《德宏年鉴 1999（总第8期）》

特载1

坚持改革创新迎接新世纪的挑战王南昆1

政府工作报告——1999年3月22日在德宏傣族景颇族自治州第十一届人民代表大会第二次会议上管国忠4

专文9

对德宏州人大工作的回顾与思考麻端9

跨世纪的农业和农村经济战略思考——学习贯彻党的十五届三中全会精神的一些认识和体会赵家培12

德宏电力的走势与决择韩光伟17

德宏金融改革回顾与展望——纪念改革开放20周年尹以庄20

加强税务征管建设促进德宏经济发展——改革开放以来德宏税收事业的发展实绩杨家正24

“孔雀之乡”的保护神 新形势下的文明兵——武警德宏州支队落实“五句话”总要求的先进经验27

大事记29

1998年大事记29

州情概览35

德宏傣族景颇族自治州35

地理35

位置面积35

气候35

行政区划35

人口民族35

经济35

农业35

乡镇企业36

工业36

商业36

物价36

建筑业36

对外经贸36

旅游36

交通36

邮电36

财政金融保险36

固定资产投资37

社会37

人民生活37

教育37

科技37

文化37

卫生37

体育37

潞西市38

地理38

位置环境38

气候38

行政区划38

人口民族38

投资环境38

经济38

农业38

工业38

商业38

对外贸易39

旅游39

建筑业39

乡镇企业39

交通39

邮电39

财政金融39

固定资产投资39

城乡基础设施建设39

社会39

人民生活39

教育39

科技40

文化40

体育40

卫生40

年内大事40

潞西市团结派出所破获团伙盗窃案40

举办千名知青返乡联谊活动40

潞西市再就业服务中心挂牌40

芒市地区举行禁毒公捕公判大会40

严打“一贯道”非法组织40

领导干部40

芒市经济开发区42

乡镇概况一览表42

畹町市46

地理46

位置环境46

气候46

行政区划46

人口民族46

投资环境46

经济46

农业46

工业46

商业47

乡镇企业47

交通47

邮电47

财政金融47

全社会固定资产投资47

社会47

人民生活47

教育47

科技47

文化47

卫生48

体育48

领导干部48

乡镇概况一览表50

瑞丽市51

地理51

位置环境51

气候51

行政区划51

人口民族51

投资环境51

经济51

农业51

工业51

商业51

财政金融51

经济协作52

物价52

旅游52

乡镇企业52

交通52

邮政电信52

电信经营52

社会52

人民生活52

教育52

科技53

文化53

卫生53

体育53

环境保护53

年内大事53

泛亚铁路选线考察53

国家八部委考察中缅陆水联运通道53

驻缅使节代表团访瑞53

楚雄州办事处挂牌53

《瑞丽市志》获奖54

瑞丽被评为“全国民族团结先进市”54

南姑河淘宝旅游景点开工54

李嘉廷省长视察瑞丽54

全国民族委员会主任王朝文视察瑞丽54

省政府批准建立姐告边境民族集市贸易园区54

举办赈灾义演54

创建全国旅游和卫生城市达标54

劳动部部长张左已视察瑞丽54

参加省民运会取得好成绩54

瑞丽实现广播电视村村通54

瑞丽一中建校40周年54

领导干部54

姐告边境贸易经济区56

瑞丽市边境经济合作区56

弄岛经济开发区56

乡镇概况一览表57

陇川县59

地理59

位置环境59

气候59

行政区划59

人口民族59

投资环境59

经济59

农业60

工业60

商业60

能源60

交通60

邮电60

财政金融保险60

固定资产投资61

旅游61

社会61

人民生活61

教育61

科技61

文化61

卫生61

广播电视62

环境保护62

年内大事62

杨明月获国家级特等奖62

景糖扩建工程竣工投产62

陇川新县城建设拉开序幕62

李嘉廷省长视察陇川62

参加雷基货场开业庆典活动62

州村建会召开62

破获特大盗窃摩托案62

陇川县党政办公大楼开工62

章遮公路竣工通车62

农行存款突破亿元关62

领导干部62

乡镇概况一览表64

盈江县68

地理68

位置环境68

气候68

行政区划68

人口民族68

投资环境68

经济68

农业68

工业68

商业68

物价69

旅游业69

建筑业69

乡镇企业69

交通69

邮电69

财政金融保险69

固定资产投资69

社会69

人民生活69

教育69

科技70

文化体育70

卫生70

环境保护70

年内大事70

发展个体私营经济新措施70

“4.14”擂台赛事件70

洪涝灾害70

县委书记任免70

创建50万亩绿色产业70

盈湖公园正式开放71

加快国有企业改制步伐71

全省“双语”教学工作会在盈江召开71

取缔非法传教活动71

举办纪念十一届三中全会召开20周年系列活动71

社会治安综合治理71

火灾71

领导干部71

乡镇概况一览表73

梁河县79

地理79

位置环境79

气候79

行政区划79

人口民族79

投资环境79

经济79

农业79

工业79

商业79

乡镇企业80

交通80

邮电80

财政税务80

金融保险80

固定资产投资80

社会80

人民生活80

教育80

科技80

文化81

体育81

卫生81

环境保护81

年内大事81

政协梁河县第十一届委员会第一次会议召开81

中国共产党梁河县第七次代表大会召开81

梁河县第十四届人民代表大会第一次会议召开81

清理通信工具82

首次进行国有土地使用权拍卖82

全县掀起学习邓小平理论高潮82

扶贫工作成效显著82

领导干部82

乡镇概况一览表84

领导机构89

中国共产党德宏傣族景颇族自治州委员会89

综述89

概况89

表彰文明单位89

作出创建150万亩绿色产业的决定89

部署农村基层组织建设89

部署扶贫开发90

调整州人武会与国防委员会领导成员90

表彰“8.17”禁毒专项斗争先进集体和个人90

决定建设姐告边防民族集市贸易园区90

表彰蔗糖先进单位90

制定发展个体私营经济的实施意见90

部署乡镇换届选举工作表彰户宋河水电工程有功人员91

制定下岗职工生活保障和再就业实施细则91

表彰社会治安先进91

成立州委畹町市建制改革领导小组91

省州工作组进驻畹町市展开工作91

印发孙淦在畹町干部大会上的讲话91

成立州委依法治州领导小组92

制定党政机关移动电话管理规定92

稳定和完善土地承包关系的通知92

成立军队等部门停止经商领导小组92

成立第五届滇西民族艺术节筹委会92

召开州委三届七次全会92

附1：中共德宏州第三届委员会组成人员92

附2：中共德宏州委工作机构及群众团体负责人92

组织工作93

基层党员培训93

县市换届选举93

州人大、政府、政协换届选举93

推行村务公开和民主管理制度93

州直各党委党员组织关系直接互转93

设立选拔任用干部工作监督举报电话93

调整农村部分党支部93

规范管理学历培训费用94

召开全省自治州第十一次党建理论研讨会94

企业领导人员岗位任职资格培训94

领导干部理论学习考核94

党员状况94

干部队伍95

宣传工作95

学习邓小平理论95

举办“纪念十一届三中全会召开20周年”理论研讨会95

对外宣传成绩斐然95

首次开展事业单位政工职称评定95

第二届“德宏新闻奖”评选揭晓95

社会宣传96

统战工作96

召开全州统战工作会96

政协换届选举与推荐96

民族宗教工作96

对台和海外统战96

政法委工作96

坚持“严打”96

教育整顿干警96

维护稳定96

创建安全文明社区97

“综治”工作实行领导责任制97

严惩毒品犯罪97

“三五”普法97

业务培训97

姜兴长视察德宏97

召开“落实综治责任制”表彰大会97

严打经济犯罪97

政策研究工作97

调查研究97

扶贫攻坚97

党校98

举办县处级领导干部理论研讨班98

举办青年干部培训班98

举办第二期贫困村村干部培训班98

举办国家公务员初任培训班98

学历教育98

保密工作98

开展州县五大办公室保密检查98

举办涉密人员业务培训98

纪念“保密法”颁十周年98

进行“保密法”执法情况检查98

中国共产党德宏傣族景颇族自治州纪律检查委员会99

简述99

党政纪条规教育99

查办违纪案件99

领导干部廉洁自律教育99

信访工作99

清理党政机关企事业单位通讯工具99

清理政法机关企业100

附：中共德宏州纪律检查委员会组成人员100

德宏傣族景颇族自治州人民代表大会100

州十届人大一次会议100

批准“州人大常委会工作报告的决议”100

批准“州政府工作报告的决议”100

州十届人大常委会第三十二次会议101

州十一届人大常委会第一次会议101

州十一届人大常委会第二次会议101

州十一届人大常委会第四次会议101

州十一届人大常委会第五次会议101

法制建设101

监督工作102

认真办理议案和批评建议102

宣传人民代表大会制度102

考察与交流102

附1：德宏州第十一届人大常委会组成人员102

附2：德宏州人大常委会工作机构及负责人102

德宏傣族景颇族自治州人民政府102

概述102

重要通知102

表彰奖励103

省政府德宏现场办公会在芒市召开103

召开全州经济工作会103

陇川新县城建设详规方案通过审查103

瑞丽市创建“中国优秀旅游城市”通过国家验收103

云南省八自治州政府秘书长第三次联席会议在德宏召开103

中缅联合测设瑞八路和八莫港104

户宋河水利水电枢纽工程通过省验收104

德宏州开通长线跨国旅游104

全国第二次“村村通广播电视”现场会在德宏召开104

信访104

贯彻实施“信访条例”104

召开全州信访工作会104

编写信访信息104

办理人大代表建议和政协委员提案104

附1：德宏州第十一届人民政府及组成机构负责人105

附2：中央、省属驻德宏州级机构负责人106

监察·人事·外事107

监察107

民主评论行风107

执法监察107

案件查处108

人事108

完成推行公务员制度108

考试录用公务员108

统计工作108

考核任免奖惩108

颁发国家公务员任命书108

选派科技副乡（镇）长108

举办计算机应用技术普及培训班109

公务员初任培训109

职称评聘及考核109

专业技术资格及外语考试109

调资审批109

考核机关事业单位技工109

社会养老保险109

军转安置109

严格机构编制管理109

外事110

驻缅外国使团访问瑞丽110

妥善处理过境涉外事务110

外事交往110

国界管理110

中国人民政治协商会议德宏傣族景颇族自治州委员会110

履行职能110

召开八届一次全会110

召开常委会110

调查研究111

提案工作112

召开全州政协工作研讨论112

评选第六届教育特别奖112

为科技兴州献策112

机关建设112

扶贫112

接待工作112

附1：政协德宏州第八届常委会组成人员112

附2：政协德宏州第八届委员会各专委会及办公室负责人112

人民团体113

工会113

召开州工会第五次代表大会113

附1：德宏州工会第五届委员会组成人员113

附2：德宏州工会第五届经费审查委员会组成人员113

召开州工会女职工委员会二届一次会议113

附：德宏州工会第二届女职工委员会组成人员113

加强职工民主管理113

推行企业平等协商和签订集体合同113

贯彻中国工会“十三大”精神113

实施国企下岗职工“双百双万”工程114

开展劳动模范和先进生产者普查认定工作114

附1：全国劳动模范和先进生产（工作）者114

附2：省劳动模范和先进生产（工作）者114

附3：部级劳动模范和先进生产（工作）者114

附4：部队批准授予的战斗英雄及模范荣誉称号者114

春节慰问活动114

工会组织建设114

共青团114

简述114

召开团州委五届四次全会及州青联一届三次常委会115

举办第五届青年文化活动周115

青年文明工程115

青年人才工程115

开展“服务万村”行动115

“我为德宏献良策”评选揭晓115

组织学习团十四大精神115

创建青年文明号示范街115

构建“团队一体化”工作115

举办第一届少先队“百花园”文化艺术节115

表彰获奖115

妇联116

传达全国妇女“八大”会议精神116

组织妇女参加扫盲学习和科技培训116

开展“巾帼”扶贫行动116

“三八”节纪念活动116

庆祝“六一”儿童节116

维护妇女儿童合法权益116

举办家长培训116

联合国儿基会项目援助116

工商联116

参政议政116

非公有制经济情况116

召开工商联常委会及执委会117

建立健全县市工商联机构117

扩大队伍117

建立行业商会同业公会117

开展调解经济纠纷117

侨务117

召开春节茶话会117

州十一名归侨、侨眷受表彰117

落实华侨抗日机工生活困难补助金117

扶贫117

举办春节中缅网球邀请赛117

调查研究117

信访117

省侨务外联、华文教育暨地州市侨务工作第九次联系会议在芒市召开117

科协117

综述117

科普活动117

农函大118

学会活动118

青少年科技活动118

第七届青少年风筝赛118

承办省青少年生物环境及天文研讨班118

推广应用电脑农业专家系统118

科技培训119

科技宣传119

附：德宏州科协委员会委员119

军事121

中国人民解放军德宏军分区121

综述121

党建工作121

“两个经常性”工作121

军事训练121

开展国防动员潜力调查121

民兵工作调整改革试点122

冬季征兵122

表彰先进122

政治工作122

国防教育123

拥政教育123

后勤保障123

中国人民武装警察部队德宏州支队123

综述123

看守执勤124

军事训练124

教育整顿124

思想政治工作124

部队管理正规有序125

精神文明建设125

后勤保障125

中国人民武装警察部队德宏边防支队125

综述125

组织建设125

政治教育126

党风廉政建设126

干部队伍建设126

警民共建126

部队管理127

军事训练127

边境管理127

缉枪缉毒127

后勤建设127

政法129

公安129

禁毒129

维护政治稳定129

打击经济犯罪129

打击刑事犯罪129

治安管理129

教育整顿干警129

消防130

火灾情况130

精神文明建设130

全州消防部队实现目标化管理130

执勤训练及救灾130

消防监督规范化建设达标130

消防宣传教育131

表彰先进131

国家安全131

姜兴长视察州国家安全局131

教育整顿干警131

《德宏州反间谍斗争志》付梓131

扶贫131

举办第三届“卫士杯”运动会131

检察131

反贪污贿赂131

法纪检察132

审查批捕工作132

审查起诉132

监所检察132

举报控申132

纪检监察132

年内大事132

附：德宏州检查院领导目录132

法院132

综述132

刑事审判132

经济审判132

民事审判133

行政审判133

审判监督133

执行工作133

教育整顿133

附：德宏州两级法院领导名录133

司法行政133

队伍建设133

劳教工作133

法制宣传教育133

全州乡镇成立司法所134

人民调解134

律师事务所公证处通过省司法厅年检134

基层法律服务134

社会法律援助134

经济管理135

德宏州1998年国民经济和社会发展的统计公报135

一、综合135

二、农业135

三、工业和建筑业135

四、固定资产投资136

五、交通和邮电136

六、国内贸易和市场物价136

七、对外经济与旅游业136

八、财政、金融和保险136

九、科学、教育、卫生和体育136

十、人口与人民生活136

经济体制改革137

综述137

陇川县企业改革有新突破137

《德宏体改》刊物受好评137

成立德宏州鸿巍建筑工程集团有限公司137

芒市糖厂兼并芒市大酒家137

潞西市提出加大国企改革的新思路138

州鹏程公司宣告破产138

州信通集团服份有限责任公司挂牌138

芒市华侨商贸有限责任公司成立138

潞西市傣家醇酒厂兼并市翻胎厂138

潞西市企业改革有成效138

瑞丽市国企改革政策出台138

州运输公司改革见效益138

潞西市工程一队解散138

住房制度改革138

住房公积金及房改资金管理139

经济协作139

综述139

经济协作主要成果139

开展经协项目普查139

物价139

完成控价目标责任制139

收费管理139

价格事务139

价格监督检查140

物价调研140

召开全州产品成本工作会140

“价格法”宣传140

举办“价格法”知识竞赛140

统计140

年报和定期报表完成情况140

开展统计法制检查140

统计服务140

开展投入产出调查140

审计141

综述141

审计财政资金141

审计金融保险141

审计国有企业141

审计固定资产141

审计农业资产141

世行贷款141

审计行政事业单位行业141

领导干部离任审计141

粮食财务挂账清查审计141

审计执法142

内审及社审142

工商行政管理142

综述142

调整充实领导班子142

干部学历教育142

知识更新培训142

加强法规培训142

精神文明建设142

行风评议142

完善规章制度142

工商企业登记142

规范广告经营142

外商投资企业管理142

私营经济发展较快143

个体工商户迅速发展143

依法年检143

查处走私贩私143

打假冶劣143

整治粮食市场143

开展市场巡查143

规范城乡有形市场交易143

经济合同鉴证143

保护知识产权143

严格内审执法143

协会工作144

技术监督144

首次开展技术职称评聘144

加大质检力度144

瑞丽珠宝检验分中心挂牌成立144

成立“打假”领导小组及办公室144

潞西市优质稻标准化示范区通过国家验收144

开展“98质量月”活动144

“打假”工作成效显著144

经济信息中心145

办好“两刊”145

云南省情信息库德宏版上网145

国土区划145

国土整治145

农业资源区划145

国土区划办的新职能145

调整州国土区划委员会成员145

浑水沟泥石流防治续建工程145

曩滚河滑坡泥石流治理工程146

贸易147

对外经贸147

综述147

采取措施遏制边贸下滑147

实施多元化经营战略147

国际经济技术合作发展良好147

外商投资企业148

出口退税稽核148

参加昆交会成绩148

国有民贸商业148

综述148

供销合作148

综述148

清产核资149

挂帐停息149

州日杂有限责任公司成立149

房地产抵债149

医药管理与购销150

综述150

召开全州医药工作会150

医药管理150

州医药公司改制150

益康医药有限公司综合楼竣工150

粮油购销150

综述150

粮改方案150

粮食敞开收购151

粮食顺价销售151

资金封闭运行151

财务挂帐清查审计151

附营业务与收储企业分离151

遏制亏损151

加强粮食市场管理152

清仓查库152

仓储粮油实现“一符四无”152

仓库建设153

烟草专卖153

综述153

卷烟网点建设153

专卖管理153

烤烟生产153

口岸管理155

海关155

瑞丽海关155

畹町海关155

章凤海关156

盈江海关156

商检156

瑞丽进出口商品检验局156

畹町进出口商品检验局157

进出境动植物检疫157

瑞丽动植物检疫局157

畹町动植物检疫局158

盈江动植物检疫局158

章凤动植物检疫局158

卫生检疫158

瑞丽卫生检疫局158

畹町卫生检疫局159

出入境管理159

武警瑞丽边防检查站159

武警畹町边防检查站160

工业161

综述161

概述161

机械工业161

机械工业总体亏损161

煤炭工业162

简述162

煤矿技术改造162

建材工业162

建材市场亏损严重162

强化行业管理162

轻工工业162

轻工企业亏损162

造纸工业162

印刷业162

制革制鞋业162

企业破产与拍卖162

医药工业164

简述164

章凤药厂稳步发展164

滇野药厂引进新技术164

瑞丽民族药厂改善生产设施164

交通165

综述165

公路交通165

经济干线建设165

潞盈公路全线贯通165

章遮公路竣工通车166

县乡口岸旅游公路建设166

交通扶贫166

挂钩扶贫166

公路养护166

召开全州客运市场现场办公会166

交通企业管理166

中缅陆水联运通道建设166

交通运政管理167

客货运输管理167

汽车维修业管理167

港航运输监督管理167

驾培行业管理167

举办全州运政稽查培训班167

加强道路稽查167

德宏汽车运输经贸总公司167

综述167

超额完成生产经营任务168

建立目标管理机制168

加强财务劳动人事管理168

拓展客运经营规模168

销售市场取得新成绩168

投资建设新项目168

安全统筹168

纪检监察169

职工技能培训169

雷国祥被授予“见义勇为”称号169

精神文明建设169

公路管养169

完成工作目标169

推行公路养护公司管理169

安全生产管理169

南天门收费站开征169

机关科室负责人竞争上岗169

职工培训中心开业170

抢险保畅通170

路政管理170

获“边疆文化长廊建设成绩显著”单位称号170

表彰先进170

民航170

完成业务情况170

保障飞行安全170

空防安全170

基本建设171

运输服务171

职工培训171

民航消防171

邮电173

电信173

综述173

邮电分营173

本地网建设173

行政村通信建设173

业务完成情况173

国内国际电话173

因特网业务173

168信息业务173

网络运行维护174

电话村建设174

业务促销活动174

民主评议行风174

职工教育174

国信寻呼德宏分公司成立174

邮政174

综述174

邮政业务174

集邮174

报刊收订174

职工教育174

质量管理小组获奖174

民主评议行风174

《傣族建筑》特种邮票首发式在德宏举行174

邮电分营175

蔗糖177

综述177

概述177

召开全州蔗糖工作会178

开展职业技能鉴定178

州甘蔗组培中心建成投产178

制糖生产179

平原糖厂“压榨均衡控制”获奖179

弄璋糖厂技改工程通过验收179

瑞丽糖厂强化“第一车间”179

平原糖厂获科技进步三等奖179

瑞丽糖厂技改工程180

景坎糖厂实施“树三大工程、强三基管理”目标180

甘蔗生产180

概述180

省甘蔗协会会议在芒市召开180

龙江秋种工作队180

甘蔗科技成果180

农林水利181

农业综合开发181

开发计划181

开发项目投资181

开发任务完成情况181

主要开发项目181

开发效益情况181

加强资金管理182

农经管理与服务182

农村经济情况182

减轻农民负担182

落实中央“延长土地承包责任制”政策182

开展农村财务清理整顿182

农村合作基金会182

种植业188

综述188

农田建设188

实施“沃土计划”188

推广土肥新技术188

水稻品种选育189

粮豆良种繁育189

水稻良种示范推广189

良种经营189

陆稻高产栽培示范189

小麦品种选育189

实施小春丰收计划189

玉米品种选育189

杂交冬玉米亩产创全国纪录190

山区杂交玉米规范化栽培样板190

大豆品种引选190

冬植作物立体栽培试验190

油料作物栽培试验190

植保技术推广应用190

花果蔬新品种引选190

花果蔬生产190

蔬菜无土栽培试验取得成功190

夏秋蔬菜塑料大棚栽培效益显著191

成立州“绿色证书”制度工作领导组191

山区扶贫开发191

综述191

小额信贷191

龙江河谷开发191

挂钩扶贫191

科技扶贫191

绿色产业开发191

茶叶生产191

热区开发191

建立扶贫攻坚成果考评验收制度191

畜牧业191

综述191

水牛冷配获得成功191

兽医防疫192

兽医卫生监督192

杞木寨靠科学养猪致富192

布氏杆菌病检疫192

瑞丽市暴发狂犬病192

渔业192

水产养殖面积192

水产品产量192

人工养殖水域单产高192

鱼苗鱼种生产192

渔业从业人员193

二万亩稻田养鱼获丰收193

引进新水产品种193

野生鳗饲养效益显著193

集约化养殖损失惨重193

渔政监督管理193

林业193

森林防火193

造林绿化193

林业资源管理194

林业公安194

森林病虫害防治194

铜壁关自然保护区194

林业科技194

推广沼气和节柴灶195

野生动物收容救护中心195

水利水电195

潞西市水政监察规范化试点建设通过验收195

潞西市水政监察大队挂牌195

户宋河水利水电枢纽工程通过终审验收195

110千伏输变电工程竣工验收195

国家水土保持债券项目启动195

召开全州水利工作会195

颁发供电营业许可证196

勐典河水电站建成196

盈江110千伏变电站建成196

昔马110千伏变电站建成196

户宋河电站至昔马110千伏输电线路建成196

勐典河电站至昔马110千伏输电线路建成196

冬春水利建设196

大盈江和瑞丽江治理列入国家基建项目196

农业机械196

综述196

作业指标完成情况197

农机拥有量增加197

宣传贯彻《云南省农业机械管理条例》197

实行油品价格调节基金197

潞西被列为全国水稻机械化示范市197

水稻机收现场会197

联合收割机跨区作业197

获科技进步奖197

农机安全监理197

农机培训198

取得法制督察等资格198

目标考核198

乡镇企业198

经济指标完成情况198

乡镇企业发展的主要特点198

“18”香料生物资源工程取得成果198

完成乡镇企业备案登记198

执法培训199

专业技术职称评审199

完成城镇二轻企业清产核资工作199

旅游201

综述201

重点旅游项目建设201

加强对外宣传201

开发国内外旅游线路201

瑞丽成为中国优秀旅游城市201

农垦203

云南省农垦集团有限责任公司德宏分公司203

概况203

农业204

工业205

运输业206

建筑业206

商业206

饮食业206

服务业206

教育206

卫生206

领导干部206

年内大事207

德宏农垦种植业结构调整启动207

橡胶新割法示范推广207

建成咖啡丰产栽培示范基地207

养老保险进入省级统筹207

组建农垦硅电实业总公司207

德宏农垦分公司土地分局正式挂牌207

汇流电站沉沙池修复工程207

开展通讯工具清理207

芒市华侨实业总公司207

综述207

推行市场目标成本管理207

土地承包改革207

成立华侨商贸有限责任公司208

减员增效改革208

财税金融209

财政209

综述209

“以奖代补”210

财政体制改革210

清理整顿210

第三期农业综合开发取得成效211

成立社会保障科211

税收211

国税211

综述211

税收新举措211

办税服务厅规范化服务211

税收宣传月活动212

全国最佳办税服务厅212

成立进出口税收管理分局212

地方税212

全州地税收入212

清理漏征漏管户212

清查税种212

税务稽查212

圆满完成“农四税”划转212

税法宣传212

纪检监察213

金融213

综述213

概述213

人行州市分行合并214

参加全国监察法知识竞赛214

举办全州农村信用社系统技术比赛214

开展爱护人民币宣传周活动214

储蓄存款215

储蓄存款稳定增长215

政策性金融215

设系统党委215

信贷管理215

完成考核指标215

划转专项业务215

表彰先进215

工商信贷215

组建系统党委215

业务发展215

电子化建设216

信贷管理216

机构改革216

会计体制改革216

加强稽核216

加强“三防一保”216

农村金融216

各项存款继续增长216

支持经济建设216

接办划转业务216

防范和化解金融风险216

加快电子化建设216

变更行名216

机关档案综合管理达标217

加强党建217

对外金融217

存贷款工作217

国际结算业务217

岗位资格培训217

中行党组改设党委217

实行企业法人转授权管理217

开展企业信用评级217

完成县（市）支行内部机构改革217

固定资产投资管理217

存款持续增长217

贷款向重点骨干项目倾斜217

房改金融服务218

建筑造价管理218

推行信贷员驻厂制度218

完成减亏计划218

成立建行党委218

机构改革218

精简人员218

更改机构名称218

开办电子汇划业务218

举办业务培训班218

表彰先进218

防范和化解金融风险218

保险218

财产保险218

业务完成情况218

险种的巩固与发展219

人寿保险219

业务发展上新台阶219

拓展营销市场219

化解经营风险219

实现全州电脑联网营业219

表彰先进219

国土建设221

国土管理221

开展“新土地管理法”宣传活动221

完成土地规划工作221

建设用地管理有新突破221

地籍管理221

制止违法用地221

信息宣传222

信访222

全州土地管理工作获省政府一等奖222

城乡建设222

加强行业法规宣传222

强化城乡规划管理222

城市基础设施建设222

自来水工程建设222

完成《瑞丽江——大盈江风景名胜区总体规划编制》222

园林绿化222

城市管理监察222

城市环境卫生222

房地产管理222

抗震防灾223

建筑业223

建筑市场管理223

建设工程设计223

建筑工程安装总公司223

环境保护223

1998年德宏州环境状况公报223

德宏州污染源监督监测公报224

州环保局正式成立226

监测业务226

处理环境纠纷226

征收排污费226

开展瑞丽江——大盈江流域环境规划工作226

瑞丽市取得环境综合整治好成绩226

开展排污申报登记226

签订环保责任书226

教育227

综述227

概述227

教育经费227

校舍修建227

改善办学条件228

开展贯彻落实“教师法”情况调查228

规范学校收费228

开展学校安全检查228

州人大作出加强山区教师队伍建设的决定228

整顿教师队伍228

全州实现基本普及六年义务教育和扫除青壮年文盲229

潞西市和陇川县“普九”验收推迟一年229

“反刍式单元教学法”实验229

州第二民族中学被评为“群众体育先进单位”229

勤工俭学229

德宏获高中会考目标管理一等奖229

成立州中小学教师继续教育工作领导机构229

表彰先进教师229

召开全州中小学德育工作现场会229

全面开展创建文明学校活动229

“师德”教育229

开展“三五”普法229

德育工作成绩喜人229

高等教育230

大中专招生录取230

大中专毕业生就业230

培养“普九”急需的初中教师230

论文获奖230

吴高政获曾宪梓基金奖230

师资队伍建设230

普通教育231

州政府制发《德宏州中小学素质教育实施意见》231

全国中语会单元教学中心首届年会在芒市召开231

中小学教学常规检查231

改革小学生学习成绩评价法231

省调整中学数学等教学内容研讨会在芒市召开231

电化教育231

瑞丽和畹町达到“实验教学普及县”标准231

中小学实验室配备及管理231

全州中小学实施素质教育231

表彰“绿化美化先进学校”232

检查评估中小学常规管理232

普通中学实行教学质量奖232

检查评估实验示范小学232

乡村学校建设232

特殊教育232

半寄宿制高小建设232

参加省第八届中学生运动会232

统计工作受表彰232

德宏州第九届完中校长联谊会232

德宏州民一中课外科技活动成绩显著233

签订“学生遵纪守法保证书”233

举行“告别不文明言行”签字仪式233

郭云胶荣获“全国优秀青少年科技辅导员”称号233

德宏州民一中举办第三十七届田径运动会233

召开第四届班主任工作研讨会233

德宏州民一中教育质量创佳绩233

德宏州民一中办学条件进一步改善233

州民一中晋升一级完中233

职业技术教育234

职业教育招生234

职校全面推行“双证书”制度234

调整职业高级中学布局234

检查验收“3＋1”班校点234

州技校与州民职中合并234

州农校举办四十周年校庆234

团州委实用技术培训中心挂牌234

州卫校改革办学模式234

州卫校加大硬件建设投资234

编撰出版《德宏卫校教学科研论文集》234

州卫校成立“爱心”助学基金会234

举办“植根计划”培训班234

州农机校评为文明单位234

第26班获州级先进班集体称号235

邓明秋获省级先进教育工作者称号235

参加旅游杯征文赛获奖235

论文获奖235

师范教育235

州师范开展“在职教师培训”235

州师范加强精神文明建设235

省教委领导视察州师范235

成人教育235

成人自学考试235

扫除青壮年文盲235

潞西扫盲通过省政府验收235

成人文化技术学校236

瑞丽市获“全国扫盲先进地区”奖236

杨岩相过获“中华扫盲奖”236

成人教育受表彰236

州民干校增设专业236

幼儿教育236

对幼儿园办园水平进行等级评定236

少数民族教育236

全省“双语双文”教学会在盈江召开236

科学237

气象237

气象服务237

气象卫星综合应用业务系统运行正常237

远程计算机服务网络建设237

气象科教与科研237

气象科技服务237

精神文明建设237

气候特点237

气象灾害238

气候对农作物的影响238

地震科研239

震情239

防震减灾宣传239

调整机构239

地震前兆监控获奖239

防震减灾执法培训239

地震预报239

修改地震应急预案240

社会科学240

经济研究240

课题研究240

对勐戛镇个体私营经济进行调查240

编印《德宏经济》240

内刊编印240

咨询服务240

扩大特约研究员队伍240

共建德宏信息网页240

民族语文研究240

与日本学者进行学术交流240

参与国际学术交流活动241

学术成果241

民族艺术研究241

《德宏州曲艺志》出版241

参加’98云南曲艺调演获奖241

《刀安仁之梦》获奖241

年鉴工作241

召开年鉴组稿会241

98年《德宏年鉴》出版发行241

参加第三届全国年鉴校对质量评比合格241

编撰98年《云南减灾年鉴·德宏部分》241

编撰《党的十一届三中全会以来德宏大事记》241

《逛缅甸》脱稿242

文化243

文化艺术243

概述243

承办第五届滇西民族艺术节243

大型文艺表演《德宏颂》获得成功243

专场演出受欢迎243

“田园大舞台”剧组到德宏慰问演出243

州傣剧团获“先进集体”称号243

省文化厅领导视察德宏243

评估审核“两馆一站”243

检查文化市场244

青年演员获奖244

《娥并与桑洛》列为国家级精品244

曲艺节目获奖244

群众艺术244

综述244

开展民间美术调查244

美术作品获奖244

开展民族民间舞蹈培训244

业余文艺调演244

专业艺术表演244

简述244

州傣剧团下乡演出244

潞西市民族文工团下乡演出244

瑞丽市民族艺术团送戏下乡244

文化市场管理244

简述244

换取“执法证”245

队伍建设245

扫黄打非245

整治热点问题245

培训执法人员和经营者245

瑞丽市查处文化市场违规案件245

盈江县整治文化市场245

广播电视245

提高广播电视人口覆盖率245

更新设备245

扶贫245

更新改造有线电视网245

瑞丽市开通调频立体声广播245

参加全省台际竞赛245

自办节目245

现场直播“第五届滇西民族艺术节”245

纪念党的十一届三中全会20周年宣传活动245

广播电视节目获奖246

队伍建设246

全国第二次村村通广播电视现场会246

报纸246

办公条件等改善246

德宏团结报社印刷厂体制改革见成效246

《德宏团结报》汉文版发行量创历史最高纪录246

《德宏团结报》年内宣传重点246

开辟新栏目246

作品获奖246

图书247

简述247

潞西市、瑞丽市图书馆被评定为国家三级图书馆247

图书服务247

送书下乡247

梁河县开展图书下乡活动247

创办“万村书库”247

开展图书服务宣传周活动247

文物247

潞西中山史前文化调查有重要发现247

马嘉理事件发生地被列为省文物保护单位247

州级文物保护单位开展“四有”工作247

举办《滇西抗日战争大型历史图片展》247

开展少数民族文物调查247

编辑完成《云南文物古迹博览·德宏部分》247

等喊弄佛寺维修工程完工248

档案248

举办档案干部法律知识培训248

档案达标升级248

滇沪两地档案结对帮扶活动248

加强州档案馆消防工作248

省档案保密执法检查组到德宏检查248

刘国能视察德宏档案工作248

出版248

简述248

《云南名木古树》一书获奖248

省新闻出版局领导到德宏现场办公248

召开全省少数民族文图书发展座谈会248

工人技术等级考核248

开展赠书活动248

卫生249

综述249

概述249

州卫生工作会249

改革卫生经营机制249

盈江县初级卫生保健通过州级审评249

农村卫生“三项建设”249

农村合作医疗249

龙江河谷三个医疗点验收挂牌249

行业作风好转250

推行职工医疗保险制度改革250

医疗情况250

科技成果250

职称评聘250

医学会工作250

组织“献爱心活动”250

无偿献血250

爱国卫生250

瑞丽盈江达到省乙级卫生城市标准250

农村改水改厕250

打击非法制售剧毒急性鼠药250

卫生部派员视察德宏州250

防疫与地方病251

传染病疫情管理251

生物制品管理251

儿童强化服苗251

卫生监督与监测251

医疗251

新购全自动化分析仪251

州医院获科技奖252

州医院行风建设252

州医院饮用水工程竣工252

州医院急诊科再获省级“青年文明号”252

开展放射介入治疗新项目252

州医院创历史最好经济效益252

中医252

添置新设备252

业务完成情况252

妇幼保健252

综述252

召开全省中英项目例会253

瑞丽、畹町被列入第二批“中英Hu项目市”253

举办第二批“中英Hu项目技术培训班”253

协会工作253

查治妇女病253

行风检查253

专业建设253

药政管理253

药品监督管理253

举办药品GMP知识培训班253

药品抽验253

州药检所通过省计量合格证复查验收253

国家药管局派员到德宏视察254

体育255

综述255

概况255

全州体育工作研讨会在芒市召开255

运动竞赛255

参加云南省第十届运动会255

举办少年儿童游泳对抗赛258

德宏举重队赴文山参赛258

群众体育262

芒市地区举行第23届元旦越野赛跑262

芒市地区第26届小学生运动会262

芒市地区第18届职工运动会262

芒市地区第26届“孔雀杯”运动会263

表彰先进263

农村体育263

参加全省农民民兵军事三项赛263

参加省第六届民运会263

西山乡等被评为省体育先进单位263

老年体育263

承办省第四届老年人运动会桥牌及钓鱼比赛263

参加滇西老年人网球邀请赛264

举办全州老年人门球及桥牌比赛264

举办傣迪球培训班264

社会生活265

人口265

人口增长265

人口密度265

城乡人口265

民族构成265

性别构成265

人口变动情况抽样调查266

人民生活266

综述266

城镇居民生活266

农村居民生活266

计划生育266

综述266

召开计划生育与环境保护座谈会267

召开全州计划生育工作会267

队伍建设267

依法管理计划生育工作267

流动人口计生管理268

宣传教育268

统计工作268

计生科技268

开展调查研究268

“三结合”工作268

计划生育协会269

道德风尚269

召开全州精神文明建设表彰会269

开展“讲文明树新风”活动269

举办《文明公民教育读本》培训班269

文化科技卫生“三下乡”活动情况269

劳动工作269

全州劳动工作会269

张左已部长到德宏调研270

劳动就业270

就业训练270

宣传“失业保险条例”270

失业保险270

劳动就业服务企业270

流动就业管理270

外国人入境就业管理270

国企下岗职工基本生活保障与再就业270

社会保险271

实施劳动合同271

劳动争议处理和劳动信访271

劳动安全监察271

劳动监察272

职工技能开发272

劳动工资272

职工福利272

民政272

救灾救济272

开展救灾捐赠活动273

优抚安置273

安置军队退休干部273

老龄工作273

城市福利273

建立城市居民最低生活保障制度273

勘界273

有奖募捐274

婚姻登记274

殡葬管理274

收容遣送274

收养登记274

基层政权建设274

地名工作274

残疾人事业274

召开州残联三次代表大会274

配备乡镇残联专干274

开展残疾人普查274

春节慰问残疾人274

助残日活动274

康复扶贫274

职业培训及就业274

康复工作274

信访275

民族宗教275

德昂族研究会在芒市成立275

举办全州民族乡村长和支书培训班275

民族专项资金管理275

民族法制宣传275

扶贫275

“民族团结月”活动275

宗教活动场所年检275

举办宗教工作培训班275

逝世人物275

郑世元275

附录277

德宏州1998年统计资料选编277

一、经济发展统计277

（一）1998年全州主要经济指标277

（二）1998年全州各县市主要经济指标278

二、社会发展统计（一）气候280

（二）各县市主要民族人口280

（三）户口、人口280

（四）教育事业281

（五）文化事业282

（六）科技282

（七）卫生282

三、农村经济283

（一）农林牧渔业产值283

（二）农村经济收益分配283

（三）耕地面积283

（四）主要农作物面积和主量284

（五）畜牧业和渔业生产284

（六）林业生产285

（七）乡镇企业285

（八）农业现代化285

四、工业、交通、邮电（一）工业企业数及工业总产值286

（二）主要工业产品产量286

（三）民用汽车拥有量、全社会客货运输量287

（四）邮电概况287

五、财政、金融、投资287

（一）财政收支287

（二）银行信贷收支情况289

（三）全社会固定资产投资总额289

六、劳动工资289

全部职工工资总额及职工人数289

七、调查统计289

（一）物价调查289

（二）农村住户调查289

（三）城市住户调查290