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目录1

一、总论中华人民共和国民事诉讼法（试行）（一九八二年三月八日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过一九八二年十月一日起试行）3

杨尚昆对《中华人民共和国民事诉讼法（草案）》的说明（摘录）（一九八一年十二月七日）36

最高人民法院院长谢觉哉在三届人大第一次会议上的报告（摘录）（一九六四年十二月二十六日）37

最高人民法院副院长曾汉周在第二次全国民事审判工作会议上的报告（一九七八年十二月二十二日）39

最高人民法院副院长曾汉周在第二次全国民事审判工作会议上的总结发言（一九七九年一月三日）53

在第三次全国民事审判工作会议上的报告（一九八二年七月二日） 王战平58

提高认识，踏踏实实，做好工作（江华院长一九八二年七月九日在第三次全国民事审判工作会议上的讲话）（根据记录整理）71

振奋精神，努力开创民事审判工作的新局面（在第四次全国民事审判工作会议上的报告）（一九八四年六月二十八日） 王战平80

王战平同志在第四次全国民事审判工作会议上的总结讲话（一九八四年七月八日）99

努力开创经济审判工作的新局面为社会主义现代化经济建设服务（在第一次全国经济审判工作会议上的报告）（一九八四年三月二十八日） 任建新106

最高人民法院关于贯彻执行《民事诉讼法（试行）》若干问题的意见（一九八四年八月三十日）123

最高人民法院关于在经济审判工作中贯彻执行《民事诉讼法（试行）》若干问题的意见（一九八四年九月十七日）137

全国人大常委会关于在沿海港口城市设立海事法院的决定（一九八四年十一月十四日第六届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过）143

关于在沿海港口城市设立海事法院的决定（草案）的说明（一九八四年十一月十日在第六届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上） 郑天翔144

最高人民法院关于开展专利审判工作的几个问题的通知（摘录）（一九八五年二月十六日）148

最高人民法院关于指定重庆市中级人民法院办理部分专利纠纷案件的批复（一九八五年三月二十七日）151

民事诉讼收费办法（试行）（一九八四年八月三十日最高人民法院审判委员会第二百零三次会议通过）152

最高法院副院长任建新就《民事诉讼收费办法（试行）》有关问题答《中国法制报》记者问（一九八四年十月十五日）155

最高人民法院关于审判程序方面的几个问题的批复（摘录）（一九五七年十月十六日）158

中共中央国务院关于保护森林发展林业若干问题的决定（摘录）（一九八一年三月八日）159

最高人民法院最高人民检察院公安部林业部工商行政管理总局关于查处森林案件的管辖问题的联合通知（摘录）（一九八二年三月二十九日）160

最高人民法院关于女方提出离婚后就离开原籍的离婚案件管辖问题的复函（一九六四年一月十八日）161

最高人民法院关于女方外流，男方要求离婚的案件，仍应由原告（男方）户口所在地法院管辖的复函（一九八二年九月二十一日）162

最高人民法院关于被告在外地就医的离婚案件管辖问题的批复（一九八四年三月二十六日）163

最高人民法院关于双方当事人在户籍所在地结婚后去外地居住的离婚案件应由何地法院管辖的函（一九八四年五月十一日）164

最高人民法院关于国内工矿产品购销合同、农副产品购销合同中的合同履行地如何确定的批复（一九八五年七月四日）166

最高人民法院关于人民法院移送案件所作的裁定是向谁作出的同题的复函（一九五七年八月二十七日）167

最高人民法院关于审判人员可否担任民事案件当事人的委托代理人的批复（一九八四年一月十一日）168

最高人民法院关于是否允许外籍当事人委托居住我国境内的外国人、或本国驻我国领事馆工作人员为诉讼代理人的批复（一九八五年六月八日）169

最高人民法院《关于涉及港澳商人的经济纠纷案件如何处理的请示报告》的批复（一九八二年十一月五日）171

中国人民银行最高人民法院最高人民检察院公安部司法部关于查询、停止支付和没收个人在银行的存款以及存款人死亡后的存款过户或支付手续的联合通知（一九八○年十一月二十二日）172

最高人民法院关于与案件有直接利害关系的人能否当证人问题的复函（摘录）（一九五七年六月二十二日）176

公安部最高人民法院关于执行民事诉讼法（试行）第七十八条有关拘留的规定的联合通知（一九八三年二月十九日）177

中华人民共和国人民法院组织法（摘录）（一九七九年七月一日第五届全国人民代表大会第二次会议通过181

二、有关法律规定的民事程序中华人民共和国宪法（摘录）（一九八二年十二月四日第五届全国人民代表大会第五次会议通过）181

根据一九八三年九月二日第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过的《关于修改〈中华人民共和国人民法院组织法〉的决定》修订）183

中华人民共和国人民检察院组织法（摘录）（一九七九年七月一日第五届全国人民代表大会第二次会议通过183

根据一九八三年九月二日全国人民代表大会常务委员会《关于修改〈中华人民共和国人民检察院组织法〉的决定》修正）188

中华人民共和国婚姻法（摘录）（一九八○年九月一日第五届全国人民代表大会第三次会议通过）189

中华人民共和国继承法（摘录）（一九八五年四月十日第六届全国人民代表大会第三次会议通过）190

中华人民共和国经济合同法（摘录）（一九八一年十二月十三日第五届全国人民代表大会第四次会议通过一九八二年七月一日起施行）191

中华人民共和国涉外经济合同法（摘录）（一九八五年三月二十一日第六届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）192

海损事故调查和处理规则（试行）（一九七二年一月一日）193

中华人民共和国中外合资经营企业法（摘录）（一九七九年七月一日第五届全国人民代表大会第二次会议通过）197

中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例（摘录）（一九八三年九月二十日国务院发布）198

中华人民共和国中外合资经营企业劳动管理规定（摘录）（一九八○年七月二十六日国务院公布施行）199

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（摘录）（一九七九年七月一日第五届全国人民代表大会第二次会议通过）200

国务院关于推动经济联合的暂行规定（摘录）（一九八○年七月一日国务院常务会议通过）201

中华人民共和国个人所得税法（摘录）（一九八○年九月十日第五届全国人民代表大会第三次会议通过）202

中华人民共和国中外合资经营企业所得税法（摘录）（一九八○年九月十日第五届全国人民代表大会第三次会议通过）203

中华人民共和国外国企业所得税法（摘录）（一九八一年十二月十三日第五届全国人民代表大会第四次会议通过）204

中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例（摘录）（一九八二年一月十二日国务院常务会议通过）205

国家建设征用土地条例（摘录）（一九八二年五月十四日国务院公布）206

中华人民共和国海洋环境保护法（摘录）（一九八二年八月二十三日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）208

中华人民共和国商标法（摘录）（一九八二年八月二十三日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）209

中华人民共和国商标法实施细则（摘录）（一九八三年三月十日国务院颁发）210

中华人民共和国食品卫生法（试行）（摘录）（一九八二年十一月十九日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）211

国务院关于城镇劳动者合作经营的若干规定（摘录）（一九八三年四月十三日）212

国务院《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》的补充规定（摘录）（一九八三年四月十三日）213

国务院关于城镇集体所有制经济若干政策问题的暂行规定（摘录）（一九八三年四月十四日）214

建设工程勘察设计合同条例（摘录）（一九八三年八月八日国务院发布）215

中华人民共和国财产保险合同条例（摘录）（一九八三年九月一日国务院发布）216

中华人民共和国海上交通安全法（摘录）（一九八三年九月二日第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）217

中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例（摘录）（一九八三年十二月二十九日国务院发布）218

中华人民共和国统计法（摘录）（一九八三年十二月八日第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过219

城市规划条例（摘录）（一九八四年一月五日国务院发布）220

农副产品购销合同条例（摘录）（一九八四年一月二十三日国务院发布）221

中华人民共和国工矿产品购销合同条例（摘录）（一九八四年一月二十三日国务院发布）222

中华人民共和国进出口商品检验条例（摘录）（一九八四年一月二十八日国务院发布）223

中华人民共和国进出口商品检验条例实施细则（摘录）（一九八四年六月一日国家商检局发布）224

国务院关于农村个体工商业的若干规定（摘录）（一九八四年二月二十七日）226

建筑工程保修办法（试行）（摘录）（一九八四年三月三日城乡建设环境保护部发布）227

中华人民共和国专利法（摘录）（一九八四年三月十二日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）228

中华人民共和国专利法实施细则（摘录）（一九八五年一月十九日国务院批准一九八五年一月十九日中国专利局公布）229

中华人民共和国水污染防治法（摘录）（一九八四年五月十一日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）230

中华人民共和国民族区域自治法（摘录）（一九八四年五月三十一日第六届全国人民代表大会第二次会议通过）231

国营企业奖金税暂行规定（摘录）（一九八四年六月二十八日国务院发布）（一九八五年七月三日国务院修订发布）232

生猪、鲜蛋、菜牛、菜羊、家禽购销合同实施办法（摘录）（一九八四年八月二十八日商业部发布）233

中华人民共和国森林法（摘录）（一九八四年九月二十日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过）234

中华人民共和国药品管理法（摘录）（一九八四年九月二十日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过）235

国营建筑企业招用农民合同制工人和使用农村建筑队暂行办法（摘录）235

（一九八四年十月五日国务院批准一九八四年十月十五日劳动人事部、城乡建设环境保护部发布）236

加工承揽合同条例（摘录）（一九八四年十二月二十日国务院发布）237

借款合同条例（摘录）（一九八五年二月二十八日国务院发布）238

中华人民共和国海洋倾废管理条例（摘录）（一九八五年三月六日国务院发布）239

违反外汇管理处罚施行细则（摘录）（一九八五年三月二十五日国务院批准一九八五年四月五日国家外汇管理局公布）240

国务院发布中华人民共和国集体企业所得税暂行条例（摘录）（一九八五年四月）241

中华人民共和国草原法（摘录）（一九八五年六月十八日第六届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）242

国营企业工资调节税暂行规定（摘录）（一九八五年七月三日国务院发布）243

三、审判程序中华人民共和国诉讼程序试行通则（草案）（中央人民政府法制委员会，一九五○年十二月三十一日）247

关于北京、天津、上海等十三个大城市高、中级人民法院民事案件审理程序的初步总结（一九五五年七月）261

最高人民法院关于各级人民法院民事案件审判程序总结（一九五六年十月印发）274

民事案件审判程序（草稿）（最高人民法院刑、民诉讼经验总结办公室，一九五七年）290

人民法院审判民事案件程序制度的规定（试行）（最高人民法院一九七九年二月二日印发）304

人民法庭工作试行办法（草案）（一九六三年七月十日）316

最高人民法院关于执行《人民法庭工作试行办法（草案）》的通知（一九六三年七月十日）319

中华人民共和国人民法院法庭试行规则（一九七九年十二月十一日最高人民法院审判委员会会议通过）320

最高人民法院文书立卷办法（一九八○年四月二十五日第五十次院务会议原则通过）322

最高人民法院关于诉讼请求权的理解复函（一九五六年十月二十六日）326

最高人民法院关于民事原告直接向被告所在地法院以书面起诉应该受理的批复（一九五五年四月二十六日）327

最高人民法院关于女方外流重婚后，原夫起诉要求离婚的案件，应由原夫所在地人民法院受理的复函（一九八四年十月二十七日）328

最高人民法院关于男女登记离婚后一方翻悔，向人民法院提起诉讼，人民法院是否应当受理的批复（一九八五年六月十五日）330

最高人民法院关于合同纠纷当事人一方向仲裁机关申请仲裁，仲裁机关已立案，另一方向人民法院起诉，人民法院应否受理的批复（一九八五年八月三日）331

最高人民法院关于受理现役军人提出离婚的案件应参照执行中国人民解放军总政治部331

《关于军队贯彻执行中华人民共和国婚姻法的暂行规定》的复函（一九八一年七月二十八日）332

最高人民法院关于人民法院能否受理当事人因不服工商行政管理部门的行政处罚而提起的诉讼的批复（一九八三年三月十九日）333

最高人民法院关于在台湾的合法继承人其继承权应否受到保护问题的批复（一九八四年七月三十日）334

最高人民法院关于如何给在台湾的当事人送达法律文书的批复（一九八四年八月二十九日）335

最高人民法院关于委托外地法院调查案情和传讯当事人应注意的问题的函（一九六二年二月十二日）336

司法部关于认真做好代询、代调查了解案情工作的通知（一九五八年四月十四日）337

最高人民法院关于被告是精神病患者又无诉讼代理人的离婚案件，法院可否作缺席判决的复函（一九七五年九月九日）338

最高人民法院关于对经公告送达起诉书而不应诉的居住在国外的民事被告缺席判决后仍应公告送达判决书的批复（一九八三年二月七日）339

最高人民法院司法部关于人民法院处理选举案件中的几个问题的综合批复（摘录）（一九五六年九月四日）340

最高人民法院关于一方居住内地一方居住港、澳的离婚应如何处理问题的复函（一九五六年七月二十一日）341

最高人民法院关于离婚案件当事人一方收到判决书，须待对方收到判决书，过了上诉期限，判决发生法律效力后，才可另行结婚问题的复函（一九五八年二月十二日）342

最高人民法院关于一方当事人向香港法院起诉离婚，对香港法院所作离婚判决我法院不予承认的复函（一九七四年五月十七日）343

最高人民法院关于离婚案件的一方当事人在上诉期间与第三者结婚，是否违法和人民法院主持成立的调解可否提起上诉两个问题的批复（一九五七年二月二十一日）344

最高人民法院关于原审法院在未发现女方怀孕时判决离婚宣判后女方发现怀孕提起上诉应如何处理问题的复函（一九五七年七月十九日）346

最高人民法院关于上诉审法院审理案件的程序等问题的复函（摘录）（一九五七年八月十三日）347

司法部关于二审判决和裁定从何时开始发生法律效力问题的复函（一九五七年八月十九日）348

最高人民法院关于上级人民法院发现下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定确有错误时如何提审的复函（一九五六年九月十八日）349

司法部关于法院在审理案件中如发现某单位在工作中存在缺点时不要用“个别裁定”应用“建议书”的批复（一九五六年七月十三日）350

司法部关于经终审判决和裁定后，当事人一方提出新事实要求改判，应按何种程序受理问题的复函（一九五六年十二月十日）351

四、执行程序最高人民法院关于离婚案件中对财产处理如何强制执行问题的批复（一九六三年十二月九日）355

最高人民法院关于民事财产纠纷的判决的强制执行裁定是否允许上诉的批复（一九六四年五月十九日）356

司法部关于委托执行问题的通知（一九五七年六月十八日）357

最高人民法院关于港澳离婚案件执行同题的批复（一九七四年五月十七日）358

附件：上海市高级人民法院请示关于港澳判决离婚案件执行的请示报告359

最高人民法院中国人民银行转发上海市高级人民法院《关于人民法院执行民事判决向银行调取当事人存款问题的通知》（一九八○年六月十六日）360

附件：上海市高级人民法院关于人民法院执行民事判决向银行调取当事人存效问题的通知361

最高人民法院关于适用民事诉讼法第一百九十一条第二款和第一百九十二条第二款的两个问题的批复（一九八二年十二月十七日）362

最高人民法院中国人民银行关于查询、冻结和扣划企业事业单位、机关、团体的银行存款的联合通知（一九八三年十二月二十八日）364

最高人民法院关于人民法院可以直接与银行系统的营业所、信用社联系查询、冻结或者扣划企事业等单位存款的批复（一九八五年一月十七日）367

最高人民法院就吉林省浑江市卫生防疫站的来信给吉林省高级人民法院的通知（一九八四年九月十一日）368

最高人民法院关于申请执行仲裁裁决应向何地法院提出的批复（一九八五年一月十七日）370

最高人民法院司法部关于已公证的债权文书依法强制执行问题的答复（一九八五年四月九日）371

最高人民法院关于审判监督程序中，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，何时裁定中止执行和中止执行的裁定由谁署名问题的批复（一九八五年七月九日）372

黑龙江省合江地区中级人民法院关于桦南县人民法院执行债务案件羁押当事人致死事件的检查报告（一九五五年十二月十九日）373

北京市宣武区人民法院民事执行工作办法（一九五五年六月二十日）376

五、公证中华人民共和国公证暂行条例（一九八二年四月十三日国务院发布）391

关于《中华人民共和国公证条例》征求意见稿的说明（一九八○年六月十日）396

积极推行公证制度，为健全社会主义法制而努力！（一九八○年九月九日） 王汝琪402

司法部关于逐步恢复国内公证业务的通知（一九八○年二月十五日）415

办理几项主要公证行为的试行办法（一九八二年三月）416

最高人民法院司法行政厅关于公证“托收华侨遗产的有关事项”问题的复函（一九六四年一月二十七日）433

最高人民法院司法部关于执行《民事诉讼法（试行）》中涉及公证条款的几个问题的通知（一九八四年十一月八日）435

司法部公证律师司关于几个涉外公证问题的批复（摘录）（一九八○年三月三日）436

最高人民法院办公室关于印发涉外公证书格式和说明试行的通知（一九七五年十一月七日）437

六、律师中华人民共和国律师暂行条例（一九八○年八月二十六日第五届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过445

关于《中华人民共和国律师暂行条例》的几点说明（一九八○年十月二十九日） 李运昌449

贯彻执行律师暂行条例积极开展律师工作（一九八○年十月二十九日） 王悦尘455

《中华人民共和国律师暂行条例》宣传提纲（一九八○年十二月一日）475

最高人民法院最高人民检察院公安部司法部关于律师参加诉讼的几项具体规定的联合通知（摘录）（一九八一年四月二十七日）487

最高人民法院关于外国驻华使馆的职员能否以外交代表身份为本国国民在我国聘请中国律师代理民事诉讼的批复（一九八五年三月二十八日）489

七、仲裁政务院关于在中国国际贸易促进委员会内设立对外贸易仲裁委员会的决定（一九五四年五月六日政务院第二百一十五次政务会议通过）493

中国国际贸易促进委员会对外贸易仲裁委员会仲裁程序暂行规则（一九五六年三月三十一日中国国际贸易促进委员会第四次委员会议通过）495

国务院关于在中国国际贸易促进委员会内设立海事仲裁委员会的决定（一九五八年十一月二十一日国务院全体会议第八十二次会议通过）500

中国国际贸易促进委员会海事仲裁委员会仲裁程序暂行规则（一九五九年一月八日中国国际贸易促进委员会第七次委员会议通过）503

国务院批转国家经委、国家工商行政管理局、国务院经济法规研究中心关于对执行经济合同法若干问题的意见的请示的通知（一九八二年五月四日）508

关于对执行经济合同法若干问题的意见的请示（摘录）（一九八二年四月二十三日）509

中华人民共和国经济合同仲裁条例（一九八三年八月二十二日国务院发布）511

八、人民调解人民调解委员会暂行组织通则（一九五四年二月二十五日政务院第二百零六次政务会议通过，一九五四年三月二十二日政务院公布）521

司法部关于《人民调解委员会暂行组织通则》的说明（一九五四年四月）523

司法部关于加强民间调解工作的通知（一九五四年四月二十九日）527

司法部关于加强人民调解委员会工作的通知（一九五七年七月四日）529

司法助理员工作暂行规定（一九八一年十一月）535

关于司法助理员工作暂行规定的说明（一九八一年十一月）537

万里同志接见第一次全国人民调解工作会议代表时的讲话（摘录）（一九八一年八月二十五日）539

王悦尘同志在第一次全国人民调解工作会议结束时的总结讲话（一九八一年八月二十六日）542

关于江苏、广东人民调解工作现场会的情况报告（一九八四年十二月二十六日）556

九、涉外程序《中华人民共和国和美利坚合众国领事条约》（摘录）（一九八一年十一月二十六日通过）565

《中华人民共和国和南斯拉夫社会主义联邦共和国领事条约》的决定（摘录）（一九八二年八月二十三日通过）568

最高人民法院印发关于处理中、朝两国公民离婚案件座谈会纪要的通知（一九六六年五月十二日）570

附件：关于处理中、朝两国公民离婚案件座谈会纪要571

最高人民法院关于王威诉徐保俊离婚一案几个问题的批复（一九八四年九月十七日）573

中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定（摘录）（一九八三年八月十七日国务院批准一九八三年八月二十六日民政部颁布）575

最高人民法院关于美国法院无权判决我国公民离婚案件的批复（一九六七年四月二十六日）576

附件：外交部领事司函（一九六七年四月二十五日）577

司法部关于涉外民事诉讼中的一些问题的批复（一九八○年十月九日）578

最高人民法院关于一方为外国人与我国境内的配偶达成离婚协议我国法院可否制发调解书问题的批复（一九八四年四月九日）580

最高人民法院关于美籍华人要求向中国法院上诉可否准许问题的函（一九八三年二月十一日）581

最高人民法院关于一方当事人在国内居住、另一方当事人在国外居住的涉外民事案件的上诉期应如何确定的批复（一九八五年六月十一日）582

最高人民法院关于上海市高级人民法院《（83）沪高法办字第144号文》的批复（一九八三年十二月十五日）583

最高人民法院《关于海南海洋渔业公司与泰国吗哈那空渔业有限公司合同、债务纠纷案的请示报告》的批复（一九八二年十月十三日）585

最高人民法院关于审理涉外海上交通事故案件的几个问题的通知（一九八三年十二月三十日）587

关于民事诉讼程序公约（一九五四年三月一日）591

一九六九年《国际油污损害民事责任公约》（一九六九年十一月二十九日订于布鲁塞尔，我国于一九八二年四月参加）599

关于民事或贸易方面法律文件和不属诉讼程序的文件送达和通告外国人的公约（一九六五年十一月十五日商订）610

关于从国外得到民事或商事案件证据的公约（一九七○年三月十八日签订）617

联合国国际贸易法委员会调解规则（一九八○年十二月四日联合国大会通过）626

联合国承认及执行外国仲裁裁决公约（一九五八年六月十日订于纽约，一九五九年六月七日生效）632

联合国国际贸易法委员会仲裁规则（一九七六年四月二十八日联合国国际贸易法委员会通过一九七六年十二月十五日联合国第三十一次大会通过）637