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概述1

大事记5

第一编 建置47

第一章 境域建置47

第一节 境域变迁47

第二节 建置沿革49

第二章 行政区划51

第一节 清代51

第二节 中华民国时代52

第三节 新中国时代53

第三章 县城 乡 镇 村55

第一节 古县城55

一、怀安城镇55

二、左卫镇55

第二节 今县城——柴沟堡镇57

第三节 乡 镇 村61

一、头百户镇61

二、乡61

三、村落73

第二编 自然环境101

第一章 地质地貌101

第一节 地质101

一、地层101

（一）太古界桑干群变质岩101

（二）元古界震旦系沉积岩101

（三）中生界侏罗系火山沉积岩101

（四）新生界第三系火山熔岩101

（五）新生界第四系沉积物101

二、岩浆岩101

（一）燕山期岩浆活动101

（二）喜山期岩浆活动101

三、构造101

（一）断裂101

（二）褶皱102

四、矿藏102

（一）钢铁基本原料金属矿102

1、磁铁矿102

2、赤铁矿102

3、锰矿102

4、楣石矿102

（二）有色贵重金属矿102

1、黄铜矿102

2、金矿102

3、铂矿102

（三）稀有金属、分散元素、放射性矿102

1、绿柱石矿102

2、铀矿2

3、锗矿102

4、褐罕石102

（四）燃料矿：泥炭102

（五）特种非金属矿102

1、水晶103

2、云母103

（六）化工原料矿103

1、磷灰石矿103

2、钾长石矿103

3、重晶石矿103

（七）非金属矿103

1、黄铁矿103

2、石墨103

3、石膏103

4、玄武岩103

5、松脂岩103

6、蛭石103

7、玛瑙103

8、粘土103

9、石料103

第二节 地貌103

一、地貌特点103

二、主要山峰104

三、主要河流106

（一）东洋河106

（二）西洋河106

（三）南洋河106

（四）洋河107

（五）洪塘河107

（六）十里河107

四、沟谷107

第二章 气候108

第一节 气候特点108

一、总特征108

二、四季特征108

（一）春季108

（二）夏季108

（三）秋季109

（四）冬季109

第二节 气温109

一、各月气温109

二、地区气温110

三、农业界限温度110

（一）县境界限温度110

（二）分区界限温度112

四、地温112

（一）地面、地中温度113

（二）深土温度113

第三节 降水113

一、雨、雹、雪113

（一）县境降水113

（二）分区降水116

二、蒸发116

三、湿度117

第四节 日照117

第五节 霜117

第六节 气压118

第七节 风118

第八节 寒潮119

第三章 水文121

第一节 地表水121

一、年降水量121

二、地表径流121

（一）过（入）境水121

（二）自产水121

（三）地表水资源总量121

第二节 地下水122

一、河流冲积平原区122

（一）富水区122

（二）较富水区122

二、山前冲洪积平原区122

（一）富水区122

（二）较富水区122

（三）较贫水区122

（四）贫水区122

三、山区122

附： 地下水资源估算表123

第三节 水质123

一、地表水质123

二、地下水质123

第四章 土壤植被124

第一节 土壤类型、面积及分布124

一、栗钙土类124

二、草甸土类124

三、沼泽土类124

四、水稻土类124

附： 土壤分类表125

各乡镇土壤养分测定表129

第二节 植被129

一、天然植被129

（一）草灌类129

（二）天然林木130

二、人工植被130

（一）植树造林130

（二）人工种草130

第五章 野生动植物130

第一节 野生动物130

一、兽类130

二、禽类130

三、虫类131

第二节 野生植物131

一、林木131

二、药材131

第六章 自然灾害及灾异131

第一节 主要灾害131

一、干旱131

附： 历史旱灾录131

二、洪灾133

附： 历史洪灾录133

三、霜冻134

附： 历史霜冻录135

四、雹灾135

附： 历史雹灾录136

五、风灾137

附： 历史风灾录137

六、虫灾及鼠害137

附： 历史虫害灾录137

第二节 地震138

第三编 人口141

第一章 人口发展141

第二章 人口构成144

第一节 民族144

第二节 性别144

第三节 年龄145

第四节 文化结构149

第五节 职业结构150

第六节 姓氏150

第三章 人口政策151

第一节 计划生育151

一、奖励151

二、惩罚151

第二节 优生优育155

一、晚婚晚育155

二、节育155

三、绝育155

第三节 计划生育工作先进单位及个人156

第四编 农业157

第一章 农业生产关系变革157

第一节 土地改革前的状况157

第二节 土地改革的开展157

附：70个村土改前后土地及产量变化表157

第三节 农业互助合作158

一、互助组158

二、初级农业生产合作社159

三、高级农业生产合作社159

附：农业合作化进程表160

第四节 人民公社161

附：农村人民公社组织情况表162

第五节 联产承包责任制164

第二章 耕地资源和区划166

第一节 耕地166

一、耕地拥有量166

二、农业人口占有耕地166

三、农业劳力经营耕地166

附：耕地面积统计表167

第二节 区划168

一、河川灌溉粮经农作区168

二、丘陵旱作粮油农作区169

三、中低山旱作粮薯农作区169

附：农田种植业区划分区范围一览表170

第三章 农作物172

第一节 粮食作物172

一、作物种类172

（一）谷子172

（二）马铃薯172

（三）高梁172

（四）玉米172

（五）小麦172

（六）水稻172

（七）黍子173

（八）莜麦173

（九）豆类173

（十）其他173

二、粮播面积173

三、粮食产量173

（一）总产173

（二）亩产173

（三）人口劳力平均占有粮食174

1、人均占有粮食174

2、农村劳动力生产粮食174

附：175

①主要粮食作物逐年面积、产量表175

②不同时期种植结构表176

第二节 经济作物177

一、油料作物177

（一）葵花177

（二）胡麻177

（三）菜籽177

二、大麻178

三、甜菜178

四、药材178

附：经济作物面积、产量统计表179

五、蔬菜、果用瓜181

（一）蔬菜181

1、种类181

2、种植面积181

3、产量181

（二）果用瓜181

第四章 农技农艺181

第一节 耕作制度181

一、轮作倒茬181

（一）山区181

（二）丘陵区182

（三）河川区182

二、耕作保墒182

（一）深耕蓄墒182

（二）耙磨保墒182

（三）“三九”压地182

三、抗旱播种182

（一）顶凌播种182

（二）抢墒播种182

（三）深沟浅种182

（四）担水点播182

（五）干寄籽182

四、播种期182

五、种植密度183

六、间套混种183

七、技术改革183

（一）水稻插秧183

（二）带种复种183

（三）麦菜复种184

（四）夏播小麦184

（五）地膜覆盖184

（六）大棚蔬菜184

第二节 土壤改良184

一、耕作改土184

（一）深耕深翻184

（二）引洪淤灌184

（三）粘土倒沙184

（四）沙地倒土184

二、河川区建设园田184

三、丘陵山区修建梯田184

四、改良盐碱地185

五、建设农田林网185

第三节 肥料使用185

一、农家肥185

附：农肥养分含量表185

二、化肥186

三、细菌肥186

四、腐殖酸肥186

五、绿肥186

附：1952～1988年化肥施用量统计表187

第四节 繁育普及优良品种187

一、良种普及与更新187

（一）谷子187

（二）马铃薯187

（三）玉米188

（四）高梁188

（五）小麦188

（六）水稻188

二、良种繁育体系189

第五节 植物保护189

一、主要病虫害的防治189

（一）禾谷类黑穗病189

（二）马铃薯晚疫病189

（三）稻瘟病189

（四）葵仡菌核病190

（五）蔬菜三大病害190

（六）地下害虫190

（七）栗灰螟190

（八）粘虫190

（九）草地螟190

（卜）鼠害190

二、测报植检与农药施用191

（一）病虫测报191

（二）植物检疫191

（三）农药施用191

第五章 农作机具191

第一节 传统农具191

一、耕作农具191

二、田间作业农具192

三、收获农具192

四、运输工具192

五、农副产品加工工具192

第二节 改良农具192

第三节 农业机械193

附：主要农机具发展情况表194

第六章 农业管理机构195

第一节 沿革195

第二节 农业局所属事业单位195

一、农技推广站195

二、植物保护站195

三、土壤肥料工作站196

四、种子公司196

五、原种场196

六、农技推广中心196

七、中央农业广播电视学校怀安县分校196

第三节 乡、村农业科技组织196

第五编 林 牧 水产197

第一章 林业197

第一节 森林资源197

一、林地及分布条件197

二、林木种类及分布197

三、木材生产199

四、占树介绍199

第二节 果树资源200

一、宜果面积及条件200

二、果树种类及品种200

三、果园面积及经济效益201

第三节 种苗201

一、种子和种条201

二、育苗202

第四节 林果发展202

一、植树造林202

二、果园建设2041

第五节 场圃站建设204

一、国营、乡村、个体林场204

二、县办苗圃205

三、林业工作站206

第六节 森林保护207

第二章 畜牧 水产207

第一节 饲草资源207

第二节 畜产品经营207

大牲畜208

（一）骡208

（二）驴208

（三）马208

（四）牛208

二、猪208

三、羊209

四、家兔209

五、家禽209

六、貂、貉210

第三节 畜牧改良211

一、人工授精211

二、人工孵化鸡和笼养211

三、快速育肥猪212

第四节 畜禽疫病防治212

一、主要疫病及防治212

二、畜禽检疫214

（一）市场检疫214

（二）运输检疫214

（三）产地饲养检疫214

第五节 饲料214

一、饲料资源214

二、饲料加工214

第六节 水产215

一、水面资源215

二、渔业生产215

第六编 水利217

第一章 水土保持217

第一节 水土流失状况217

第二节 治理沿革217

第三节 小流域治理实例220

一、常家沟村220

二、阮家窑村220

三、典型户简介220

（一）张孝贤220

（二）曹河221

（三）李文善 王世海221

第二章 蓄水工程221

第一节 水库建设221

附： 怀安县水库统计表222

第二节 主要水库简介223

一、水沟口水库223

二、太平庄水库223

三、水沟口二库224

四、西洋河水库224

第三章 灌溉工程225

第一节 渠道225

一、渠道建设225

旧中国渠道统计表226

二、灌区建设226

（一）洪塘河灌区227

（二）水沟口河灌区229

（三）西洋河灌区230

（四）大洋河灌区231

（五）淮河灌区231

（六）南洋河灌区232

附：各灌区工程情况表232

第二节 水井234

一、土砖石井234

二、大口井、机井234

第三节 扬水站234

附： 扬水站建设统计表235

第四章 河道防洪工程235

第一节 洋河治理235

第二节 洋河支流堤防236

一、西洋河治理236

二、南洋河治理236

三、洪塘河治理237

第五章 山区饮水工程238

第一节 缺水状况238

第二节 饮水工程238

附：山区饮水工程统计表240

第六章 水能利用241

第一节 小水电工程241

第二节 水电站介绍241

一、水沟口二库水电站241

二、东洋河水电站241

第七章 水利管理242

第一节 工程管理242

一、灌区工程管理242

二、水库工程管理242

三、小型水利设施管理242

第二节 灌溉管理243

一、用水制度243

二、灌溉方法243

第三节 财经管理243

一、旧中国水利经费243

二、新中国水利经费244

（一）国家投资244

（二）集体集资247

（三）水费征收248

附：水库各灌区水费征收表248

第四节 机构沿革249

第七编 工业251

第一章 工业发展251

第一节 旧中国工业概况251

第二节 对私营手工业的社会主义改造251

附：1956年手工业社（组）一览表252

第三节 县办工业的发展253

附：县工业企业发展表253

第二章 经营体制255

第一节 国营工业255

附：255

①1988年工业系统国营工业企业一览表255

②国营工业企业发展变化一览表255

第二节 集体工业256

附：集体工业企业一览表257

第三章 工业门类258

第一节 机械工业258

第二节 冶金矿山工业258

第三节 化学、化工工业258

第四节 建材工业259

第五节 服装鞋帽工业259

第六节 印刷工业260

第七节 食品工业260

第八节 木器制造工业260

第九节 其它工业260

第四章 工厂与名优产品选介261

第一节 工厂选介261

一、怀安县化肥厂261

二、怀安县啤酒厂261

三、怀安县水泥厂261

四、怀安县磷肥厂261

五、怀安县刀具厂262

六、怀安县建材厂262

第二节 名优产品选介2621

一、“雨露牌”碳酸氢铵2621

二、“警笛牌”系列钢制文件柜262

三、“三园牌”R型425号早强矿渣硅酸盐水泥263

四、“怀雪牌”清泉啤酒263

五、“夏宜牌”果脯263

六、皂液乳化沥青263

七、玻璃纤维薄毡263

第五章 企业管理264

第一节 管理机构264

第二节 管理体制264

第三节 质量管理264

第四节 经济责任制264

附：266

①1985～1986年责任状执行情况对照表266

②1987～1988年承包经营执行情况对照表267

第八编 交通 邮电 电力269

第一章 交通269

第一节 交通事业沿革269

第二节 公路270

一、国道270

二、省道270

（一）张（家口）—（大）同公路270

（二）张（家口）一怀（安县右所堡）公路270

三、县级公路270

（一）柴（沟堡）一左（卫）公路270

（二）怀（安城）—化（稍营）公路271

四、乡级公路271

五、公路桥梁271

（一）逯家湾桥271

（二）水闸屯桥271

（三）南洋河桥272

（四）枳儿岭桥272

六、公路运输274

（一）旧中国公路运输274

（二）新中国公路运输274

七、公路交通管理274

（一）路政管理275

（二）交通管理275

（三）公路绿化276

（四）公路养护276

第三节 乡间道路276

第四节 交通运输工具276

一、人力、畜力工具276

二、机动车辆276

（一）汽车276

（二）拖拉机276

（三）三轮车 摩托车277

第五节 铁路277

一、铁路建设277

二、铁路运输277

第六节 装卸搬运278

一、装卸搬运队伍278

二、业务量278

第二章 邮政 电信279

第一节 邮电事业沿革279

第二节 管理体制280

第三节 邮电线路280

一、邮政线路280

二、电信线路280

第四节 邮电设备280

一、邮政设备280

二、电信设备280

第五节 邮电业务281

一、邮政业务281

二、电信业务282

三、经营状况282

第六节 职工队伍282

第三章 电力283

第一节 电业沿革283

第二节 电网建设285

一、输电线路285

二、配电线路285

第三节 电力建设287

一、变电站287

（一）柴沟堡变电站287

（二）后所堡变电站287

（三）水闸屯变电站287

（四）左卫变电站287

（五）怀安城变电站287

（六）化肥厂变电站287

（七）柴沟堡110千伏变电站287

二、小水电288

（一）水沟口二库水电站288

（二）东洋河水电站288

二、自备电源288

第四节 电力管理289

一、管理机构289

二、管理队伍289

三、用电管理289

（一）计划用电289

（二）节约用电289

（三）安全用电289

第五节 电力供应289

一、用电量290

二、电价290

（一）基本电费290

（二）实际电费291

（三）议价电费291

第六节 职工队伍291

第九编 商业293

第一章 商业发展293

第一节 市场293

一、旧中国市场293

二、现状294

第二节 对私营商业的社会主义改造294

第三节 经营体制296

一、管理机构296

二、国营商业297

三、供销合作社300

四、粮油购销机构301

五、统配物资经营机构302

六、对外贸易机构302

七、其它经营机构302

第二章 商品经营302

第一节 生产资料购销302

一、经营方式302

二、主要生产资料销售量304

第二节 生活资料购销305

一、经营方式305

附：（一）国营商业改革前后经济指标对比307

（二）国营商业历年经营情况308

二、社会商品零售额309

三、高档耐用商品销售量312

四、主要副食品购销量313

第三节 农副产品及废旧物资收购314

一、主要农副产品及废钢铁收购量314

二、农副产品收购额315

第四节 外贸物资经销316

一、经营方式316

二：、主要出口商品经销量316

第五节 医药购销316

一、中药材种植收购316

二、药品生产317

三、药品经营317

第六节 粮油购销317

一、粮油市场317

二、粮油经营政策318

（一）统购统销318

1、统购318

2、统销318

（二）议购议销320

1、数量320

2、价格320

三、粮油储藏320

（一）仓房建设320

（二）粮油保管321

（三）粮油调运321

四、粮油加工322

（一）粮食加工322

（二）饲料加工322

第七节 饮食服务324

一、国营饮食服务业324

二、个体饮食服务业324

三、名优产品324

（一）柴沟堡熏肉324

（二）怀安豆腐皮324

（三）左卫绿豆面324

第十编 工商 计量 物价325

第一章 工商行政管理325

第一节 管理机构325

第二节 工商企业登记和管理325

第三节 市场监督和管理327

第四节 查处投机倒把活动327

第二章 标准计量328

第一节 管理机构328

第二节 计量制度328

第三节 计量管理和标准管理328

第三章 物价328

第一节 管理机构328

第二节 物价管理329

一、物价政策329

二、监督检查329

第三节 物价变化330

一、农产品价格330

二、工业品价格336

第四节 物价指数337

一、农副产晶指数337

二、工业品指数338

第五节 交换比价340

一、工农产品交换比价340

二、农副产品交换比价341

第十一编 乡镇企业343

第一章 发展概况343

第二章 生产门类343

第一节 建材建筑343

一、砖瓦生产343

二、白灰烧制343

三、建筑业344

第二节 采矿业344

第三节 运输业344

第四节 来料加工344

第五节 食品加工344

第六节 商业服务344

第七节 农业企业345

第八节 其它企业345

附：1988年乡镇企业分类分布统计表345

第三章 企业管理345

第一节 管理体制345

一、乡镇、村办企业345

二、联办企业346

三、个体企业346

第二节 产供销346

第三节 收益分配346

一、乡镇、村办企业346

二、联办、个体企业346

附：（一）1968～1988年乡镇企业经济效益情况表347

（二）1975～1988年乡镇企业利润去向情况表348

第四章 重点企业介绍348

第一节 乡镇办企业348

一、第六屯乡砖厂348

二、柴沟堡镇制件厂348

三、怀安城联营商场348

四、西湾堡乡地毯厂349

五、怀安县高碳石墨厂349

第二节 村办企业349

一、胡家屯暖气片厂349

二、头百户卫生纸厂349

三、柴沟堡镇六街玛钢厂349

第三节 联办企业349

怀安县珍稀动物养殖总场349

第五章 管理机构350

第十二编 城乡建设351

第一章 县城建设351

第一节 市政建设及公共设施351

一、市政建设351

二、公共设施353

三、供水、排水355

（一）供水355

（二）排水355

四、卫生与绿化357

（一）卫生357

（二）绿化357

五、照明357

第二节 居民住宅357

一、公产房357

二、私产房357

三、住房改革357

四、私房改造358

第二章 集镇建设358

第一节 怀安城镇358

第二节 左卫镇358

第三节 头百户镇359

第四节 太平庄集镇359

第三章 村落建设360

第一节 住宅360

第二节 街道及公共建筑360

第四章 建筑队伍360

第一节 建筑机构360

第二节 施工设备361

第三节 建筑技术361

一、公共建筑361

二、民用建筑361

第四节 建筑材料361

第五节 典型企业介绍362

第五章 环境保护362

第一节 污染362

一、水污染362

二、大气污染362

三、噪音363

第二节 治理363

一、污水治理363

二、废气治理363

三、废渣处理363

四、噪音治理363

第六章 土地管理363

第一节 土地征用363

一、国家建设用地363

二、乡镇村企业占地363

三、居民宅基地363

四、道路占地364

第二节 管理364

一、机构364

二、措施364

三、贯彻《土地管理法》365

（一）占地清查365

（二）计划指标管理365

（三）征地与造（改）地结合365

第十三编 财政 税务 审计367

第一章 财政367

第一节 财政体制367

一、旧中国财政体制367

二、新中国财政体制367

（一）统收统支制367

（二）统一预算、分级管理制367

（三）总额分成、比例包干制367

（四）调度比例、固定留成、超收分成制367

（五）划分收支、分级包干制368

第二节 财政收支368

一、旧中国财政收入368

二、新中国财政收支368

（一）收入368

1、预算内收入368

2、预算外收入369

（二）支出370

1、预算内支出370

2、预算外支出372

第三节 财政管理373

一、行政事业费管理373

（一）人员经费373

（二）公用经费373

（三）预算外资金373

二、企业财务管理374

（一）利润上缴及提留374

（二）流动资金及固定资金374

三、农业财务管理374

第四节 财政监督375

第二章 税务375

第一节 旧中国赋税375

一、田赋375

二、契税376

三、营业税376

四、印花税376

五、牙贴税376

六、牲畜税、屠宰税377

七、烧酒产场税、公卖税、课银377

八、地方杂捐杂税377

第二节 新中国税收378

一、税种演变378

二、现行税种及税率税额379

（一）产品税379

（二）增值税379

（三）营业税379

（四）所得税379

1、国营企业所得税379

2、集体企业所得税379

3、个体工商户所得税379

4、奖金税380

（五）盐税380

（六）建筑税380

（七）城市维护建设税380

（八）车船使用税380

（九）房产税380

（十）土地使用税380

（十一）屠宰税381

（十二）牲畜交易税381

（十三）农业税381

（十四）契税381

附：381

①1953～1988年工商税收统计表381

②1984～1988年分项工商税收情况表382

三、税收管理382

（一）纳税登记382

（二）征收384

（三）减免384

1、农业税减免384

2、工商税减免385

第三章 审计388

第一节 机构设置388

第二节 审计工作388

附：1983～1988年审计情况统计表389

第十四编 金融391

第一章 机构391

第一节 沿革391

一、旧中国时期391

二、新中国时期391

第二节 设置391

一、中国人民银行怀安县支行391

二、中国工商银行怀安县支行392

三、中国农业银行怀安县支行392

四、中国人民建设银行怀安县支行392

五、中国人民保险公司怀安县支公司392

六、城市信用合作社393

七、农村信用合作社395

第二章 货币398

第一节 沿革398

第二节 管理399

第三章 信贷与结算400

第一节 信贷400

一、工商信贷400

二、农业信贷405

三、基本建设贷款409

四、贷款减免409

五、民间信贷410

（一）旧中国高利借贷410

1、典房、典地410

2、指房指地借钱410

3、期限文书410

4、利滚利410

5、劳役利410

6、大加一410

7、青苗利410

8、借粮410

9、现扣利410

10、借畜410

（二）新中国互利借贷410

第二节 结算410

一、现金结算410

二、转帐结算411

（一）汇兑411

（二）托收承付和委托收款411

（三）限额结算411

第四章 单位存款411

第五章 城乡储蓄413

第一节 网点413

第二节 种类及利率413

第三节 数额416

第六章 债券发行417

第一节 种类417

第二节 数量417

第十五编 政党群团419

第一章 中国共产党419

第一节 党的建立与发展419

一、党组织的建立419

二、新中国成立前夕的主要活动420

第二节 代表大会421

一、党员代表会议421

二、历届代表大会421

三、县委历任正、副书记一览表422

第三节 党的建设424

一、组织建设424

（一）各级组织机构424

1、县委机构沿革424

2、县委常设工作机构425

3、基层支部427

（二）党员队伍428

二、思想建设429

三、作风建设430

（一）组织整顿430

（二）纪律检查431

第四节 统一战线432

（一）抗战时期432

（二）新中国时期432

第五节 执政后重要活动432

一、土地改革432

二、抗美援朝433

三、镇压反革命434

四、“三反”、“五反”435

五、内部肃反435

六、社会主义改造435

（一）农业合作化运动435

（二）对资本主义工商业的改造436

七、党内整风及反“右派”斗争436

八、“大跃进“和人民公社化437

九、反“右倾”斗争438

十、社会主义教育运动439

十一、无产阶级文化大革命441

十二、平反冤假错案444

十三、经济体制改革444

（一）农村联产承包责任制444

（二）工商企业经济体制改革444

十四、政治体制改革445

（一）机构改革445

（二）干部制度改革445

第二章 中国国民党446

第一节 组织沿革446

第二节 主要活动446

第三章 群众团体447

第一节 工人组织447

一、组织沿革447

二、主要活动449

（一）思想教育449

（二）参与企业管理449

（三）劳动竞赛449

（四）文化生活449

第二节 农民组织449

第三节 青少年组织450

一、三民主义青团450

二、中国共产主义青年团450

（一）组织沿革450

（二）主要活动451

三、中国少年先锋队451

第四节 妇女组织451

一、组织沿革451

二、主要活动452

（一）抗战支前452

（二）参与政治斗争452

（三）贯彻《婚姻法》452

（四）发挥“半边天”作用452

（五）保护妇女儿童权益452

（六）开展“五好家庭”建设453

（七）争当“三八”红旗手活动453

第五节 工商业组织453

一、商会453

二、工商业联合会453

第六节 其他群众组织454

一、中苏友好协会454

二、抗美援朝分会454

第十六编 政权 政协455

第一章 人民代表大会455

第一节 人民代表455

一、各界人民代表会议代表455

二、人民代表大会代表455

第二节 历届人民代表大会455

一、各界人民代表会议455

二、人民代表大会456

第三节 人民代表大会常务委员会458

一、常务委员会及领导人458

二、职能459

（一）、法律监督459

（二）、代表联系459

（三）、提案处理459

（四）、调查视察459

附： 自治会资料459

第二章 政府460

第一节 民国政权460

一、县政权机构460

二、县知事、县长更迭460

三、基层政权机构461

附：日伪政权机构462

第二节 人民政权462

一、怀安县人民政府462

二、怀安县革命委员会462

三、基层政权机构462

四、历任县长、副县长名录465

第三节 信访工作468

第四节 政绩468

一、发展农业生产468

二、发展县办工业469

三、兴建公路交通事业469

四、发展电讯事业470

五、兴办电力事业470

六、发展流通事业470

七、大办教育、文体、卫生事业470

八、提高人民生活水平471

第三章 人民政治协商会议472

第一节 历届委员会会议472

第二节 历届主席、副主席名录475

第三节 工作组活动476

第十七编 公安司法477

第一章 人民公安477

第一节 机构477

第二节 公安保卫477

一、清查登记477

二、镇压反革命477

三、取缔反动会道门478

附： 主要反动会道门概况478

（一）一贯道478

（二）大佛教478

（三）三教圣道会478

四、禁毒479

五、打击刑事犯罪479

六、治安管理479

（一）户籍管理479

（二）交通管理480

（三）特种行业管理480

第三节 看守480

第四节 人民消防480

第五节 基层治保组织480

附：旧中国时期的公安481

第二章 人民检察481

第一节 机构481

第二节 职能481

一、刑事检察481

二、法纪检察482

三、经济检察482

四、监所检察482

第三章 人民法院482

第一节 机构482

第二节 审判制度483

一、两审终审制度483

二、公开审判制度483

三、合议制度483

四、回避制度483

五、辩护制度483

六、陪审制度483

七、调解483

八、审判监督483

九、案件审理483

第四章 司法行政484

第一节 机构484

第二节 职能484

一、律师服务484

二、公证服务484

三、民事调解484

四、法制宣传484

第十八编 民政485

第一章 优待抚恤485

第一节 优待485

一、优属代耕485

二、优待劳动日485

三、定量补助485

附：486

（一）1952～1988年优抚款统计486

（二）1975～1988年定期定量补助统计487

第二节 抚恤487

一、伤残人员抚恤487

（一）对象及标准487

（二）人数及金额488

附：1975～1988年伤残军人抚恤统计489

二、烈士、因公牺牲及病故抚恤489

（一）对象489

（二）标准489

第三节 拥军优属490

第四节 烈士褒扬491

第二章 复退军人安置491

第一节 农村复退军人491

第二节 城镇复退军人491

第三节 退伍志愿兵492

第四节 退伍残废军人492

第三章 移民安置492

第四章 社会救济492

第一节 定期救济492

第二节 因灾救济493

第三节 临时救济495

第四节 扶贫扶优495

第五章 社会福利496

第一节 旧中国社会福利496

第二节 新中国社会福利496

一、孤寡老人供养496

二、敬老院497

三、残疾人安置497

四、孤儿弃婴教养497

五、收容遣送497

第六章 社会管理498

第一节 结婚登记498

第二节 殡葬改革498

一、管理498

二、火化场499

第三节 侨务499

第四节 地名管理499

第十九编 人事 劳动503

第一章 干部503

第一节 干部来源503

一、地方干部503

二、军队转业干部503

三、学校毕业生分配503

四、编制504

第二节 干部结构504

第三节 干部管理505

一、管理权限505

二、专业技术干部管理505

三、培训考核506

（一）离职学习506

（二）在职学习506

（三）考核506

第四节 工资 福利506

一、工资506

（一）实物供给制506

（二）工资和津贴包干制507

（三）货币工资制508

附：民国年间官员薪俸等级录509

二、福利509

三、奖金509

第五节 退职及离休退休509

一、退职509

二、离休 退休510

第二章 职工510

第一节 就业510

第二节 用工形式510

一、计划内固定工510

二、计划内临时工511

三、计划外固定工511

四、计划外临时工511

附：511

①全民所有制职工人数统计表511

②集体所有制职工人数统计表515

第三节 培训516

一、师带徒516

二、学徒工培训516

三、岗位训练516

四、训练班516

第四节 劳动保护516

第五节 工资 福利517

一、工资517

（一）工资状况517

（二）奖金518

二、福利518

（一）医疗卫生费518

（二）补贴补助费518

（三）独生子女费518

（四）集体福利费519

第六节 退职退休519

第七节 劳动保险520

第八节 管理机构520

第二十编 军事521

第一章 驻军521

第一节 旧中国时期521

一、清代前521

二、民国时期522

第二节 新中国时期522

第二章 地方武装522

第一节 民国武装522

一、民团522

二、警备队、保卫团522

三、怀安县保安团522

附： 日伪武装522

（一）怀安县警备团522

（二）怀安县宪兵队523

（三）万安县武装自卫团523

第二节 新中国武装523

一、武工队523

二、县大队523

三、怀安县人民武装部523

四、怀安县中队524

五、怀安预备役炮团524

六、民兵524

（一）组织524

（二）活动524

1、民兵参战524

2、军事训练525

第三章 兵役 战备526

第一节 兵役526

一、古代兵役526

二、中华民国时期兵役526

三、中华人民共和国兵役527

（一）志愿兵役制527

（二）义务兵役制527

（三）义务兵役制与志愿兵役制结合制527

（四）民兵与预备役制度527

第二节 战备527

第四章 战事528

第一节 旧中国战事528

第二节 抗日及解放战争战事529

一、夜袭怀安城529

二、解放柴沟堡530

三、渡口堡歼敌战530

四、解放怀安城531

五、三角沟袭击战531

六、剿匪531

第二十一编 教育 科技 文化 卫生 体育533

第一章 教育533

第一节 教育方针与目的533

第二节 基础教育534

一、幼儿教育534

（一）沿革534

（二）幼儿园简介534

1、怀安县幼儿园534

2、王瑞莲户办幼儿园534

二、小学教育534

（一）沿革534

（二）主要小学校简介537

1、柴沟堡镇实验小学537

2、柴沟堡镇民主街小学537

3、怀安城高级小学537

4、左卫镇第一小学538

（三）学制及课程538

三、中学教育538

（一）沿革538

（二）主要学校简介541

1、怀安县柴沟堡第一中学541

2、怀安县柴沟堡第二中学542

3、怀安城中学542

4、左卫中学542

5、头百户中学542

6、第三堡中学543

（三）学制及课程543

第三节 职业教育543

一、师范教育543

（一）沿革543

（二）学校简介544

1、怀安县教师进修学校544

2、河北柴沟堡师范学校544

二、职业技术教育544

（一）沿革544

（二）学校简介545

1、怀安县农业四化学校545

2、怀安县农业职业学校545

3、怀安县职业高中545

第四节 成人教育545

一、农民业余教育545

二、职工业余教育546

三、干部业余教育546

第五节 学校教师队伍547

一、来源547

二、文化结构551

三、待遇551

四、先进人物名录552

第六节 教育管理552

一、教育行政552

二、考试制度552

三、教学研究553

（一）机构553

（二）教法改革553

（三）自制教具与电化教学554

四、教育经费及设施554

（一）经费来源554

（二）经费管理554

（三）设施556

五、勤工俭学557

（一）校办工厂557

（二）校办农场、林场、饲养场557

第七节 明清时代科举中进士者名录558

第八节 1980～1988年留学生、研究生名录560

第二章 科技561

第一节 科技组织561

一、清末民国时期561

二、新中国时期561

（一）县级科研单位561

1、怀安县农业科学研究所561

2、常家沟水土保持观测站561

3、怀安县农机研究所561

4、怀安县农业微生物研究所561

5、地震测报组织561

（二）农业技术推广网络561

（三）厂矿科研和技改室562

（四）群众学术团体562

第二节 科技队伍562

附：562

（一）1988年科技人员状况表562

（二）高级科技人员名录563

第三节 科研成果564

一、农作物良种选育与制种564

（一）“一墩青”山药（马铃薯）564

（二）杂交高梁、玉米制种试验564

（三）“赛虎”山药564

（四）玉米杂交制种由父母本按比例种植564

（五）杂交玉米繁种体系及配套技术564

二、东洋河村林果载培与繁育565

三、一膜多用载培技术565

四、吡喹酮治疗猪囊虫病试验565

五、貉训养及繁殖技术565

六、造气H2/N2微机自动调节565

七、冀Q/SG106-84钢制文件柜565

八、R型（早强）425号矿渣硅酸盐水泥565

九、农具改造565

十、气象科研565

十一、沼气推广利用566

第三章 文化568

第一节 文化事业568

一、民间艺术568

（一）音乐568

1、传唱歌曲568

2、创作歌曲568

3、器乐曲568

（二）怀安“软秧歌”568

（三）晋剧569

（四）文艺569

1、高跷569

2、旱船569

3、蹦鼓子569

（五）文学569

1、民间故事569

2、歌谣576

3、谚语578

二、文学创作582

三、书法、美术、摄影601

（一）书法601

（二）美术601

（三）摄影601

四、图书发行601

五、电影发行放映602

六、幻灯放映602

七、报纸、刊物、新闻报道602

（一）报纸602

（二）刊物603

（三）新闻报道603

八、广播603

（一）、网路603

（二）、节目603

九、电视604

十、文物普查与保护604

（一）省级文物保护单位604

1、西汉墓群604

2、昭化寺604

3、长城605

（二）、县级文物保护单位605

1、王虎屯遗址605

2、九王城遗址605

3、武士敏故居605

4、怀安县烈士陵园605

（三）其它文物史迹605

1、古遗址605

2、古墓葬606

3、寺庙606

4、碑刻606

5、库藏文物607

（四）、文物史迹607

十一、图书收藏与借阅611

十二、档案收藏与管理611

第二节 事业单位611

一、文化馆、站、俱乐部611

（一）、文化馆611

（二）、文化站611

（三）、农村俱乐部612

二、新华书店及图书营业网点612

（一）、新华书店612

（二）、营业网点612

三、电影发行放映公司612

四、怀安县晋剧团612

五、影、剧场612

（一）、怀安县人民影院612

（二）、怀安县人民剧场612

（三）、怀安城影剧场612

（四）、左卫镇影剧院612

六、广播电台、站612

（一）怀安县调频广播电台613

（二）乡镇广播站613

七、电视转播台613

（一）、怀安县转播台613

（二）、沙梁台差转台163

八、文物保护管理所614

九、图书馆614

十、档案馆614

第三节 管理机构614

一、文化局614

二、广播电视局614

三、档案局614

第四章 卫生614

第一节 医疗机构614

一、旧中国时期614

二、新中国时期614

（一）县属医疗机构615

1、怀安县医院615

2、怀安县中医院615

（二）乡（镇）卫生院615

（三）村级医疗机构616

（四）其它医疗机构616

附： 中国人民解放军51055部队医院简介616

第二节 药政管理616

第三节 卫生防疫617

一、机构617

二、流行病防治617

三、地方病防治617

四、卫生检查、监督618

（一）饮食、服务行业监测618

（二）工业卫生监测618

（三）学生健康监测618

第四节 妇幼保健619

一、机构619

二、妇女病防治619

三、儿童保健619

四、新法接生619

第五节 爱国卫生620

一、机构620

二、除四害620

三、改善饮水620

第六节 医疗经费620

一、公费医疗620

二、卫生事业费621

第七节 管理机构622

第八节 医疗队伍622

第五章 体育624

第一节 学校体育624

第二节 围棋活动624

第三节 农民体育625

第四节 职工体育625

第五节 体育机构625

第六节 成果625

一、1956～1988年县办运动会录626

二、创张家口地区田径纪录626

三、高中男子田径纪录627

四、高中女子田径纪录627

五、初中男子田径纪录628

六、初中女子田径纪录629

七、张家口地区中、小学生篮球赛成绩629

八、张家口地区职工篮球赛成绩629

九、县直单位男职工象棋比赛纪录630

十、张家口地区农民兰球赛成绩630

十一、农民兰球赛成绩630

十二、县直单位职工围棋比赛纪录630

十三、1983～1986年参加全国围棋比赛纪录631

十四、1981～1990参加省、地、围棋比赛纪录631

第二十二编 方言633

第一章 语音633

第一节 声母633

第二节 韵母634

第三节 部分汉字读音变异635

第四节 声调637

第二章 口语、土语637

第一节 口语637

第二节 土语（词汇）638

第三章 歇后语640

第四章 俗语641

第二十三编 居民643

第一章 人民生活643

第一节 农民生活643

第二节 职工生活647

第二章 婚姻家庭648

第一节 婚姻648

一、旧式婚姻648

二、新式婚姻648

第二节 家庭648

一、家庭结构648

二、家庭职能649

三、家庭成员之间相互关系649

第三节 称谓649

第三章 风尚习俗650

第一节 生活习俗650

一、服装650

二、发型、首饰651

三、饮食651

四、住宅、家具6521

五、行路653

第二节 岁时习俗653

一、传统节日653

（一）春节653

（二）灯节653

（三）清明节653

（四）端午节653

（五）中元节653

（六）中秋节653

（七）瞄八654

（八）除夕654

二、新中国节日654

（一）元旦6541

（二）“三·八”国际劳动妇女节654

（三）“五·一”国际劳动节654

（四）“五·四”青年节654

（五）“六·一”国际儿童节654

（六）“七·一”中国共产党诞生纪念日654

（七）“八·一”中国人民解放军建军节654

（八）“九·十”教师节654

（九）“十·一”中华人民共和国国庆节654

第三节 礼仪习俗654

一、婚嫁654

二、丧葬656

三、祭祀657

四、生育657

五、庆寿657

第四节 庙会及香会658

一、庙会658

二、香会658

第五节 优良美德658

一、无私奉献658

二、学雷锋活动658

三、文明村（单位）建设659

四、军民共建659

第六节 劣俗659

一、迷信659

二、吸毒660

三、赌博660

四、娼妓660

五、缠足660

第四章 宗教660

第一节 佛教660

第二节 道教661

第三节 天主教661

第四节 基督教662

第五节 伊斯兰教662

第二十四编 人物663

第一章 传记663

周潾（明）663

岳伦（明）663

李纶（明）663

马森（明）663

孝靖王太后（明）664

张士范（明）664

李汝桢（明）664

张士第（明）664

张？（明）665

杨大昆（清）665

高珘（清）665

郭子俊（清）665

安重伦（民国）665

郭玺（1871～1934）666

牛汉昭（1897～1937）666

武士敏（1892～1941）667

王孝友（1884～1946）668

晋万灵（1873～1947）668

贾玉书（1914～1947）668

史忠（1926～1951）668

阮慕韩（1902～1964）669

张耀湘（1896～1968）670

李荫棠（1890～1970）670

霍启祥（1958～1970）671

李贯英（1895～1971）671

俞昌（1899～1975）671

李维略（1919～1977）672

杨洪涛（1904～1978）672

李永平（1961～1982）673

阎子丹（1891～1983）673

王万英（1909～1981）673

常继三（1935～1984）674

陈超（1917～1985）674

张述礼（1911～1988）674

竹可羽（1919～1990）675

李健生（1908～1990）676

郑怀远（ ～1948）677

第二章 人物简介677

张国柱677

李富山677

武德胜677

张瑞祥678

安法孝678

康世恩678

郭铁679

王云楼679

李河旺679

降金镒680

蒋涛680

孔世君680

程振衡680

王奕文681

白永昌681

阮若琳681

胡连681

曹一芳681

王志联6821

张德辉682

张林贵682

许泌683

阎惠忠6831

阮崇武683

马壮行684

杨子慧684

梁峰684

胡世宽684

钟文奇685

阎德深685

牛文香685

王天喜685

李振森686

刘茂686

郁文有686

李柱686

王桂枝687

贾润宝687

郭尚兰687

田文斌688

第三章 明 清职官689

第一节 明代职官689

第二节 清代职官690

第四章 中华民国时期职官692

第五章 新中国地、师职以上干部692

第六章 学者名人录693

第七章 省级以上劳动模范名录694

第八章 革命烈士英名录695

杂记709

一、旧志序709

二、清代四修《怀安县志》概况715

三、大宁郡治城遗址考717

四、马方国考略718

五、马城县治所遗址考719

六、夷舆县治城遗址考720

七、东汉当城遗址考720

八、西伺道城遗址考721

九、碑记721

（一）、重修万圣寺碑记721

（二）、重修观音寺记722

（三）、慈化寺碑文723

（四）、昭化寺碑723

（五）、重修虎窝山寿峰寺碑文724

（六）、重修虎窝寺碑记724

（七）、怀安观音寺碑725

（八）、重修圣母庙记726

（九）、重修怀安城北关真武庙碑记726

（十）、重修熊耳山碑727

（十一）、口（重）建玉帝楼阁记727

十、虎窝寺遗址728

十一、怀安八景散记729

十二、古物发现733

十三、操心田734

1989～1992年要事记略735

编后记741

附：《怀安县志》出版赞助单位和个人7431

怀安县地方志编纂委员会成员名单745

《怀安县志》编修人员747

参与编修及提供资料人员748