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第一章 反不正当竞争执法的一般问题1

第一节 反不正当竞争的执法依据1

一　反不正当竞争的法律体系1

二　反不正当竞争的行政规章2

三　反不正当竞争的行政解释2

四　反不正当竞争的地方性法规3

五　行政规章的法律地位4

六　行政解释是有权解释6

七　行政规章的解释性规定对其生效前的事项具有法理意义10

第二节 反不正当竞争行政执法中的误区与对策12

一　行政执法中的若干误区及其评析12

二　用好行政自由裁量权15

三　执法对策举要17

第三节 从规范种类分析反不正当竞争的法律规范18

一　实体法与程序法18

二　普通法与特别法20

三　原则法与例外法21

四　强行法与任意法22

第二章 反不正当竞争法的适用范围23

第一节 调整的行为范围23

一　不正当竞争行为的理解23

二　行政执法机关能够处理哪些不正当竞争行为23

第二节 主体范围：经营者的理解和认定25

一　法律规定的两个要点25

二　从案例看理解上的分歧26

三　从主体资格角度的解释28

四　根据经营行为认定的经营者30

第三节 经营者的类型38

一　法人38

二　其他经济组织39

三　个人49

四　对经营者认识上的几个误区49

五　责任主体必须具有责任能力52

第三章 仿冒行为54

第一节 仿冒行为及其禁止规范54

一　如何理解仿冒行为54

二　反不正当竞争法的规定55

第二节 假冒他人注册商标的行为56

一　对商标法的转致适用关系56

二　与虚假宣传行为的竞合问题59

第三节 知名商品特有的名称、包装和装潢的仿冒行为59

一　构成要件59

二　知名商品的理解60

三　知名商品的认定标准63

四　相同或近似使用的认定标准67

五　引起误认（混淆）的认定74

六　商品的名称、包装和装潢的认定75

七　与相关法律的适用关系80

第四节 使用他人企业名称或姓名的行为85

一　企业名称或者姓名的认定85

二　对企业名称或者姓名的仿冒行为86

第四章 虚假表示与虚假宣传行为88

第一节 商品宣传的方式88

一　商品的三种宣传方式88

二　广告的内涵与外延89

三　“在商品上”的含义93

四　“其他方法”的理解93

第二节 第5条第4项的解释97

一　伪造或者冒用质量标志问题97

二　产地的概念103

三　产地与原产地104

四　产地认定的最终形成地原则及产地的具体类型107

五　进口商品的产地确定111

六　产地与厂址的关系112

第三节 虚假表示与虚假宣传的类型举要113

一　对商品质量的虚假宣传114

二　对行为主体——经营者的虚假宣传120

三　对商品价格的虚假宣传123

四　对商品数量的虚假宣传131

五　利用赠品促销而对赠品进行的虚假宣传132

第四节 法律责任的转致适用问题135

一　虚假表示的事项与产品质量法的衔接问题135

二　行政处罚的转致适用137

三　不能适用产品质量法的虚假表示行为的责任确定139

第五章 商业贿赂行为142

第一节 商业贿赂行为的理解和认定142

一　法律规定的三层含义142

二　商业贿赂的构成要件143

三　商业贿赂行为的主体146

四　商业贿赂的财物手段148

五　商业贿赂的其他手段151

六　“帐外暗中”不是商业贿赂的一般要件153

第二节 商业贿赂的典型形式：回扣154

一　回扣的法律概念154

二　“帐外暗中”的理解156

三　“返还一定比例的价款”的理解162

四　特定的收受人：对方单位或个人163

五　回扣的表现形式163

六　回扣与折扣的区别164

七　回扣与一般商业贿赂的区别165

第三节 作为商业贿赂的附赠168

一　将附赠纳入商业贿赂行为的原因168

二　附赠的法律特征169

三　对附赠的禁止性规定170

第四节 佣金与商业贿赂的关系172

一　佣金的理解172

二　佣金与商业贿赂的关系173

第五节 折扣与商业贿赂174

一　折扣与商业贿赂的关系174

二　折扣的认定175

第六节 商业贿赂的法律责任175

一　商业贿赂的行政处罚175

二　违法行为的一并处理180

第六章 侵犯商业秘密行为182

第一节 商业秘密及其权利人182

一　商业秘密的含义182

二　商业秘密的权利人182

第二节 商业秘密的构成要件186

一　商业秘密有哪些构成要件186

二　“不为公众所知悉”的新颖性与秘密性含义187

三　“能为权利人带来经济利益”的价值性含义191

四　“具有实用性”的理解192

五　“采取保密措施”的理解193

第三节 侵犯商业秘密的行为类型196

一　法定的行为类型196

二　以不正当手段获取商业秘密的行为200

三　对不正当取得的商业秘密的披露等行为202

四　来源正当但使用等不正当的行为203

五 恶意或重大过失第三人的获取、使用或披露行为206

第四节 侵犯商业秘密的法律推定与保全措施207

一　侵犯商业秘密行为的推定207

二　法律推定的一般原理208

三　商业秘密侵权行为的法律推定的合理性210

四　行政执法中的保全措施211

第五节 侵犯商业秘密的行政责任212

一　责令停止违法行为213

二　罚款217

三　拒不执行行政处罚决定的继续侵权行为的处理217

四　善意第三人不承担行政责任218

第七章 不正当有奖销售行为219

第一节 有奖销售及其类型219

一　如何理解有奖销售219

二　有奖销售的类型220

第二节 不正当有奖销售行为的类型221

一　当前有奖销售的发展态势221

二　不正当有奖销售行为的法定类型226

三　证券交易中的不正当有奖销售229

第八章 限制竞争行为231

第一节 公用企业等限制竞争行为231

一　“公用企业”的理解231

二　其他依法具有独占地位的经营者231

三　信用社是否为具有独占地位的经营者232

四　有线电视台可以构成具有独占地位的经营者234

五　限制竞争行为的类型例举235

第二节 政府及其所属部门限制竞争行为240

一　行为特征和法律责任240

二　值得肯定的实践做法243

第三节 搭售及附加其他不合理条件的行为245

一　法律规定的解释245

二　搭售的类型249

三　搭售的法律责任250

第四节 低于成本价销售行为250

一　低于成本价销售行为的理解和认定250

二　低于成本价销售行为的法律责任252

三　低于成本价销售行为与倾销行为254

第九章 串通招标投标行为257

第一节 招标投标的界定257

一　招标投标的概念257

二　招标投标的法律性质260

三　招标投标与拍卖的区别261

第二节 串通招标投标行为的类型263

一　《反不正当竞争法》规定的两种类型263

二　地方性法规对行为类型的具体规定265

三　行政规章在类型上的细化267

四　串通招标投标案件的类型和特征268

第三节 串通招标投标行为的法律责任272

一　“中标无效”的法律性质272

二　如何适用罚款273

三　责任主体的确定及其他问题274

第十章 监督检查制度276

第一节 监督检查部门276

一　法定监督检查部门及其立法根据276

二　工商行政管理机关是反不正当竞争法的主管机关278

三　其他监督检查部门278

第二节 监督检查权279

一　监督检查部门的职权279

二　监督检查权评析281

三　附随于检查权的搜查权283

第十一章　不正当竞争行为的行政处罚285

第一节 行政违法、行政责任与行政处罚285

一　行政违法285

二　行政责任286

三　行政处罚及其法定种类290

第二节 行政处罚的适用291

一　行政处罚的适用情节291

二　一事一罚、一事多罚与一事不再罚293

三　一事各罚与数事并罚294

第三节 责令停止违法行为298

一　处理侵权物品等是责令停止违法行为的具体内容和形式298

二　如何理解责令停止违法行为的法律性质301