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概述1

大事记8

第一章土地概况32

第一节建置 政区32

一、位置 幅员32

二、建置沿革32

三、政区33

第二节自然条件39

一、地质39

二、地貌45

三、气候46

四、水文52

五、土壤54

六、植被56

七、景观58

第三节土地资源70

一、耕地71

二、园地72

三、林地73

四、水域74

五、交通占地76

六、农村居民点用地77

七、工矿占地78

八、未利用土地79

第四节土地与人口80

一、土地人口形势80

二、耕地与人口81

三、人口密度83

第二章土地制度85

第一节土地所有制85

一、土地私有制85

二、土地公有制88

第二节土地使用制度93

一、原始社会氏族土地使用制93

二、奴隶社会土地使用制93

三、封建社会土地使用制94

四、新民主主义时期农民土地使用制97

五、社会主义过渡时期农民合作土地使用制97

六、社会主义初级阶段土地集体使用制97

第三节土地使用制度改革97

一、农村宅基地有偿使用97

二、国有土地出让、转让99

第三章管理机构103

第一节县(市)级机构103

一、机构沿革103

二、设置现状103

三、县(市)土地规划管理局职能104

四、行政管理105

五、队伍建设106

第二节乡级机构109

第三节 村级机构113

第四章土地税赋114

第一节农业税114

一、田赋114

二、农业税117

三、农林特产税120

第二节耕地占用税120

一、税额120

二、征收121

第三节城镇土地使用税122

一、范围122

二、税额122

三、征收123

第四节 契税124

第五节 规费125

第五章土地利用128

第一节农业用地128

一、种植业用地128

二、林业用地130

三、水利用地132

四、蓄牧业用地134

五、渔业用地134

第二节非农业用地135

一、工业用地135

二、商业用地137

三、金融业用地137

四、交通用地138

五、住宅用地140

六、市政公用设施用地141

七、公共建筑用地143

八、水域用地146

九、特殊用地146

第六章土地规划148

第一节农业区划148

一、资源调查148

二、农业分区148

第二节土地利用总体规划154

一、总体规划的编制过程154

二、土地利用分区155

第三节基本农田保护规划163

一、健全组织,加强学习163

二、编制实施规划方案164

三、保护区的分类与布局165

四、检查验收166

第七章土地开发复垦169

第一节 开发复垦169

第二节 基本农田保护171

第八章地籍管理174

第一节 地籍管理沿革174

第二节 土地申报登记183

第三节土地详查184

一、调查程序184

二、调查成果及检查验收192

第四节确权发证197

一、农村宅基地地籍调查确权发证197

二、乡(镇)村企事业单位用地地籍调查与发证198

三、使用国有土地地籍调查与发证198

第五节土地价格、定产198

一、价格198

二、土地定产202

第六节城区土地定级估价204

一、定级204

二、估价206

三、宗地地价的评估209

四、土地估价成果分析211

第七节 地籍档案管理212

第九章建设用地管理214

第一节国家建设用地214

一、审批权限214

二、审批程序216

三、征地补偿费218

四、历年征月土地226

第二节乡镇村企事业用地227

一、审批权限227

二、补偿办法228

第三节农村宅基用地229

一、管理变革229

二、宅基的审批原则、用地标准230

三、审批程序231

第十章土地监察237

第一节队伍建设237

一、机构237

二、职责237

三、职权238

第二节 执法监察238

第三节法制建设240

一、专业培训240

二、执法责任240

三、查处案件241

四、开展创“三无”乡镇活动241

第十一章土地信访243

第一节 信访机构和职责243

第二节 受理、办理土地信访的方式与原则243

第三节重大土地权属纠纷245

一、偃师、孟津两县黄河滩地纠纷245

二、偃师、伊川两县马山寨地段边界争议及采矿纠纷246

第十二章土地宣传249

第一节 宣传组织249

第二节 宣传活动250

第十三章科技成果253

第一节国家局级(含省部级)科技成果253

一、土地利用现状调查253

二、土地利用总体规划253

第二节省局级科技成果254

一、农业区划254

二、土地利用现状调查254

三、市区土地定级估价254

四、土地利用总体规划255

第十四章先进单位及人物256

第一节先进单位256

一、国家局(部)级256

二、省局级256

三、洛阳市(局)级256

第二节先进工作者256

一、国家局(部)级256

二、省局级256

三、洛阳市(局)级257

第三节 人物257

附录260

编后记283

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