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特载3

1989年上海经济10件大事3

朱镕基在上海市九届三次人代会上的政府工作报告4

开发浦东的10项政策措施20

黄菊关于开发浦东的两个报告22

朱镕基谈开发浦东的资金来源27

第一编综合31

在困境中奋进的上海国民经济31

稳定上海稳定大局坚持生产保障生活35

“双增双节”又一年36

运用宏观调控手段，努力抑制通货膨胀38

市场走势分析39

外向型经济取得新进展41

不失时机地调整产业结构83

全市重点工程建设概述45

节能成绩显著46

科技与经济结合的新步伐47

12件实事胜利完成48

行政事业性收费纳入依法管理轨道50

城乡居民生活水平继续得到改善51

市区居民高收入户与低收入户的收支比较54

老龄化态势与人口控制56

市中心区人口正在疏解57

妥善安置生产性停工人员59

区级经济显示主机60

经济法制建设进一步加强61

第二编治理整顿与深化改革65

治理整顿第一年65

压缩投资规模和调整投资结构取得成效67

控制物价涨幅取得成效68

加强消费基金控制70

清理整顿公司工作积极开展71

清理整顿一批外贸企业72

重要生产资料和51种商品实行专营与监控73

个体经济稳步发展74

打击经济领域违法犯罪活动75

海关配合治理整顿78

深化改革77

“税贷包”配套改革进行试点79

工业企业优选经营者81

国营工业企业进行放开经营试点82

出口生产企业实行双线承包83

市区第一家股份合作制企业——主人印刷厂84

实行“双挂钩”，鼓励出口创汇86

改进外汇分成办法86

行政性公司改革进入新阶段87

对个体户、私营业主及其雇工实行强制养老保险88

副食品产销管理体制的改革89

第三编对外开放93

对外开放93

加强对外合作搞好重点建设90

吸收外商直接投资的新特点和新趋向97

外商独资企业骤增99

对“两类企业”的确认和考核100

外商投资硬环境继续改善101

不断发展的经济技术开发区101

蓬勃发展的郊区外商投资企业102

土地使用权有偿出让再次国际招标成功103

对外商投资企业的管理和服务104

为“三资”企业提供物资的服务公司106

“三资”企业聘用人才问题初步解决107

外商投资企业的经济效益大都良好107

技术引进取得了新成果108

高科技的上海爱梯恩梯通信设备公司诞生110

地方涉外经济立法日臻完善111

依法保护外商来沪投资112

中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会成立113

中澳投资法研讨会114

上海市市长国际企业家咨询会议114

上海和国外友好城市之间的友好交流活动115

外商常驻代表机构及其人员的聘用117

国际经贸展览综述118

办好外经贸人员培训班119

第四编横向联合123

横向经济联合在治理整顿中巩固和发展123

积极筹措开发原材料124

朱镕基市长率团访问山西、内蒙古取得成功126

畜产进出口公司积极建设出口商品生产基地127

城乡联营企业的新发展128

东西大跨度联合扶植贫困地区129

科技咨询服务中心广为各地经济建设服务130

上海卷烟工业建立长期稳定的烟草原料基地131

在横向联合中增强国营商业主渠道作用132

黄浦区加强配套服务吸引兄弟省市投资133

兼并——为凤凰集团发展带来新契机134

大江公司形成集团优势135

为兄弟省市企业培训经济管理干部136

市政府增设3个驻外省市办事处137

第五编工业141

上海工业在困难中前进141

上海工业结构的调整143

工业企业的“关停并转”145

工业技术改造的新成果146

14项重点工业项目会战的可喜进展147

上海工业“三资”企业的新进展149

工业技术开发的新成绩156

国民经济调整对上海用电的影响151

华东电力联合公司和上海市电力公司相继成立152

上海市电力装备新决策153

石洞口第一电厂建成投产154

电厂亏损与电价调整155

克服重重困难实现420万吨钢的奋斗目标156

新沪钢铁厂40系列窗框钢打入香港市场157

钢管厂形成“三高两精密”产品结构158

上钢一厂依靠职工群众抢挑夺钢重担158

上钢五厂攀登企业升级新台阶159

有色金属总公司加速发展外向型经济160

有色金属总公司积极筹措和融通资金161

宝钢奋进又一年162

宝冶公司建立四元产业的实践164

上海梅山冶金公司的凝聚力165

在困难中锐意进取的上海化学工业160

30万吨乙烯吴泾工程基本建成167

化工产品结构的调整168

升级工作推进化工企业素质普遍提高168

科技在化工企业结硕果169

24户化工企业实现优化组合170

上海石化总厂显示社会主义大型企业的优势171

高桥石化公司炼油新区“六五”工程建成投产172

高桥石化公司加工进口原油第一年173

机电工业调整产品结构初见成效173

机电工业出口再创历史最高水平175

发挥集团群体作用帮助企业摆脱困境176

标准件公司创汇又上新台阶176

上海液气公司为建成“国家队”打基础177

上海工具厂创建为国家一级节能企业178

跃进电机厂定牌生产联邦德国电机成绩斐然179

人民电机厂以节能、出口、配套三类新产品争得效益180

上海变压器厂通过兼并扩大生产能力181

注重整体优化的人造板机器厂182

以引进促调整的上海电焊条总厂183

第二真空泵厂的真空泵闯进联邦德国181

四方锅炉厂的油田注汽锅炉参加国际竞争184

上海电气联合公司向外向型经济发展185

引进 30万千瓦火电机组国产化取得重大进展186

奋进中的上海汽车工业187

在困境中开拓前进的上海船舶工业188

江南造船厂走出低谷再攀高峰189

沪东造船厂在低谷中向高技术进取190

不断开发前进的中华造船广191

上海航海仪器厂积极开拓罗经国际市场192

上海航空工业公司前景喜人193

航空发动机厂在升级中实现振兴193

上海飞机制造厂补偿贸易创汇增长7成194

上海航天工业30年195

仪表电子产品结构调整取得新进展195

仪表电子行业“三来一补”和合资合作企业发展快197

47厘米永新彩管问世198

钨铈电极阔步走向世界199

国家优秀企业家带出国家一级企业199

金陵无线电厂经济效益名列行业前茅200

自仪11厂依靠社会力量开发新产品201

上海分析仪器厂依靠技术进步加速新品开发201

模具国产化在联合中加速进程202

长江集团的计算机在各个领域应用203

上海纺织工业实行以进养出、大进大出204

结算票据化在纺织工业开始推行205

’89上海多国纺织与服装机械展览会208

兴旺发达的纺织合资企业207

上海纺织系统出口创汇的标兵——第三毛纺织厂208

上棉28厂“两个文明”一起抓209

针织工业出口创汇10年翻一番210

在科技进步中加快上海轻工产品的结构调整211

通力合作建设彩色感光材料生产线212

上海凹凸彩印厂迈出印刷行业直接创汇的步213

上海电池厂出口创汇上了四个台阶214

申美饮料食品公司全方位开展营销天地215

照相机四厂积极开拓适销新产品216

协昌缝纫机厂自营出口起步快216

缝纫机四厂为我国缝制行业提供新装备217

大方开发国产彩色照片冲扩设备218

积极发展中高档化妆品219

二轻工业增加有效供给220

依靠技术进步发展二轻工业221

二轻系统以销促产222

旋转式压缩机成为国产最佳冰箱配件223

电熨斗步入铝塑结构生产新工艺228

小产品作出大贡献的上海金属品厂225

治理整顿与深化改革推进医药行业持续发展220

医药系统加强产、供、用的计划衔接227

上海医药系统超额完成出口拨交任务228

医疗器械行业扭转被动局面228

医药系统集体工业企业生产增长2成229

郊区工业调整产品结构初见成效230

贸工农联合出口创汇231

郊区工业技术引进成效显著232

郊区工业依靠科技力量开发新产品233

申丰镜业公司将“可公度”方法用于企业经营234

地区工业大力出口创汇235

第六编农村经济239

在紧缩中稳步发展的农村经济239

农业的基础地位得到加强240

夏粮减产秋粮补241

推广农业新技术成绩显著242

市郊丰产方普遍获得增产243

“菜篮子工程”的新进展243

猪禽蛋生产的进步和问题245

农业机械化有新发展245

农业现代化试点乡新貌247

农村水利建设248

滩涂围垦和促淤工程249

适度规模经营进展快效益好249

村级经济平衡发展251

农村收益分配得到合理控制252

乡镇工业在治理整顿中稳步发展253

乡镇工业支农支副贡献大254

乡镇工业科技开发加快255

乡镇工业出口创汇大幅度增加256

郊区一年引进外资2700万美元256

一批乡镇企业进入国家级企业257

乡镇工业之最258

上海农村沼气建设259

国营农场的农业现代化260

国营农场的城镇化建设261

农垦三资企业初见成效262

长兴岛柑桔高产优质效益好262

上海县现代化花卉生产崛起263

嘉定县食用菌生产蓬勃发展264

宝山——在城乡一体化建设中起步266

川沙县在治理整顿中开拓经济发展的新路子267

南汇县科技兴农成效显著268

奉贤县庭院经济方兴未艾269

松江县副食品生产实行双层经营270

联营企业给金山经济增添生机271

青浦县全面开展内部融资272

崇明县利用滩涂优势发展创汇农业274

旗忠村总收入突破3亿元275

1989年农副业十大冠军276

第七编交通邮电279

上海交通邮电在治理整顿中前进279

交通邮电系统企业改革取得成效281

交通邮电系统加强全面质量管理工作282

交通邮电企业升级工作初显成果285

交通邮电基础设施大批建成284

上海口岸管理工作成绩显著285

法律顾问在交通企业管理中的参谋作用日益显著286

交通邮电系统全面开展文明建设活动287

发展中的中国东方航空公司288

上海航空公司添新翼290

全空调双层旅客列车投入使用290

上海港已发展成为综合性的多功能大港291

上海将在外高桥建新型大港区292

上海远洋运输公司跻身国际航运十强293

上海港首次吞吐煤炭近 6000万吨294

新辟宝山、吴泾两个装卸公司294

上海海运局保煤运输任务完成出色295

中波公司船队实现年轻化、现代化296

上海长江轮船公司连续4年评为先进单位297

国营汽车货运业保持主导作用298

治理整顿中的内河航运企业298

轮渡客流矛盾南移299

上海与崇明三岛间增加客货运力300

上海将筹建公路货运配载中心300

汽车维修企业正在健康发展301

联运服务业日益兴旺302

国际集装箱汽车运输跨入新的发展阶段302

公路长途客货班车遍布华东地区303

乡镇渡口设施全部更新303

海难救助成功率连续10年达到100％301

活跃在国际市场的上海海洋工程服务业305

外轮代理业在竞争中发展306

上海电话网统一改为七位号码制307

移动电话网的新发展308

数据通信网开通投入使用309

长途电话大部分改用直拨309

磁卡电话发展迅速310

宣传推行邮政编码取得显著成效310

特快专递业务双重高效311

全塑电话通信电缆和光缆开始生产312

上海加紧建设现代化邮政通信枢纽312

加快上海电话建设对策研究313

上海与兄弟省市合作开展邮电经济学术研究310

第八编商业服务业319

1989年上海市场的回顾319

市政府召开商业工作会议320

商业企业的对外开放321

市场销售结构显著变化322

坚持依法治商，整顿流通秩序323

商业行业协会开始发挥作用325

工商协作开拓销售326

商办工业调整产品结构327

清除假冒伪劣商品328

小商品价格放开和管理329

黄浦区商业十大变化329

日用工业品供应由紧转缓331

消费品外货市场日益扩大331

副食品市场稳定活跃332

水产业扩销促生产333

上海供销社重返“民间”334

饮食业尽力提高市场应变能力335

稳定上海确保粮油供应336

上海新华书店发挥主渠道作用337

彩电专营以后338

储运市场的变化339

治理整顿中的废旧物资工作340

农资供应专营第一年341

物资供销服务新特点341

主要物料倾斜供应343

汽车配件市场价格实行按行业归口管理344

清理整顿物资公司初见成效345

为发展外向型经济服务的久华贸易公司345

搞好小包装化工物资服务346

民用煤制品供应趋向缓和347

国庆副食品供应好于上年348

禽蛋产供销一条鞭经营349

果品市场繁荣稳定349

医药站努力扩大推销350

让上海人吃到上海药351

探索人参经营新途径352

集市和专业市场继续发展352

’89上海书展353

引人关注的“三口之家”消费变化354

南市区环城商业街初具规模355

商业企业家联谊会受各界欢迎356

市百一店跨入国家二级企业357

特色鲜明的华联商厦359

第九编对外经济贸易361

商品出口创纪录361

机电产品出口又取得新进展362

纺织品实行出口代理制试点初获成效363

外贸横向经济联合和合作364

大力开展以进养出业务365

外贸眼光投向中南美366

高档商品进军北欧市场367

对苏经贸前景广阔307

对外补偿贸易概况369

对外来料加工装配业务在发展369

豫园商场小商品走向世界370

地方进口简述371

开拓出料加工业务372

进出口商品的质量检验372

对外承包工程和劳务合作稳中有进373

开罗国际会议中心建成交付使用374

技术出口的新进展375

境外投资企业的成功率高376

春、秋广交会上的上海对外贸易378

’89上海对外经济贸易洽谈会379

对苏联、东欧出口商品选样会380

第十编城乡规划与建设383

城市建设在紧缩中获得新的进展383

加强城市规划立法工作384

闵行区总体规划修订完成385

郊区公路建设得到迅速发展387

浦东南路改建工程竣工通车387

地铁工程建设有进展388

沪嘉高速公路通车一年389

合流污水治理第一期工程开始实施390

市政工程科技研究取得丰硕成果390

规模最大的新居住区——曲阳新村建成391

危房“解危”工作初见成效392

上海发布首次房地产市场调查成果393

市郊复垦荒地1万亩395

公用事业在调整中确保供应395

以“节”补缺，保障自来水供应397

大众出租汽车公司成立一周年得到乘客好评398

1989上海市菊展398

全民义务植树取得成果399

上海——横滨友谊园建成400

岭南公园正式对外开放401

上海地下水资源评价401

航空遥感综合调查研究获得10项成果402

对北新径岩溶矿泉水资源作出评价404

东海油气勘探连续获得重大发现405

彩管工程竣工投产406

最大的基础混凝土一次浇捣成功407

水下超长距离顶管技术达到国际先进水平408

金山水泥厂“湿改干”工程获得成功408

上海三项工程荣获鲁班奖409

1989年环保工作取得新进展410

黄浦江上游水源保护工作取得新进展411

环境天然放射性水平调查研究取得成果412

完成了本市地方环保立法体系的研究413

《上海市市区工业街坊（小区）环境污染状况与初步防治对策研究》通过评审414

市废弃物老港处置场基本建成并试运转415

三林塘垃圾堆场防污工程竣工416

加强排水设施管理417

清理整顿房地产开发经营公司418

加强高层住宅楼管理419

外商投资企业用地管理不断加强420

公交整顿治理初见成效420

煤气新装业务实行“一条龙”服务421

出租汽车服务展新貌421

建设工程设计、施工招标投标实施一年422

有效调控建筑市场423

开展建设监理试点工作424

“城市环境综合整治定量考核”开始实施425

《上海市工业废气、废水排放补充标准》 已公布实施426

全面加强城市环境卫生管理427

《上海市水域环境卫生管理规定》颁布428

第十一编旅游431

上海旅游业在困境中求生存431

旅游业加强与非旅游部门的合作432

旅游高层管理人员及专业人员培训制度基本确立434

饭店星级评定工作全面展开435

宣传上海的新尝试——旅游卡拉OK436

西藏路旅游节目展销437

旅游企业采取“一业为主，多种经营”措施438

国旅上海分社四出组织客源439

对外供应公司经营上的重大转变440

外滩旅游区开发方案逐步实施441

上海形成大观园、余山、西游记迷宫新游戏442

首家沪港合作桑拿浴中心落成营业443

崇明森林公园吸引四方客443

美国快餐初进本市444

以汽车为主的短途旅游受欢迎445

青浦高尔夫球场加紧建设445

第十二编财政金融449

治理整顿中的上海财政449

区县财政迅速发展451

治理整顿与改革开放中的上海财政补贴452

运用财税杠杆促进产品结构调整453

清理整顿减免税强化以法治税454

开征国家预算调节基金455

国有资产管理处成立456

首次发行保值公债457

完善税制和强化地方税工作458

深化征管改革坚持依法治税458

整顿治理中的个体税收400

个人收入调节税获得新进展460

上海地方财政收入的结构变化461

1989年金融工作概述462

治理整顿下的金融465

工商银行帮助企业清理拖欠货款467

工商银行积极支持上海工业结构调整468

中国银行上海分行大力支持出口创汇469

农业银行在紧缩中开拓资金来源469

建设银行为30万吨乙烯工程筹措外资470

交通银行的资产负债管理471

银行结算改革初步实践472

外汇调剂成交额居全国之首473

开办个人外汇调剂业务475

保值储蓄发展迅速475

邮政储蓄业务持续稳步发展476

积极开展保险防灾工作477

农业银行进城融资开拓业务478

建设银行发放配套流动资金贷款479

工商银行发放技改贷款以增强生产发展后劲479

中国银行上海分行推出“以进养出”进口押汇业务480

上海债券交易活跃481

1989年上海股票市场482

第十三编劳动工资487

1989年劳动工资工作综述487

全面整顿清退非计划用工489

严禁使用童工、童商490

集体企业改革劳动制度491

为外商投资企业代办招聘员工492

建立并实施外国人就业登记制度492

外商投资企业成立劳动研究会493

上海的劳务输出494

劳动仲裁工作逐步完善495

加强企业工资总额增长的宏观控制495

企业职工退休费统筹的社会化程度有所提高496

继续关心离休退休职工的生活497

首批高级技师评聘发证498

军地两用人才培训深入发展498

安全生产突出预防为主499

企业升级要考评安全生产500

加强锅炉压力容器安全监察591

劳动工作加强法制建设501

国际劳工组织中国人力资源开发网上海分网成立502

第十四编科技·教育·文化·卫生·体育507

1989年重大科技成果507

科技界参与工业重点项目会战508

科技体制改革继续深化510

软科学研究网络初步形成512

国际科拉合作有困难有发展513

星火计划促进农村技术进步514

自然科学和青年科学两项基金促进科研发展515

技术市场在治理整顿中稳步发展518

高校系统着手调整专业结构517

高校在市重点攻关项目中大显身手518

“燎原计划”促进农村教育综合改革519

上海社区教育形成网络520

职工岗位培训全面铺开520

’89 上海文化艺术节521

’89国际科教电影节522

上海图书报刊市场基本净化523

文化艺术单位开展“以文补文”活动524

净化文艺环境繁荣上海文艺525

公民义务献血条例实施初见成效526

加强社会办医管理527

以基金会形式筹集卫生资金528

郊县实施初级卫生保健对策研究528

上海健儿获世界冠军和破超世界纪录最多的一年529

第二届全国青运会上海名跃第二530

四级训练网络富有成效531

社会办体育方兴未艾532

第十五编经济学术活动535

“上海经济40年与深化大中型企业改革” 讨论会综述535

“中外合资企业股份制问题”研讨会536

太平洋区域城市研讨会在沪召开537

中国债学探讨会综述538

10年经济改革理论回顾系列讨论会纪要539

“上海固定资产投资重大问题”研讨会540

中国／联合国人口基金合作10周年总结会在沪举行540

亚太地区城市技术合作网在沪成立542

关于开发浦东的讨论和设想542

“10年经济学回顾”讨论会543

“马克思主义经济学在中国40年”讨论会544

关于社会主义基本经济特征理论讨论综述545

上海社联举办“欧洲一1992”国际学术讨论会546

“美国——亚洲经济关系”国际讨论会547

附录551

一、经济统计表、图551

国民经济主要指标551

1989年上海国民经济主要指标占全国的比重（图）551

国民生产总值552

国民生产总值发展速度（图）552

国民生产总值构成（图）552

社会总产值553

工农业总产值发展速度及构成（图）553

国民收入554

国民收入发展速度（图）554

人均国民收入（图）554

国民经济主要比例关系555

财政收入和支出555

平均每天主要经济活动556

工业基本情况557

工业产品产量558

工业产品获国家金、银质奖（图）558

农业基本情况559

农业产品产量560

农业总产值构成（图）560

运输邮电基本情况561

邮电业务量（图）561

全社会固定资产投资总额562

基本建设新增固定资产及构成（图）562

国内商业基本情况563

1989年各种物价指数564

对外经济贸易565

对外经济技术合作565

1989年“三资”企业项目数和投资额566

来沪旅游人数566

城市公用事业567

市政工程设施568

住宅竣工建筑面积（图）568

市区人均居住面积（图）568

市区各类房屋分布构成（图）568

科技、教育、文化、医疗卫生事业569

职工工资570

职工工资指数（图）570

居民年平均消费水平（图）570

人民物质文化生活水平571

每百户居民家庭耐用消费品拥有量（图）571

城市居民、农民家庭生活基本情况572

二、上海工业企业固定资产、产值、利税、出口产值排行前50名573

1．1989年固定资产原值最多的50家企业573

2．1989年工业总产值最多的50家企业574

3．1989年实现利税总额最多的50家企业575

4．1989年上海出口产值最多的50家企业576

三、1989年上海经济大事记577

四、1989年上海市颁布的经济法规584