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目 录1

绪论1

第一章要素1

(一)舆论界定要义1

(二)新闻舆论要素4

(三)舆论要素特性8

第二章属性11

(一)社会性12

(二)意识性14

(三)阶级性17

(四)倾向性22

(五)组织性27

第三章地位31

(一)社会主义事业“齿轮”32

(二)权力主体运行“中介”35

(三)社会统治思想“导线”39

(四)防止“和平演变”“前哨”43

第四章结构50

(一)舆论层次51

(二)舆论系统54

(三)舆论形成57

(四)舆论媒体60

第五章体制64

(一)提高公开程度65

(二)确立民主意识68

(三)加强参与活动71

(四)发扬求实精神74

(五)扩大自主权限77

第六章基调80

(一)基本格调80

(二)基本原则83

(三)基本精神88

(四)基本态度93

第七章方针97

(一)党的历史使命为己任98

(二)社会主义文明为目标101

(三)人民整体利益为标准104

(四)社会稳固安定为根本108

第八章受众112

(一)受众地位112

(二)基本特征116

(三)舆论启导120

(四)调查研究124

第九章功能129

(一)沟通思想130

(二)协调关系133

(三)缓解矛盾138

(四)疏通引导142

(一)监督要旨145

第十章监督145

(二)监督意义148

(三)监督要端152

(四)监督机制154

(五)监督实施158

第十一章特性161

(一)外向性161

(二)大众性164

(三)民主性167

(四)双向性170

(五)同步性173

第十二章模式177

(一)正面和侧面178

(二)向导和自主181

(三)单相和相向186

第十三章形态191

(一)人民来信191

(二)社会讨论195

(三)民意测验199

(四)协商对话202

(五)新闻发布207

第十四章规范211

(一)民主和集中212

(二)自由和纪律214

(三)行为和道德217

(四)权利和义务221

(五)自由和必然224

第十五章权威229

(一)可信性230

(二)方向性233

(三)预见性237

(四)威严性240

第十六章道德244

(一)职业道德244

(二)道德实践248

(三)提高素质251

第十七章制导256

(一)“松绑”论257

(二)“脱钩”论259

(三)“多元”论262

(四)“道义”论265

第十八章规律269

(一)事实是新闻舆论基础270

(二)党性是新闻舆论核心272

(三)人民是舆论活动主力273

(四)政策是舆论宣传生命275

(五)稳定是新闻舆论关键277

(六)防变是舆论斗争趋势279

(七)自主是舆论机构权限281

(八)政党是新闻舆论制导282

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