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目录3

总论3

第一章 国家环境保护机构设立以前的环境问题（1949～1973）3

第一节 建国初期的主要环境问题3

第二节 “大跃进”时期对环境的破坏4

第三节 “文化大革命”时期对环境的破坏4

第二章 环境保护事业的起步（1973～1978）7

第一节 环境保护事业的奠基7

第二节 创业时期的环境保护工作9

第三节 这一时期中国环境问题的主要表现17

第四节 中国环境保护事业迎来新曙光19

第三章 改革开放时期环境保护事业的发展（1979～1993）21

第一节 环境保护基本国策和同步发展战略指导方针21

第二节 符合国情的三大管理政策24

第三节 环境保护法律体系27

第四节 环境标准34

第四章 全球环境保护及中国的原则立场42

第一节 世界环境保护浪潮的兴起42

第二节 环境保护一跃成为世界问题的榜首44

第三节 环境保护在广泛领域发挥重要作用49

第四节 中国关于全球环境问题的原则立场53

第五节 中国关于环境与发展问题的十大对策56

第五章 面对21世纪环境与发展的展望60

第一节 世界环境保护的发展趋势60

第二节 中国环境保护的发展趋势63

第三节 对于中国实现持续发展的展望67

第六章 环境保护规划与计划75

第一节 环境保护规划75

分论75

第二节 环境保护年度计划的进展80

第三节 环境保护投资管理83

第四节 基本建设投资与系统自身建设88

第五节 环境统计97

第七章 开发和建设活动中的环境保护监督管理100

第一节 开发建设环境管理法规体系演绎100

第二节 建设项目环境管理技术支持系统108

第三节 日益活跃的国际合作111

第八章 环境监测113

第一节 环境监测机构113

第二节 环境监测任务120

第三节 环境监测管理125

第一节 排污收费制度的提出及试行（1978年至1982年1月）134

第九章 排污收费134

第二节 排污收费制度的建立与实施（1982年2月至1987年底）136

第三节 排污收费制度的改革、发展和不断完善（1988年至今）143

第四节 环境监理队伍的建立与发展152

第五节 排污收费制度的法规体系和基本政策156

第六节 排污收费实施的基本情况及效果158

第十章 工业污染防治163

第一节 中国工业环境管理的发展历程163

第二节 防治工业污染的对策和措施169

第三节 推行“清洁生产”，建立现代工业文明174

第十一章 城市环境综合整治177

第一节 中国城市环境保护战略的形成177

第二节 城市环境综合整治179

第三节 城市环境综合整治定量考核183

第一节 大气环境保护工作发展的主要历程188

第十二章 大气环境保护188

第二节 防治煤烟型污染190

第三节 控制汽车排气污染195

第四节 控制酸雨污染196

第五节 逐步推行排放大气污染物许可证制度199

第六节 中国参与保护臭氧层及控制气候变化的全球行动201

第十三章 水环境保护203

第一节 陆域水环境保护工作203

第二节 防治水污染技术政策206

第三节 饮用水源保护区污染防治208

第四节 主要流域水资源保护210

第五节 地下水污染状况调查215

第十四章 海洋环境管理219

第一节 海洋环境管理机构的演变和发展219

第二节 海洋环境法律法规的制定和完善220

第三节 海洋环境的调查、监视监测与科研222

第四节 编制海洋环境保护规划，划分海域功能分区225

第五节 重点海域的保护和污染损害应急工作226

第十五章 噪声、振动及电磁辐射污染防治229

第一节 环境噪声污染防治229

第二节 环境振动控制与管理239

第三节 电磁辐射污染防治240

第十六章 放射环境管理244

第一节 放射环境管理回顾244

第二节 放射环境管理主要进展247

第三节 放射环境管理体系初步形式258

第十七章 固体废物和有毒化学品管理261

第一节 固体废物环境管理261

第二节 有毒化学品管理266

第十八章 自然资源与生态环境保护272

第一节 自然保护职能与机构的变迁272

第二节 自然保护的综合管理274

第三节 自然保护区与物种保护281

第四节 农村生态环境保护286

第五节 乡镇工业环境保护291

第十九章 环境宣传教育296

第一节 环境宣传教育的发展历程296

第二节 环境宣传教育取得的成就298

第三节 环境宣传教育受到社会各界的支持和关心301

第四节 环境宣传教育的现状与展望306

第二十章 环境保护科学技术与产业314

第一节 科技进步在环境保护事业中的作用314

第二节 重大的环保科技成果320

第三节 环境保护产业的兴起和发展321

第二十一章 国际合作与交流328

第一节 中国与联合国环境规划署及其他国际组织的合作328

第二节 中国参加的国际环境公约和协议334

第三节 双边合作与交流335

第四节 筹备和参加联合国环境与发展会议338

第五节 中国环境与发展国际合作委员会340

回忆录377

附录一、中国环境保护大事记（1972～1993.6）377

附录二、国务院环保机构设置的变迁及历任副处级以上干部名录445

附录三、中共中央批转《环境保护工作汇报要点》的通知456

附录四、党中央、国务院批准外交部、国家环保局关于联合国环发大会的报告提出我国环境与发展十大对策457

附录五、中国环境保护法律、法规目录461

编后记467