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序 张绪武1

一、总则1

1．什么是不正当竞争？1

2．什么是正当竞争？3

3．为什么要制定《反不正当竞争法》?4

4．我国《反不正当竞争法》的立法宗旨是什么？5

5．我国《反不正当竞争法》的特点是什么？7

6．反不正当竞争法的地位及与邻近部门法的关系如何？10

7．我国《反不正当竞争法》实施前，哪些法律、行政法规已经对不正当竞争行为有禁止性规定？13

8．我国《反不正当竞争法》对不正当竞争及其行为是如何界定的？18

9．什么是社会主义市场经济？18

10．什么是公平竞争？20

11．什么是经营者和经营者的合法权益？21

12．什么是消费者和消费者的合法权益？24

13．什么是公认的商业道德？28

14．我国《反不正当竞争法》的实施，各有关方面有什么责任？30

16．什么是注册商标？怎样就构成假冒他人注册商标？33

二、不正当竞争行为33

15．经营者不得采用哪些损害竞争对手的交易手段？33

17．什么是知名商品？有什么保护规定？34

18．商标名称、包装、装璜有什么规定？什么情况下构成不正当竞争行为？35

19．企业名称和字号的使用有什么规定？什么情况下构成不正当竞争行为？37

20．什么是认证标志？什么情况使用触犯反不正当竞争法？38

21．什么是名优标志？什么情况使用触犯反不正当竞争法？39

22．什么是质量标志？什么是对商品质量作引人误解的虚假表示？40

23．利用广告有什么法律规定？41

24．什么是广告经营者和为什么不得在明知或者应知情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告？43

25．为什么经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成份、性能、用途、生产者、有效期限、产地44

26．什么叫商业秘密？45

27．经营者采用什么手段构成侵犯商业秘密？46

28．为什么第三人明知或者应知以不得采用的违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密47

29．我国《反不正当竞争法》中，关于反对利用价格进行不正当竞争的规定有哪些？49

30．价格与成本应该是什么关系？49

31．为什么经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品？51

32．低于成本的价格销售商品，有无不属于不正当竞争行为的例外？为什么？52

33．什么是商业信誉和商品声誉？53

34．什么是捏造、散布虚假事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉？55

35．为什么经营者不得捏造、散布虚假事实，损害竞争对手的商业信誉、商业声誉？56

36．什么是搭售商品？57

37．什么是商品销售中的不合理附加？58

38．为什么经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理条件？58

39．什么是贿赂行为？为什么经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品？59

40．什么是回扣？为什么不得在帐外暗中给予或收受对方单位或个人的回扣？61

41．明示折扣是怎么回事？经营者购销商品以明示方式给对方折扣的，购销双方应如何处理？63

42．法律对佣金有什么规定？经营者购销商品对中间人佣金怎么处理？64

43．什么是变相贿赂？为什么有的地方性法规把贿赂和变相贿赂都列入不正当竞争引为？65

44．什么是有奖销售？经营者不得从事什么有奖销售？66

45．什么是欺骗式有奖销售？为什么经营者不得搞欺骗式有奖销售？67

46．为什么利用有奖销售的手段，推销质次价高的商品属不正当竞争行为？68

48．什么是公用企业？什么是其他依法具有独占地位的经营者？69

47．什么是抽奖式有奖销售？抽奖式有奖销售的最高奖的金额有何限制？69

49．为什么公用企业或其他具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定企业的商品？71

50．公用企业或其他具有独占地位的经营者，什么行为构成排挤其他企业公平竞争的行为？73

51．什么是滥用行政权力？74

52．政府及其所属部门限定他人购买其指定企业的商品，为什么属于不正当竞争行为？75

53．为什么政府及其所属部门不得限制外地商品进入本地市场？为什么政府及其所属部门不得限制本地商品流向外77

54．投标有什么规定？78

55．为什么投标者不得串连投标？抬高标价或压低标价？79

56．我国对不正当竞争行为进行监督检查的主要机关是谁？80

三、监督检查80

57．除工商行政管理部门外，涉及对不正当竞争行为进行监督检查的还有哪些部门？82

58．反不正当竞争案件处理有哪些途径？83

59．监督检查机关查处不正当竞争行为有哪些职权？85

60．监督检查机关对不正当竞争行为如何进行调查？86

61．监督检查机关在查处不正当竞争案件中，怎样确认当事人、利害关系人、证明人？怎样执行有关的任务？88

62．监督检查部门怎么责令有关经营者停止违法行为？给予罚没和其他处分？90

63．监督检查部门如何检查与不正当行为有关的财物？可否查封、扣押及施行其他行政强制措施？91

64．监督检查部门检查有关经营者时，发现构成犯罪的，如何移交人民法院并追究其刑事责任？92

65．监督检查部门如何受理案件？被侵害人可否要求监督检查部门查处？93

66．监督检查部门办案有无时限？怎么计算？94

67．被检查的经营者、利害关系人、证明人为什么应如实提供材料和有关资料？包括有关协议、帐册、单据、文件95

68．监督检查部门工作人员，监督检查不正当竞争行为时，为什么应出示检查证件？96

69．被侵害的经营者可否请求对财产采取查封、扣押等强制措施？被请求人是否有权要求提供担保？97

70．监督检查部门做出处理决定后，是否需要公告？如何公告？98

71．我国反不正当竞争法的管辖空间如何？99

72．中华人民共和国反不正当竞争法与各省、市地方法规的管辖空间有什么不同？103

73．我国反不正当竞争法有无适用例外？有哪些内容？104

74．我国反不正当竞争法有无境外管辖权？104

四、法律责任105

75．违反《反不正当竞争法》须承担什么法律责任？105

76．什么是民事法律责任？实施不正当竞争行为在什么情况下，应承担民事法律责任？106

77．什么是行政法律责任？实施不正当竞争行为在什么情况下，应承担行政法律责任？107

78．什么是刑事法律责任？实施不正当竞争行为在什么情况下，应承担刑事法律责任？108

79．在什么情况下被侵害人可以向人民法院提起诉讼？提起诉讼应当具备哪些条件？110

81．人民法院怎样审理不正当竞争行为的侵权案件？112

80．原告应当如何提起民事诉讼？112

82．受不正当竞争行为侵害的一方当事人为在我国境内注册的“三资”企业的案件，应适用什么法律程序？115

83．受不正当竞争行为侵权的一方当事人为外国企业的案件，适用什么法律程序？116

84．如何计算因不正当竞争行为给他人造成损害的赔偿数额？117

85．经营者假冒他人的注册商标、擅自使用他人的企业名称或者姓名，伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标118

86．经营者擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成与他人121

87．经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品的，应负何种法律责任？122

88．公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，限定他人购买其指定企业的商品，以排挤其他企业的公平竞争123

89．经营者利用广告或者其他方法，对商品作虚假宣传的，应承担负何种法律责任？124

90．广告的代理者、设计者、制作者和经营者，在明知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告的，应负何种125

91．经营者侵犯商业秘密，应负何种法律责任？126

92．经营者违法进行有奖销售，应负何种法律责任？128

93．投标者串通投标，抬高标价或者压低标价，应负何种法律责任？129

94．投标者和招标者互相勾结，以排挤竞争对手公平竞争的，应负何种法律责任？130

95．经营者有违反被责令暂停销售的行为，以及有违反不得转移、隐匿、销毁等不正当竞争行为有关的财物的行为130

96．当事人对监督检查部门作出的处罚决定不服，应当怎么办？131

97．政府及其所属部门滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品、限制其他经营者正当的经营活动，或133

98．监督检查不正当竞争行为的国家机关工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，包庇不正当竞争行为当事人的134

99．处理不正当竞争行为时，在什么情况下，应适用民事诉讼程序？135

100．处理不正当竞争行为时，在什么情况下，应当适用行政诉讼程序？135

101．处理不正当竞争行为时，在什么情况下，应适用刑事诉讼程序？136

102．诉讼费用如何计算？136

103．诉讼费用应当由谁预交？138

五、附则141

104．我国《反不正当竞争法》何时开始草拟？何时经国务院原则通过？何时由全国人大通过？何时开始实施？141

105．什么是自由竞争？142

106．什么是垄断下的竞争？什么是垄断竞争？143

107．什么是完全竞争？144

108．什么是不完全竞争？145

109．什么是有效竞争？146

110．各主要国家反不正当竞争法的称谓、法律形式有哪些？147

111．各主要国家反不正当竞争法的主要内容包括哪些方面？148

112．各主要国家反不正当竞争法的执行机构是什么？150

一、中华人民共和国反不正当竞争法154

附录154

二、台湾地方：公平交易法160

三、美国：谢尔曼法170

四、美国：克莱顿法172

五、美国：联邦贸易委员会法190

六、美国：韦伯—波默斯法案204

七、美国：威尔逊海关法（节译）206

八、美国：对反托拉斯的起诉案以优先审理的法令207

九、美国：罗宾逊—帕特曼反价格歧视208

十、日本：关于禁止私人垄断和确保公正交易的法律211

十一、日本：关于禁止私人垄断和确保公正交易的法律实施令254

十二、日本：不公正的交易方法260

十三、日本：防止不正当竞争法263

十四、日本：不当赠品及不当表示防止法268

十五、德意志联邦共和国：反对不正当竞争法（卡特尔法）274

十六、韩国：不正当竞争防止法337

十七、韩国：不正当竞争防止法施行令340

后记343