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第一章 历史的巨大飞跃1

第一节 了不起的巨变1

一、珠海的地理环境2

二、珠海的历史概况4

三、特区创办前的经济状况6

四、翻天覆地的变化7

第二节 艰难的开拓历程13

一、解决特区范围的局限13

二、克服特区内部体制的矛盾15

三、探索加快特区发展的正确方针17

四、寻求建设特区的资金19

五、创造吸引建设人才的机制22

第三节 珠海特区发展的显著特点24

一、土地资源的统一管理24

二、超前的城市规划和建设29

三、注重发展高新技术产业34

四、过硬的精神文明建设38

第四节 珠海特区成功的原因和条件44

一、历史的机遇44

二、中央的支持47

三、坚强的领导53

第五节 马克思主义在珠海的实践及其贡献56

一、马克思主义是珠海腾飞的法宝57

二、改革开放是特区飞跃发展的动力59

三、建立社会主义市场经济是珠海改革的目标63

四、发展生产力是珠海特区各项工作的中心66

五、珠海特区是“很好的社会主义”69

六、当代中国马克思主义是我们的强大精神武器73

第二章 经济发展战略及其成就76

第一节 经济发展的初始条件77

一、发展的优势条件78

二、发展的限制因素80

第二节 发展历程与发展战略的重大调整81

一、最初的发展战略及实践的教训82

二、以工业为主导的发展战略82

三、迈向更高目标的发展战略85

第三节 发展的成就88

一、国民经济各项指标大幅度增长89

二、经济规模扩大，经济实力雄厚90

三、经济结构趋向合理92

四、经济效益居全国前列93

第三章 率先进行以建立社会主义市场经济体制为目标的改革95

第一节 培育社会主义市场经济的市场主体96

一、推行承包制，转换企业经营机制96

二、试行股份制，重视企业制度创新98

三、企业在市场竞争中求生存、求发展99

四、进一步推进企业改革的构想100

第二节 形成适应特区发展需要的所有制结构103

一、发展个体经济104

二、私营经济健康发展106

三、促进外资经济的发展107

第三节 建立社会主义市场体系109

第四章 经济结构的调整和合理布局115

第一节 产业结构升级与产业结构的合理化116

一、第一产业——“三高”农林牧副渔业的发展116

二、第二产业——高新技术及高附加值产业主体的建立120

三、第三产业——各业振兴，均衡、协调发展124

第二节 地区结构调整与区域产业布局的合理化128

一、以中区为基础，向东、西区两翼展开的区域结构调整128

二、以功能分区与组团模式为特点的区域产业布局131

第五章 建立适应市场经济要求的企业制度133

第一节 优化企业内部管理，形成科学务实的企业管理体制134

一、严字当头，力求管理规范化和科学化134

二、引入竞争机制，强化激励约束136

三、科技领先，质量取胜137

四、人才是立业之本138

五、建立思想政治工作的新机制，尊重职工主人翁地位139

六、重视企业文化的建设140

第二节 推进现代企业制度的建设141

一、明确改革目标，积极推进试点142

二、力求使企业的股份制改造走上规范化之路143

三、清产核资，界定产权145

四、做好产权转让工作，推动企业资产存量的合理流动和生产要素优化组合146

五、以产权为纽带组建企业集团，提高整体竞争能力148

六、完善股份制试点企业的内部治理结构149

七、加强对国有资产的管理，确保资产的保值和增值150

第三节 全方位加强和改善境外企业管理152

一、完善境外企业的管理体制152

二、完善境外企业的产权法律登记手续153

三、健全资产管理制度154

四、加强对境外企业工作人员的综合管理155

第四节 前山模式——农村股份合作制的成功探索156

一、前山镇股份合作制产生的背景156

二、农村股份合作制的发育及其主要形式157

三、前山股份合作制模式的基本特点158

四、前山股份合作制在实践中产生的优势161

第六章 政府在经济改革和发展中的作用及其职能的转变163

第一节 在把企业推向市场的过程中起积极领导和推动的作用163

一、把企业推向市场164

二、改革企业主管部门165

三、组建企业集团166

第二节 在建立市场体系的同时积极管理市场167

一、不放松对市场的宏观调控168

二、对特殊市场进行特殊管理170

三、坚决打击违法违章的市场行为171

第三节 在实行政企分开的同时实行政府职能的转换171

第四节 政府在社会经济发展过程中的主导作用178

一、制定社会经济发展的统一规划和战略178

二、超前进行基础设施的建设180

三、以特殊政策集天下之人财物182

第七章 科学技术的进步和开发186

第一节 技术引进与技术开发187

一、技术引进187

二、技术开发189

第二节 科技组织与技术市场192

一、科技组织192

二、技术市场193

第三节 加速科技进步的对策194

一、对高新技术产业的优惠政策194

二、科技人员重奖政策195

第八章 外引内联、全面开放道路的开拓198

第一节 开拓国际市场，发展对外贸易198

一、对外贸易的发展199

二、对外贸易的地区结构与商品结构203

三、对外贸易迅速发展的原因和作用207

第二节 大力改善投资环境，积极引进利用外资210

一、利用外资的发展210

二、利用外资结构分析212

三、利用外资的特点及作用216

第三节 外商投资企业的发展与管理218

一、三资企业的发展和结构218

二、三资企业的作用和管理221

第四节 境外投资不断加强225

一、境外投资的概况225

二、境外企业的作用226

第五节 经济协作的发展与作用228

一、经济协作的发展228

二、经济协作的作用230

第六节 基本经验233

第九章 城市规划、建设和管理的特色238

第一节 城市规划的特色238

一、更新观念 超前规划239

二、因地制宜 合理布局241

三、城市设施“四高一现”244

四、环境优美 自然一体245

第二节 城市建设的特色246

一、放眼未来，实干苦干，赶超先进水平246

二、突出重点，高标准建设城市基础设施248

第三节 城市管理的特色264

一、领导重视 严格把关265

二、集中领导 统一管理265

三、提倡竞争 改革机制268

四、健全机构 强化管理269

第四节 建设环境优美的园林式海滨城市271

一、环境保护规划271

二、环境功能合理分区272

三、环境保护的目标、标准和措施273

四、环境保护的规定法制化274

第十章 劳动、分配制度的改革和社会保障制度的日益完善276

第一节 劳动制度的改革276

一、实行劳动合同制277

二、建立严格的劳动管理制度279

三、培育和发展劳务市场，完善就业服务体系281

四、重视职工技术培训，努力提高劳动者的素质和技能283

第二节 深化工资制度的改革284

一、珠海市企业工资改革的现状284

二、坚持社会主义按劳分配原则，走共同富裕的道路288

第三节 社会保障制度的改革和完善289

一、社会保险制度的逐步建立和不断完善290

二、农村社会保障事业和社会救济工作294

三、城市福利服务事业网络化296

第十一章 维护社会稳定的高效治安297

第一节 改革开放新形势下社会治安状况的新特点298

第二节 面向特区发展 全方位为经济建设服务304

一、改革不适应特区发展的管理方法304

二、为改革开放和经济建设创造稳定的社会环境308

三、发挥职能部门作用，多渠道为特区建设服务319

第三节 坚定不移地贯彻“两手抓”“两手都要硬”的战略方针323

一、从战略高度对政法工作常抓不懈323

二、加强政法队伍建设与经济建设同步326

三、加强财政投入，不断改善技术装备和工作、生活条件，推进社会治安的综合治理331

第十二章 社会主义精神文明的卓越建设334

第一节 抓好思想理论建设335

一、扭转忽视精神文明建设的倾向335

二、引导人们转变思想观念336

三、在实践中推动理论发展339

四、榜样的力量是无穷的340

第二节 做好社会主义市场经济条件下的思想政治工作341

一、努力探索思想政治工作的新特点和规律341

二、开展企业文化建设，是搞好新时期思想政治工作的有效途径346

第三节 加强道德风尚建设348

一、珠海市风的确立和社会公德的倡行349

二、新形势下职业道德建设的探索356

三、新型的社会主义人际关系的建立和健康社会环境的形成360

第十三章 社会高速发展、人民生活进入小康368

第一节 社会发展水平369

一、社会发展水平不断提高369

二、社会发展水平位居全国前列371

第二节 教育科学文化卫生事业的发展375

一、大力发展职业教育376

二、吸引人才，发展高新技术产业379

三、培育文化市场，发展文化事业383

四、发展卫生事业，提高人民健康水平386

五、发展体育事业，增强人民体质389

第三节 城乡协调发展与环境保护391

一、城市化的发展391

二、乡镇企业与农村发展394

三、经济社会发展与生态环境保护相统一399

第四节 人民生活水平不断提高401

一、不断提高的收入水平401

二、逐步充实的消费生活405

三、小康社会408

四、由小康到富裕413

第十四章 政治体制改革和运行的成功探索416

第一节 我国的政治体制与经济特区建设417

一、国家的根本政治制度和政治体制418

二、我国的政治体制与经济特区建设419

第二节 珠海经济特区政治体制的组建423

一、党组织的组建423

二、国家机构的组建425

三、珠海行政区域的机构设置428

四、中国人民政治协商会议珠海市委员会430

第三节 珠海经济特区政治体制的运行431

一、政治体制机制的运行程序432

二、珠海经济特区政治体制运行概况433

三、珠海经济特区政治体制运行效能的体现439

四、法制建设和社会主义民主政治建设449

第四节 珠海政治体制的特色和改革任务451

一、珠海经济特区政治体制的特色452

二、珠海经济特区政治体制的改革任务455

第十五章 加强特区党的建设的新路子459

第一节 关键在于把党建设好459

一、坚持用建设有中国特色的社会主义理论武装党员和干部460

二、创造性地贯彻执行党的基本路线467

三、用改革精神研究和解决党的建设问题，积极探索特区党的建设的新路子471

第二节 正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证476

一、把领导班子建设成为领导改革开放和经济建设的坚强核心477

二、努力造成尊重知识、尊重人才的社会风气488

第三节 在整个改革开放过程中都要反对腐败496

一、两个文明都搞好，“这才是有中国特色的社会主义”497

二、积极探索依靠教育、依靠法制加强党风和廉政建设的新路子501

三、加强民主监督，强化权力制约机制508

第四节 把“党要管党”落实到基层512

一、要把党的基层组织建设放在党委工作的重要位置512

二、把基层党委建设成为党的基层组织的坚强核心522

三、实行“双目标”管理制，把加强基层党支部建设落到实处527

第十六章 跨世纪的蓝图533

第一节 发展的机遇534

一、社会主义市场经济新体制的建立，为经济社会发展开辟了广阔的前途535

二、香港、澳门主权的回归，为生产力的持续发展提供了广阔的舞台537

三、珠江三角洲经济的勃发，对珠海未来发展将产生重大的影响537

四、珠海已有的发展基础，具备了再创辉煌的坚实基础538

第二节 发展的挑战539

一、在社会主义市场经济体制的总要求下，深化改革实现体制创新539

二、以现代企业制度为基础，构筑未来经济发展的产业主体540

三、转换政府职能与建立完善的市场体系，是珠海特区再造优势的紧迫任务541

四、不断地调整经济结构，为竞争注入持久强盛的活力542

五、新的多方位竞争格局的出现，更需要依靠自身的力量奋起拼搏542

第三节 未来的发展蓝图与战略措施543

一、经济发展的方针与目标544

二、基本战略与政策措施547

附录：珠海市部分先进典型的调查报告559

1．珠海之光——勇于开拓、发展经济、为珠海经济特区建设服务 珠光（集团）有限公司的调查报告559

2．格力之魂——铸就鸿基，再创辉煌 珠海格力集团公司的调查报告566

3．仿真崛起——高新技术企业——亚洲仿真公司的诞生和发展 亚洲仿真控制系统工程（珠海）有限公司的调查报告575

4．茁壮成长——她与珠海经济特区同龄成长 珠海经济特区发展公司的调查报告580

5．鲲鹏展翅——东大集团发展的经验 东大集团股份有限公司的调查报告584

6．艰苦创业——江海的自觉、自立、自强的企业精神 珠海市江海电子股份有限公司的调查报告590

7．新的生机——建立现代企业制度 推动股份公司发展 珠海丽珠医药集团股份有限公司的调查报告595

8．科技兴业——依靠科技，发展企业 珠海经济特区生物化学制药厂的调查报告601

9．巨人之路——巨人集团的创业道路 珠海巨人集团公司的调查报告604

10．珠海之珠——一个明星企业的成长 富华集团公司的调查报告608

11．自强不息——珠海纺织工业的振兴 珠海市纺织工业集团公司的调查报告612

12．创新求活——发展新产品 增强企业活力 珠海市中富工业集团公司的调查报告617

13．开发进取——科技促腾飞 企业出效益 珠海通讯技术开发有限公司的调查报告621

14．以人为本——搞好精神文明建设，推动企业发展 汉胜特种电线有限公司的调查报告624

15．勇于开拓——发扬华发精神，不断开拓前进 华发集团公司的调查报告629

16．绝境求生——一个企业的奇迹 珠海市华丰食品工业（集团）股份有限公司的调查报告635

17．以质取胜——改革步步深入 效益节节提高 珠海糖果饼干总厂的调查报告638

18．一轮明月——以大型企业为核心 开展连锁经营发展商业集团 珠海市百货（集团）有限公司的调查报告642

19．微笑生财——两个文明一起抓 两个效益一起上 珠海宾馆的调查报告647

20．水供万家——保障供水，提高水质，发展多种经营 珠海市供水总公司的调查报告653

21．成功探索——珠海特区农村股份合作制的改革 珠海市农渔业的调查报告657

22．斗门腾飞——发挥本地优势 大力发展经济 斗门县的调查报告666

23．公交巨变——艰苦的历程 辉煌的业绩 珠海市公共汽车公司的调查报告671

24．通关新貌——不断深化业务改革为对外开放和经济建设提供优质服务 拱北海关的调查报告676

25．四通八达——珠海邮电的发展回顾与展望 珠海市邮电事业的调查报告683

26．龙腾虎跃——珠海体育十五年 珠海市体育运动事业的调查报告689

后记696

主要参考文献及资料来源700