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第一章机遇与选择1

春潮涌汉江1

机遇与挑战同在7

困难与希望共存15

走出误区20

第二章移民工程的奠基石28

诺亚方舟是这样开始建造的28

精度、深度与科学性34

不是方舟胜似方舟37

第三章走开发安置之路43

艰难的探索43

路在土地上46

创造性的实践49

立足土地搞开发65

第四章就势冲上快车道75

熠熠生辉的山区明星76

理想与现实的接轨81

走出独具特色的路子来92

一步跨越几十年的现代化迈进100

第五章生存空间大转换106

再造一方天109

背水一战创奇迹124

科学严谨的迁建机制137

第六章通向成功的路与桥143

政策导向和移民导向144

支撑移民政策的框架结构151

推出有特色的系列政策159

第七章一支强有力的杠杆175

一石激起千层浪175

勒紧缰绳束骏马179

妙计迭出活使用191

完善的监督机制201

第八章让思想飞越山地212

面对巨变的困惑212

功利重评说230

开拓新思路渗透各环节240

第九章责任与使命的融合255

中枢神经的强化255

拳拳公仆心274

和谐的大合唱288

第十章重辟一片新天地295

培育成功的生长点295

精心设计绘蓝图303

从对旧格局的反思中认识新格局306

希望在明天312

附录：329

陕西安康水电站库区移民工作领导小组关于安康水电站库区移民和专业项目迁建工作的实施意见（1984年4月15日）329

安康水电站库区移民资金管理试行办法（1984年）340

中共安康地委书记阎西贤同志在行署第八次移民工作会议上的讲话（1986年3月21日）344

安康地区移民领导小组关于运用移民集体补偿费振兴经济的若干规定（1986年3月27日）350

安康水电站库区移民资金管理试行办法的暂行实施细则（1986年5月18日）355

安康地区征地移民办公室关于当前移民迁建工作若干具体问题的处理意见（1986年9月27日）358

徐山林副省长在安康电站库区移民工作检查汇报会上的讲话（1987年2月6日）365

中共安康地区纪律检查委员会、安康地区移民工作领导小组关于严肃查处移民迁建中违法乱纪问题的联合通告（1987年4月10日）377

安康地区审计分局、安康地区征地移民办公室关于进一步加强移民迁建投资管理与审计监督的意见（1988年4月8日）381

徐山林副省长在陕西省安康水电站库区移民工作会议上的讲话（1989年3月15日）384

安康水电站库区城镇迁建的探索姚少华401

徐山林副省长在安康水电站库区移民工作会议上的讲话（1990年2月10日）411

王双锡副省长在安康库区移民工作汇报会上的讲话（1991年1月31日）432