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1.什么是党章？为什么必须有一个党章？29

2.如何理解十三大通过的《党章部分条文修正案》的必要性及重要意义？30

3.为什么《党章部分条文修正案》没有修改党章的总纲部分，把“社会主义初级阶段理论写进去？30

总纲31

（一）关于党的总纲31

4.什么是总纲？它在党章中的地位和作用是什么？31

5.十二大党章总纲的要点是什么？31

（二）关于党的性质32

6.党的性质是什么？32

7.怎样理解“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”？32

8.为什么说在新的历史条件下，我们党没有失掉自己的阶级基础？33

9.为什么十二大党章表述党的性质把“无产阶级”改为“工人阶级”？34

10.怎样理解中国共产党“是中国各族人民利益的忠实代表”？34

11.为什么说中国共产党“是社会主义事业的领导核心”？35

（三）关于党的最终目标36

12.党的最终目标是什么？为什么确定这样的奋斗目标？36

（四）关于党的指导思想37

13.为什么我们党“以马克思列宁主义、毛泽东思想作为自己的行动指南”？37

14.什么是辩证唯物主义和历史唯物主义？39

（五）关于科学社会主义40

15.什么是科学社会主义理论？社会主义社会的主要特征是什么？40

16.为什么说资本主义社会必然转变为社会主义社会？怎样才能实现这种转变？40

17.为什么说在帝国主义时期无产阶级解放斗争必然同世界被压迫民族的解放斗争联合起来？41

18.为什么说社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程？42

19.为什么说我国正处于社会主义初级阶段？42

20.社会主义初级阶段的主要含义是什么？43

21.什么是建设有中国特色的社会主义的理论轮廓？44

22.建设有中国特色的社会主义理论的核心问题是什么？45

23.认识我国正处于社会主义初级阶段有什么重要意义？46

24.怎样从根本上认识社会主义制度的优越性？46

25.为什么说“社会主义使人民真正成为国家的主人”？47

26.为什么说“社会主义才能充分发挥人民的积极性、创造性，有计划、高速度地发展社会生产力，满足社会成员日益增长的物质文化生活的需要”?48

27.为什么说社会主义事业的发展，“必将通过各国人民自愿选择的，适合本国特点的道路”？49

28.我们党是经过什么样的道路领导我国走向社会主义的？50

（六）关于我国社会的主要矛盾50

29.怎样看待我国社会在剥削阶级作为阶级消灭以后的主要矛盾？50

30.怎样理解在剥削阶级作为阶级消灭以后，阶级斗争还在一定范围内长期存在？52

（七）关于党的总任务53

31.怎样理解党在现阶段的总任务？53

32.十二大党章规定的党在现阶段的总任务同十三大报告提出的社会主义初级阶段的基本路线是什么关系？54

33.什么是物质文明？什么是精神文明？54

34.为什么在建设高度的物质文明的同时，建设高度的精神文明？54

35.为什么要“抵制和克服资本主义腐朽思想、封建残余思想和其他非无产阶级思想”？56

36.什么是人民民主专政制度？怎样巩固人民民主专政？57

37.为什么“要努力使我国人民都成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民”？58

38.为什么要强调发展社会主义民主？59

39.为什么要强调社会主义法制？59

40.怎样理解党的民族政策？60

41.进一步发展和壮大最广泛的统一战线的特点和必要性是什么？61

42.怎样理解我们党对国际事务的基本立场？62

43.我们同世界各国发展关系的原则是什么？63

44.我们同各国共产党、工人党发展关系应当遵循什么原则？63

（八）关于新时期党的建设的基本要求64

45.为什么说“要实现社会主义的宏伟目标，必须加强党的建设”？64

46.为什么要把“思想上政治上的高度一致”作为加强党的建设的三项基本要求之一？66

47.怎样才能保持思想上政治上的高度一致？66

48.为什么说坚持四项基本原则是全党团结统一的政治基础？67

49.怎样理解坚持四项基本原则与改革、开放总方针的关系？68

50.党的思想路线是什么？为什么要坚持这样一条思想路线？69

51.为什么“全党必须反对一切‘左’的和右的错误倾向”？69

52.为什么要把“全心全意为人民服务”作为加强党的建设的三项基本要求之一？70

53.怎样理解“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”？71

54.什么是党的群众路线？党在自己的工作中为什么要实行群众路线？71

55.为什么要把坚持民主集中制作为加强党的建设的三项基本要求之一？72

56.为什么党在自己的政治生活中要正确开展批评与自我批评？如何正确开展批评与自我批评？73

57.怎样理解“在党的纪律面前人人平等的原则”？74

58.怎样全面理解加强党的建设的三项基本要求？74

（九）关于党的领导76

59.怎样理解党的领导主要是政治领导？76

60.怎样才能正确地实现党的领导作用？77

61.党为什么要在宪法和法律范围内活动？78

62.为什么共产党员必须同党外群众亲密合作？78

第一章党员79

（十）关于对党员的要求79

63.十二大党章对共产党员提出了严格的要求，十三大对此又赋予了哪些新内容？79

（十一）关于申请入党的条件80

64.具备什么条件的人才能申请加入中国共产党？80

65.为什么申请入党的人必须是“年满十八岁的中国工人农民、军人、知识分子和其他革命分子”？81

66.为什么申请入党的人要“承认党的纲领和章程”81

67.为什么申请入党的人必须“愿意参加一个组织并在其中积极工作”？81

68.为什么申请入党的人必须“愿意坚决执行党的决议”？82

69.为什么申请入党的人必须“愿意按期交纳党费”？82

（十二）关于党员的基本条件83

70.共产党员应当具备的基本条件是什么？83

71.怎样理解“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”？83

72.为什么共产党员“必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身”？84

73.怎样理解“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员”？85

74.怎样理解“除了制度和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”？85

（十三）关于党员的义务86

75.党员必须履行哪些义务？86

76.怎样理解“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习科学、文化和业务”这条党员义务？87

77.怎样理解“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，绝对不得假公济私”这条党员义务？88

78.怎样理解“百折不挠地执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务，自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，坚决保卫党和国家的利益”这条党员义务？89

79.怎样理解“维护党的团结和统一，坚决反对派性，反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”这条党员义务？90

80.怎样理解“对党忠诚老实，言行一致，不隐瞒自己的政冶观点，不歪曲事实真相；切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，支持好人好事，反对坏人坏事”这条党员义务？91

81.怎样理解“密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，虚心昕取并及时向党反映群众的意见和要求帮助群众提高觉悟，维护群众的正当权利和利益”这条党员义务？91

82.如何理解“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，带头维护社会秩序，发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德”这条党员义务？92

83.怎样理解“为了保卫祖国和人民的利益，在一切困难和危险时刻挺身而出，英勇斗争，发扬一不怕苦、二不怕死的精神”这条党员义务？93

（十四）关于党员的权利94

84.党章规定党员享有哪些权利？94

85.为什么把“参加党的有关会议，阅读党的有关文件接受党的培养和训练”规定为党员的权利？94

86.为什么把“在党的会议上和党的报刊上参加关于党的政策问题的讨论”规定为党员的权利？95

87.为什么把“对党的工作提出建议和倡议”规定为党员的权利？95

88.为什么把“在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部”规定为党员的权利？96

89.为什么把“行使表决权，选举权，有被选举权”规定为党员的权利？96

90.为什么把“在党组织讨论决定对党员党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护”规定为党员的权利？97

91.为什么把“对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出”，规定为党员的权利？98

92.为什么把“向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复”规定为党员的权利？98

（十五）关于发展党员99

93.发展党员为什么必须“坚持个别吸收的原则”？99

94.入党应当履行哪些手续？99

95.为什么申请入党的人要填写入党志愿书?怎样填写入党志愿书？99

96.为什么“申请入党的人，要有两名正式党员作介绍人”？100

97.怎样确定入党介绍人？入党介绍人的责任是什么？101

98.为什么“申请入党的人，要经过支部大会通过和上级党组织批准”，才能成为预备党员？101

99.为什么“支部委员会对申请入党的人，要注意征求党内外群众的意见，进行严格的审查，认为合格后再提交支部大会讨论”？其中“严格审查”指审查哪些内容？102

100.为什么“上级党委在批准申请人入党以前，要派人同他谈话”？谈话应怎样进行？102

101.为什么要对新党员规定预备期？103

102.预备党员的预备期为什么规定为一年？103

103.党组织对预备党员怎样进行教育和考察？103

104.预备党员为什么要进行宣誓？怎样进行宣誓？104

105.预备党员和正式党员在权利和义务上有哪些异同？105

106.为什么“预备党员预备期满，党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员”？预备党员转为正式党员的条件是什么？105

107.预备党员转为正式党员需要履行哪些手续？106

108.为什么要计算党龄？怎样计算党龄？106

（十六）关于党的组织生活106

109.为什么“每个党员不论职务高低都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活”，“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员”？106

（十七）关于退党、劝退党员和自行脱党107

110.为什么“党员有退党的自由”？107

111.为什么规定“党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，经多次教育仍无转变的，要劝其退党”？107

112.为什么规定“党员没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党”？108

第二章党的组织制度108

（十八）党的民主集中制108

113.为什么党应该是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体？108

114.怎样理解“在高度民主的基础上实行高度的集中”？109

115.什么是民主集中制的基本原则？109

116.为什么把“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党的各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”，作为民主集中制的一项重要内容？111

117.为什么党员个人必须服从党的组织？111

118.为什么少数必须服从多数？112

119.为什么下级组织必须服从上级组织？112

120.为什么党的各个组织和全体党员必须服从党的全国代表大会和中央委员会？113

121.为什么党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生？113

122.为什么党的最高领导机关是党的全国代表大会和它产生的中央委员会？为什么党的地方各级领导机关是党的地方各级代表大会和它产生的委员会？114

123.党的上级组织和下级组织应当如何处理相互之间的关系？114

124.为什么禁止任何形式的个人崇拜？116

125.为什么党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度？116

126.为什么凡属重大问题都要由党委民主讨论，作出决定？117

（十九）关于党内选举117

127.为什么十三大规定党内正式选举和预选都要实行差额选举？117

128.为什么规定党内选举必须体现选举人的意志？118

129.采用候选人数多于应选人数的办法进行选举有哪些好处？118

130.为什么选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利？119

131.为什么规定党的地方各级代表大会的选举，如果发生违反党章的情况，上级党委应作出选举无效的决定？119

132.为什么选举采用无记名投票方式？120

133.为什么《党章部分条文修正案》规定了党的全国代表会议的职权？120

134.为什么规定党的县级和县级以上委员会在必要时可以召集代表会议？党的代表大会与党的代表会议有什么区别？121

135.十二大党章为什么不规定代表实行常任制？122

（二十）关于党组织的建立122

136.为什么规定凡是成立党的新组织或是撤消党的原有组织，必须由上级党的组织决定？122

137.为什么规定在党的各级代表大会闭会期间，上级党组织认为必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人？122

（二十一）关于重大问题的决定123

138.为什么党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定？如果认为上级党组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况怎么办？123

139.为什么有关全国性的重大政策问题只有党中央有权发布主张和作出决定？124

140.为什么要在党内建立少数服从多数表决的制度？125

141.党组织在讨论决定问题时，怎样体现服从多数和尊重少数的原则？125

142.为什么任何党员都不能个人决定重大问题？126

143.为什么规定党的县级和县级以上委员会可以派出自己的代表机关？这种代表机关的性质和任务是什么？127

144.党的各级组织的报刊和其他宣传工具为什么必须宣传党的路线、方针、政策和决议？127

145.为什么规定“党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设”？129

146.党的十三大对加强党的自身建设提出了哪些重要的新内容？130

第三章党的中央组织131

（二十二）关于党的中央组织131

147.规定“党的全国代表大会每五年举行一次”，并规定“如无非常情况，不得延期举行”，有什么重要意义？131

148.为什么规定“中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行”？131

149.党的全国代表大会的职权是什么？为什么具有这么大的权力？132

150.党的全国代表大会同它产生的委员会的关系是什么？132

151.党的中央委员会的职权是什么？133

152.为什么规定“担任中央委员会委员或候补委员必须有五年以上的党龄”？133

153.十二大党章在加强党中央集体领导方面作了哪些重要规定？党的十三大对此又作了哪些修正和补充？133

154.怎样理解《党章部分条文修正案》对中央书记处职能和产生作出的新规定？134

155.为什么规定中央纪律检查委员会要在党的全国代表大会上选举？135

156.为什么要设立党的中央顾问委员会？它的性质和任务是什么？135

157.怎样理解《党章部分条文修正案》规定，中央军委主席、中顾委主任和中纪委第一书记不必从中央政治局常委中产生？136

第四章党的地方组织136

（二十三）关于党的地方组织136

158.什么叫党的地方组织？136

159.党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的代表大会规定几年召开一次？党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会几年召开一次？为什么这样规定？137

160.党的地方各级代表大会的职权是什么？137

161.党的地方各级委员会的委员在何种情况下可视为出缺？怎样递补？137

162.为什么规定党的地方各级委员会全体会议，每年至少召开一次？137

163.怎样理解“党的地区委员会和相当于地区委员会的组织，是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围派出的代表机关。它根据省、自治区委员会的授权，领导本地区的工作”？138

第五章党的基层组织138

（二十四）关于党的基层组织138

164.什么叫党的基层组织？138

165.为什么将党的基层组织设置条文中的“人民公社”删去？138

166.怎样建立党的基层组织？139

167.为什么《党章部分条文修正案》对企业事业中党的基层组织职能有两种规定？139

168.为什么规定召开党员大会的次数？党员大会的主要任务是什么？140

169.为什么党的基层委员会、总支委员会、支部委员会选出的书记、副书记、应报上级党组织批准？141

170.党章对党的基层组织规定了哪些基本任务？141

171.怎样理解““宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务”这项党的基层组织的任务？142

172.怎样理解“组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习科学、文化和业务”这项党的基层组织的任务？142

173.怎样理解“对党员进行教育和管理，严格党的组织生活，监督党员切实履行义务，遵守纪律，保障党的权利不受侵犯这项党的基层组织的任务？143

174.怎样理解“密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，尊重群众和专家的知识和合理化建议，维护群众的正当权益和利益，关心和帮助他们改善物质文化生活，做好群众的思想政治工作，提高他们的觉悟。对于群众中的错误意见和不良风气，要用适当的方法加以纠正；对于群众中的矛盾，要妥善地加以处理”这项党的基层组织的任务？143

175.怎样理解“充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现他们中间的先进分子及其他为社会主义事业所需要的人才，鼓励和支持他们改进工作，进行革新和创造”这项党的基层组织的任务？144

176.怎样理解“吸收党员，收缴党费，审查和鉴定党员，表扬党员中的模范事迹，维护和执行党的纪律”这项党的基层组织的任务？145

177.怎样理解“开展批评和自我批评，揭露、改正工作中的缺点和错误。教育和监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济纪律和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。监督本单位财会人员和各种执法的专业人员不得执法犯法，同时保证他们依法独立行使他们的职权，不受侵犯和打击报复”这项党的基层组织的任务？145

178.怎样理解“教育党员和群众提高革命警惕，坚决同反革命分子和其他破坏分子的犯罪活动作斗争”这项党的基层组织的任务？146

（二十五）关于企业事业单位中党组织的作用146

179.怎样理解企业和实行行政首长负责制的事业单位中党的基层委员会和不设基层委员会的总支部委员会或支部委员会对本单位工作起保证监督作用？146

（二十六）关于机关中党的组织的作用147

180.机关中党的基层组织的性质和任务是什么？147

第六章党的干部148

（二十七）关于党的干部148

181.为什么党章要专列党的干部一章？148

182.为什么说“党的干部是党的事业的骨干、是人民的公仆”？148

183.为什么要努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化和专业化？150

184.党的十三大对干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针赋予了哪些新内容？150

185.为什么要规定党的干部要接受党的培训，接受党的考察和考核？151

186.为什么要规定党的干部的基本条件？152

187.党的各级领导干部应当具备的基本条件是什么？153

188.为什么把“有一定的马克思列宁主义、毛泽东思想的理论政策水平，能够坚持社会主义道路，同破坏社会主义的敌对势力作斗争，同党内外各种错误倾向作斗争”，作为领导干部的基本条件之一？154

189.为什么把“在自己的领导工作中，认真调查研究，坚持从实际出发，正确地执行党的路线、方针、政策”，作为领导干部的基本条件之一？155

190.为什么把“有强烈的革命事业心和政治责任感，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识”，作为领导干部的基本条件之一？155

191.为什么把“具有民主作风，密切联系群众，正确执行党的群众路线，自觉接受党和群众的监督，反对官僚主义”，作为领导干部的基本条件之一？156

192.为什么把“正确运用职权，同任何滥用职权、谋取私利的行为作斗争”，作为领导干部的基本条件之一？157

193.为什么把“在坚持党的原则的基础上，善于广泛地团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作”，作为领导干部的基本条件之一？157

194.为什么党员干部要善于同非党干部合作共事，尊重他们，虚心学习他们的长处？158

195.为什么规定“党的各级领导干部，无论是选举产生的，或是由领导机关任命的，他们的职务都不是终身的，都可以变动或解除”？159

196.为什么规定“年龄和健康状况不适宜继续工作的干部，应按国家规定离休或退休”？159

第七章党的纪律160

（二十八）关于党的纪律160

197.什么是党的纪律？党的纪律有哪些特点？160

198.共产党员为什么必须自觉接受党的纪律的约束？161

199.“党的组织对违犯党的纪律的党员”应当如何处理？162

200.为什么规定“违犯政纪国法的党员，必须受到行政机关或司法机关依据政纪或法律的处理”？162

201.怎样理解“严重触犯刑律的党员，必须开除党籍”？163

202.党章对违犯党的纪律的党员规定了几种处分？163

203.怎样理解“留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利，坚持错误不改的，应当开除党籍”？164

204.怎样理解“开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度”？164

205.为什么“党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员”？165

206.对党员纪律处分的权限是怎样规定的？165

207.在什么样的特殊情况下，县级和县级以上的党委和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分？166

208.怎样“实事求是”地对犯错误党员作出处分决定？166

209.为什么规定允许受处分的党员说明情况和申辩？166

210.为什么说“坚决维护党的纪律，是党的每个组织的重要责任”？167

211.对严重违犯党的纪律、本身又不能纠正党组织，应当怎样处理？167

第八章党的纪律检查机关168

（二十九）关于党的纪律检查机关168

212.为什么要设立党的纪律检查机关？168

213.党的纪律检查委员会的领导体制是什么？为什么要对地方各级纪律检查委员会实行双重领导？168

214.党的中央和地方各级纪律检查委员会的任务是什么？169

215.党的地方纪律检查委员会对同级党委处理的案件的决定有不同意见时，应该怎么办？169

第九章党组169

（三十）关于党组169

216.什么是党组？为什么要设立党组？169

217.为什么党的十三大在修改党章的部分条文时规定在政府机关的各部委中不再设立党组？这同加强党的领导有无矛盾？170

218.怎样设立党组？党组的主要任务是什么？171

219.党委和党组有什么不同？171

220.党组与本部门的机关党委是什么关系？171

第十章党和共产主义青年团的关系171

（三十一）关于党和共青团的关系171

221.为什么共青团组织必须接受同级党组织的领导？171

222.党的各级委员会怎样加强对共青团的领导？172

附录：174

一、关于党章发展历史的若干资料174

（一）中国共产党第一个纲领174

（二）党的二大通过的中国共产党章程175

（三）党的三大、四大、五大分别通过的修正章程175

（四）党的六大通过的党章176

（五）起着党章作用的古田会议决议177

（六）六届六中全会制定的三项法规177

（七）党的七大通过的党章179

（八）党的八大制定的党章180

（九）党的九大、十大分别通过的党章181

（十）党的十一大制定的党章182

（十一）拨乱反正的党内重要立法——《关于党内政治生活的若干准则》183

（十二）党的十二大通过的党章184

二、历次党章部分重要内容比较186

（一）党的总纲186

（二）党的性质186

（三）指导思想187

（四）最终目标和现阶段任务188

（五）群众路线189

（六）入党资格和党员标准190

（七）党员义务191

（八）党员权利193

（九）入党手续194

（十）入党仪式和入党誓词194

（十一）退党、劝退和自行脱党195

（十二）民主集中制的基本原则197

（十三）集体领导198

（十四）党内选举199

（十五）党的组织体系201

（十六）全国代表大会职权201

（十七）中央领导机关202

（十八）中央领导人的职称202

（十九）党的基层组织的设立203

（二十）基层组织的基本任务203

（二十一）党的干部204

（二十二）党的纪律和纪律处分205

（二十三）纪律检查机关207

（二十四）党内奖励和表扬208

（二十五）党团或党组209

（二十六）党与共青团的关系210