《新诉讼法与诉讼程序解说》求取 ⇩

自序3

第一章诉愿的主体11

一、诉愿当事人能力及诉愿（行为）能力15

1.诉愿人及共同诉愿人17

2.参加人20

3.诉愿相对人25

二、诉愿当事人适格及诉权29

1.被害者诉愿31

2.利害关系者诉愿31

3.民（公）众诉愿32

三、诉愿辅助人员34

1.代理人35

2.代表人41

3.辅佐人45

4.证人46

5.鑑定人47

四、诉愿审议委员会（诉愿审理机关）53

第二章诉愿的原因及标的57

一、诉愿的原因60

二、诉愿的标的63

1.程序标的64

2.决定标的66

第三章诉愿的种类69

一、撤销（含变更）处分的诉愿72

二、课予（命为一定内容）处分义务的诉愿76

第四章诉愿的管辖81

一、我国诉愿管辖的特色——单一管辖原则84

二、我国定诉愿管辖的基准——处分机关与显名主义、应为处分机关、权责归属机关及承继机关与权责归属主义88

三、我国诉愿管辖的种类93

1.列举管辖（单一机关的处分）97

2.比照（补充）管辖（单一机关的处分）98

3.共同处分的管辖（复数机关的处分）100

4.权限委托的管辖（单一机关的处分）103

5.权限委任的管辖（单一机关的处分）106

6.委办处分的管辖（单一机关的处分）109

7.公权力委托处分的管辖（单一机关的处分）111

8.处分机关裁撤或改组的承继管辖（单一机关的处分）113

9.业务管辖的例外116

四、诉愿管辖有争议时的处理117

第五章诉愿的期间（限）119

一、诉愿的始期122

二、诉愿的终期126

三、在途期间的扣除（加计）及其例外130

四、视同期限内诉愿及其条件133

五、不可抗力迟误期间与回复原状138

六、特别法规定的期间139

七、补正的期间141

八、诉愿是否逾期的认定基准143

第六章诉愿程序与程序的基本原则145

一、诉愿的程序147

1.提起诉愿的方式与使用的文字、参加诉愿及撤回诉愿148

2.诉愿的受理与效力166

（1）受理的要件与方式（相对于不受理）166

（2）系属效力与阅卷等权的效力172

（3）停止效力——停止执行（依法与裁定停止）及其撤销或解除 179

3.诉愿的审理190

（1）程序的审理——其事项与顺序及不受理决定与合并审决194

（2）实体的审理——审理期间、调查与决定——无理由驳回、——有理由撤销或变更原处分，命为（一定内容的）处分或驳回（情况裁决）210

（3）程序的停止——先决要件的确定、诉愿人死亡或消灭237

4.诉愿的决定与效力——决定书与方式、行政诉讼的附记——管辖机关附记错误、救济期间附记错误——决定确定后的效力及对重为处分机关的拘束范围239

5.送达245

6.诉愿决定的执行（行政执行法）250

7.相关公务员责任的追究及方式251

二、诉愿程序的基本原则252

1.当事人主义与职权主义（合并审决）253

2.处分主义259

3.书面审理原则与言词辩论的例外261

4.辩论主义或陈述主义268

5.先程序后实体原则275

6.程序从新实体从旧原则与诉愿法修正施行前过渡时期的处理277

7.更不利益变更与诉外决定的禁止285

8.一事不再理原则288

9.公益优先原则——情况决定、不停止执行与安定性原则291

10.程序迅速性原则296

第七章对于未确定的诉愿决定不服的救济方法——行政诉讼299

第八章对于确定的诉愿决定不服的救济方法——再审303

附录309

一、（修正前）诉愿法311

二、（修正后）诉愿法317

三、行政院暨所属各级行政机关诉愿审议委员会组织规程337

四、行政院暨所属各级行政机关诉愿审议委员会审议规则339

五、司法院及所属机关诉愿审议委员会组织规程345

六、司法院及所属机关诉愿审议委员会审议规则347

七、考试院及所属机关诉愿审议委员会组织规程352

八、考试院及所属机关诉愿审议委员会审议规则353

九监察院暨所属机关诉愿审议委员会组织规程358

十、监察院暨所属机关诉愿审议委员会审议规则359

十一、台湾省政府诉愿审议委员会组织规程363

十二、台北市政府诉愿审议委员会组织规程364

十三、高雄市政府诉愿审议委员会组织规程366

十四、诉愿扣除在途期间表368

十五、诉愿程序流程表370

十六、事项索引373

十七、本书作者主要著作专书382