵制竞争376

交替线路权377

州际公路系统的使用378

私有运输业的待雇业务378

双重经营379

证明书的撤销和停止379

合并、控制权的取得与购买379

独占与竞争379

合并对连接运输业的影响380

暂停利用的经营权的出售380

运价水平案件381

营业比率标准381

收入能力的不平衡382

毁灭性竞争与起码运价382

个别种类货物和各种运输的运价合理性383

回程运输的运价383

不合理运价与补偿384

合同运输业运价与公用运输业运价间的关系385

业务管理385

对汽车运输业管理的评论386

第三十一章水路运输387

沿海运输与海岸间运输387

沿海和海岸间运输的沿革387

内河运输388

内河发展的历史389

水路政策的发展389

水路的经费390

联邦驳船航线的试验390

水路运输的一些特点390

政府对水路的改善和维修391

水路类似于公用公路391

水路经营的分类391

水路的免费使用392

水路的运输成本392

水路运输的缺点393

铁路对水路运输的阻挠393

对水路政策的分析393

水路运输比较低廉吗？394

缓和铁路拥挤的水路394

水路是铁路运价的调节者394

有补助的竞争395

水路对全民都有利吗？395

对水路使用应征收使用税或其它费用吗？396

水路运输业的运价397

铁路与水路运价的相互作用398

第三十二章水路运输的管理399

1940年前的管理历史399

1887年条例399

1912年巴拿马运河条例399

1916年航运条例399

协商会议议定书与航运条例400

航运条例及不公正竞争的做法400

保护托运人的法规401

航运委员会及其继承机构401

1933年海岸间航运条例402

为什么要管理水路运输业？402

进一步管理的需要403

1940年运输条例403

适用于水路运输业的州际商务条例第一部分的条款404

州际商务条例第三部份404

豁免404

公用运输业的管理405

公众便利和需要证明书405

对水路公用运输业的管理与铁路管理间的差别405

合同运输业的管理406

双重经营406

为保护铁路的水路运输业的管理406

条例第三部分的执行407

公用或合同运输业407

“祖父条款”407

为新经营者颁发证明书和许可证408

证明书的撤销408

私有运输业及待雇业务408

公用运输业的业务贵任409

运价管理409

航运条例及有关条例的执行409

协商会议议定书409

双重运价制410

运价水平案件411

第三十三章航空运输413

航空运输发展史413

航空线及其资金供给414

1970年航空站与航空线发展条例414

航空站415

对建筑航空站的联邦补助415

航空站与航空站及航空线发展条例416

对航空站联邦补助的展望416

航空站的收入与支出417

航空站的拥挤与航空站的满足需要417

航空承运人的分类418

执照线路承运人418

辅助的航空承运人419

空中出租汽车经营者419

间接航空承运人420

航空运输的一些特点420

速度420

对遥远和居民稀少地区的便利420

高成本和高运价421

风险421

航空旅客业务421

航空运输的形式422

“普通”与“头等”业务422

鼓励票价422

航空捷运业务423

捷运合同的修订423

航空货运业务423

航空货运与捷运的持点423

航空货运与捷运运价424

货物分等424

随运量递减的运价425

递远递减原则425

“方向性运价”425

航空运输补贴425

航空邮件付款与补贴426

第三十四章航空运输管理的发展429

1938年以前的管理429

联邦航空委员会的报告430

1938年民用航空条例430

民用航空局431

1940年的改组431

经济管理432

管理形式432

豁免权433

联合委员会433

运价制定规则433

政策的声明433

1958年的联邦航空条例434

航空与铁路管理间的差别434

州的管理434

第三十五章航空运输管理的问题与政策437

证明书案件437

竞争与垄断437

加强小公司440

航空站拥挤及线路形式440

执照的撤销、暂停和修改440

强迫延长线路440

地方和支线航空线业务441

全货物承运人441

不定期承运人443

联合、合并和控制权的取得444

航空邮件补偿445

“需要”基础446

“业务”邮件运价446

对地方业务航空线的等级补助运价448

运价管理448

限制运价削减的起码运价449

推销运价和不公正的差别待遇449

运价水平及航空线收入449

对管理的评论452

第三十六章运输协作及各种运输方式间的竞争453

运输协作453

运输协作和促进发展的政策454

公路政策454

航空运输政策454

水路运输政策454

计划和促进活动的协作455

运输计划和运输部456

补贴问题456

对水路运输的补贴457

对公路运输的补贴457

对航空运输的补贴458

对补贴的反对458

取消或降低补贴的方法459

关于使用者费用的一些争论问题459

使用费与公众政策460

补贴费的辩护460

关于补贴的总结461

竞争的运输方式的统一管理461

铁路对水运承运人的控制462

铁路对汽车承运人的控制463

地面运输业对航空运输业的控制464

铁路对管道的控制465

铁路控制其它运输方式的总结465

非铁路承运人对各种运输方式间的所有权465

综合运输公司466

第三十七章运输协作及各种运输方式间的竞争（续）467

参与的限制467

为保护铁路而限制从事经营467

运输机构间的竞争和运价管理469

不加限制地按直接成本制定运价469

制定“保护伞”运价469

以全部分摊成本为根据的运价470

直接成本加统一增值470

具有与其它方式竞争权利的低成本运输方式的全部成本470

低成本运输方式的正常运价——其它方式有权竞争471

委员会1958年前的政策471

新哈芬案件472

铸模案件472

目前对削减运价竞争的控制473

协作业务474

建立交换运输设备474

直达径路与联合运价474

对衔接承运人的差别对待474

交换运输的技术476

集装箱化476

货物转运公司与运输协作477

运输协作的面面观477

第三十八章运输政策的动向和选择479

运输革命479

运输革命的影响479

该时期的运输政策479

在管理政策上建议的变更480

完全地或部分地放宽管理480

加强控制480

竞争和公用承运人的责任481

政策选择481

放宽管理482

政府提供运输业务482

继继管理，但应适应新的情况483

附录485