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第一编监察与监督理论篇1

第一章 监察与监督概说1

第一节 什么是监察与监督1

第二节 监察与监督的要素与分类8

第三节 监察与监督的方式14

第四节 研究监察与监督的意义23

第五节 监察与监督研究的范围与方法27

第二章 权力与监督31

第一节 权力的两重性31

第二节 权力的自然属性32

第三节 权力失去监督是危险的41

第四节 中国古代的监察监督机制及其局限46

第五节 对权力实行监督是严峻的斗争51

第六节 社会主义制度下对权力监督的特殊意义54

第三章 马克思、恩格斯、列宁的监察监督思想56

第一节 马克思、恩格斯的监察监督思想56

第二节 列宁的监察监督思想71

第四章 毛泽东的监察监督思想92

第一节 毛泽东对党和政府内腐败现象的认识92

第二节 民主集中制在监察监督中的作用96

第三节 必须依靠人民群众的监督99

第四节 政治教育与个人自我监督104

第五章 资产阶级思想家的权力观109

第一节 意识形态的形成与基本分歧109

第二节 神圣的权力:霍布斯与卢梭114

第三节 以权力限制权力:洛克与孟德斯鸠128

第二编监察监督经验教训篇139

第六章 中国历史上的监察监督制度及其特点139

第一节 中国历史上的监察监督制度139

第二节 中国历史上监察监督制度的特点及其局限156

第七章 孙中山的监察监督思想和国民党政府的监察制度175

第一节 孙中山的五权宪法和监察权独立的设想175

第二节 南京国民党政府的监察制度186

第八章 原苏联、东欧国家的监察监督制度204

第一节 原苏联、东欧国家监察监督制度的背景和一般特点204

第二节 原苏联、东欧国家的党内监察监督制度207

第三节 原苏联、东欧国家的人民监察监督制度213

第四节 原苏联、东欧国家的法律监督制度225

第五节 原苏联、东欧国家的行政监督制度233

第九章 资本主义国家的监察监督制度244

第一节 宪法的基本精神:分权制衡244

第二节 监察监督制度与监察监督途径247

第三节 资本主义国家监察监督制度的特点与作用268

第十章 香港的监察监督与廉政公署276

第一节 香港的政治体制277

第二节 香港的监察监督制度概览282

第三节 香港的廉政公署288

第四节 香港监察监督制度评析298

第三编部门监察监督篇303

第十一章 行政监督303

第一节 行政监督的涵义和种类304

第二节 行政法和行政监督309

第三节 立法机关对行政的监督314

第四节 司法机关对行政的监督322

第五节 行政机构的自我监督328

第六节 国家机构系统外部对行政的监督336

第十二章 经济的监察与监督345

第一节 经济监察监督的历史345

第二节 中国经济的监察与监督349

第三节 外国的审计监督356

第十三章 党的监察与监督363

第一节 执政党建设的一个重大问题363

第二节 党的监察监督范围368

第三节 党内监察监督的方式和方法374

第四节 对执政党的社会监察监督387

第一节 现代监察监督机构的发展393

第四编 监察监督系统建设篇393

第十四章 监察监督机构393

第二节 现代监察监督机构的几种模式397

第三节 现代监察监督机构的比较:机构与权限406

第四节 现代监察监督机构的比较:基本原则413

第十五章 监察监督干部419

第一节 监察监督干部的素质419

第二节 监察监督干部的作风和道德423

第三节 监察监督干部的能力结构430

第四节 监察监督干部的选拔和培养436

第五节 监察监督干部的待遇440

第一节 监察监督工作要有严格的纪律443

第十六章 监察监督纪律443

第二节 监察监督干部不能经商办企业447

第三节 监察监督干部的各种纪律449

第十七章 几个重要问题的讨论455

第一节 提高全党全民的监察监督意识455

第二节 提高全党对建立监察监督机制的认识462

第三节 实行监察监督系统的垂直领导体制465

第四节 关于舆论监督470

第五节 切实加强对各级领导干部的监察监督476

第六节 加强共产党的领导,健全监察监督机制481

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