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概述1

大事记7

第一章 人事、编制机构18

第一节 同安县人事局18

第二节 同安县编制委员会22

附记 人事部门与组织部等部门的分工25

第二章 机构设置和人员编制27

第一节 县级机构设置和人员编制27

一、中国共产党同安县委员会29

二、同安县人民政府（县人民委员会、县革命委员会）33

1、合署单位34

2、挂靠单位35

3、挂牌单位35

三、同安县人民代表大会常务委员会47

四、中国人民政治协商会议同安县委员会48

五、中国共产党同安县纪律检查委员会48

六、同安县人民武装部49

七、同安县人民法院50

八、同安县人民检察院50

九、人民团体51

1、同安县总工会51

2、中国共产主义青年团同安县委员会51

3、同安县妇女联合会52

4、同安县归国华侨联合会52

5、同安县工商业联合会52

6、同安县科学技术协会53

7、同安县农民协会53

第二节 镇级机构66

第三节 同安县事业单位71

一、全民事业单位71

1、教育71

2、卫生71

3、文化广播71

4、农牧72

5、林业72

6、农机72

7、水产72

8、水利电力72

9、农口其他单位73

10、交通73

11、建设、土地管理73

12、劳动人事73

13、科技73

14、党群73

15、其他74

二、集体事业单位74

第四节 精兵简政，充实基层74

第三章 吸收、录用、聘用78

第一节 吸收78

一、军转干部接收安置78

1、职务安排78

2、接收安置情况79

二、大中专毕业生分配81

1、吸收和分配情况81

2、大中专毕业生的待遇及有关政策问题81

第二节 录用、聘用84

一、历年录用干部情况84

二、历年聘用干部情况86

三、指标、审批权限、条件和办法86

1、指标86

2、审批权限86

3、条件86

4、办法86

第三节 转干87

一、“三警”转干87

二、“以工代干”人员转干87

三、优秀工人转干88

四、民办教师转为公办教师88

五、恢复干部身份88

第四章 任免、考核、奖惩、落实政策96

第一节 任免96

一、各级领导人111

1、县五套班子领导人111

2、县人民法院、县人民检察院领导人118

3、县群众团体领导人119

4、镇（乡、区、公社）领导人119

5、部、委、办、局领导人120

二、非领导职务的任免123

第二节 考核124

一、审查干部125

1、清理“中”“内”层125

2、“三反”运动125

3、审干肃反125

4、反右派、处理不纯和反右倾126

5、“文化大革命”126

6、核查“文革”中的“三种人”126

二、鉴定制度127

三、组织考察128

1、领导干部述职128

2、定期考察各级领导班子128

3、不定期考察128

四、建立机关岗位责任制128

第三节 奖惩129

一、奖励129

1、评选先进 大会表彰129

2、工资晋级和授予奖金奖品奖励131

二、惩戒131

1、惩戒的条件和种类131

2、若干年份干部受行政处分情况133

3、若干年份党员干部受党纪处分情况134

第四节 落实政策134

一、平反冤假错案134

1、对“文革”中冤假错案的平反134

2、对“右派分子”、“中右分子”和“不纯分子”的改正平反135

3、对“文革”前历史老案的落实135

二、落实地下党政策136

第五章 调配和档案管理137

第一节 调配137

一、建国后干部调配情况138

二、干部商调140

三、县政府机关补充工作人员的考选141

1、报考对象141

2、报考条件142

3、考选程序142

4、考核选调142

5、亲缘回避143

6、历年考选情况143

四、人才交流143

附记 同安银城联合啤酒厂引进人才简介144

第二节 档案管理144

一、档案内容145

二、管理分工和清理档案146

三、档案的查阅和转递146

1、查阅146

2、转递147

四、建立人员信息数据库147

第六章 工资149

第一节 工资制度149

一、供给制150

1、伙食151

2、服装151

3、津贴151

二、包干制151

1、个人生活费152

2、津贴费152

三、工资制155

1、职务等级工资制156

2、结构工资制和职务等级工资制158

第二节 工资调整170

一、1963年调资171

二、1971年调整低工资171

三、1977年调资171

四、1978年调资172

五、1979年调资172

六、1981至1983年普调工资172

七、1986年调资172

八、1987年调资173

九、1989年普调和再升一级工资174

十、1992年县镇机关调资175

十一、其他形式的增加工资175

第三节 津贴和补贴176

一、海岛津贴176

二、特殊工种的津贴176

1、殡葬行业津贴176

2、公安值勤津贴176

3、信访岗位保健津贴176

4、审计外勤津贴177

5、计生岗位津贴177

6、纪检、监察办案津贴177

7、司法机关工作人员外勤津贴177

8、医疗卫生津贴177

9、卫生防疫津贴177

10、化验津贴178

11、环境保护监测津贴178

三、鼓励性津贴178

1、特级教师津贴178

2、班主任津贴178

四、职务补贴178

五、生活补贴178

六、浮动工资180

第四节 几种人员的工资待遇180

一、大中专毕业生180

二、军队转业干部183

三、复员、退伍军人184

四、受处分人员185

1、机关、事业单位工作人员185

2、企业干部187

五、受羁押人员187

第五节 工资基金管理187

第七章 福利190

第一节 假期及其待遇190

一、节假190

二、探亲假190

三、婚假192

四、丧假192

五、年休假193

六、事假194

七、产假194

八、病假195

1、机关、事业单位的病假待遇195

2、企业干部的病假待遇196

第二节 医疗、伤残、保健待遇197

一、医疗待遇197

1、机关、事业单位工作人员的医疗待遇197

2、企业干部的医疗待遇198

二、伤残待遇198

1、负伤198

2、残废199

三、保健待遇200

第三节 国家工作人员死亡丧葬费及遗属的抚恤和生活照顾202

一、机关、事业单位工作人员死亡丧葬费及遗属的抚恤和生活照顾202

1、丧葬费202

2、抚恤金202

3、遗属困难补助费204

二、企业干部死亡丧葬费及遗属的抚恤和救济207

第四节 福利费的提取和使用208

附记211

第八章 退离休、退离职212

第一节 退休212

一、条件212

二、待遇213

1、政治方面213

2、经济方面213

第二节 离休217

一、条件217

二、待遇218

1、政治方面218

2、经济方面219

3、医疗保健待遇222

第三节 退离职222

一、退职222

1、条件222

2、待遇223

二、离职225

第四节 离退休干部的管理服务225

一、管理、服务机构225

1、县的机构225

2、乡、镇和部门的机构226

二、落实待遇226

三、筹集活动经费227

四、组织文体活动227

五、充分发挥离退休干部的作用228

六、考评和验收229

第九章 专业技术干部工作232

第一节 职称工作232

一、职称套改232

二、职称评定233

三、职称改革234

1、成立机构234

2、对“待批”、“待授”人员的确认234

3、专业技术职务的评聘235

4、复查、考核236

第二节 专业技术人员管理239

第三节 专业技术干部家属“农转非”239

附记之一 开展“一师一项目一成果”活动244

附记之二 落实政策245

第十章 教育培训247

第一节 制度的建立和发展247

第二节 学习内容249

一、政治思想教育249

1、形势教育249

2、理论教育249

3、法制教育252

二、文化教育252

1、扫盲教育252

2、学历教育252

三、业务学习与岗位培训255

第十一章 人物259

第一节 传记259

一、朱熹259

二、谭维鼎262

三、庄尊贤264

四、胡邦宪265

五、陈先查269

六、林平凡272

七、吴重福275

第二节 事略278

第三节 英模录284

第四节 芳名录284

第十二章 资料辑存292

一、关于贯彻执行国家对于中外合资经营企业劳动管理规定的意见292

二、批转县编委《关于加强编制管理，严格控制党政群机关、事业单位增设机构，提高机构级别和扩大人员编制的报告》的通知294

三、同安县考试录用行政机关工作人员的实施试行办法299

四、关于委托人才交流服务中心管理部分到“三资”企业工作的干部若干政策问题的暂行规定301

五、关于批转《同安县对外商调干部的暂行规定》的通知304

六、关于到非全民所有制企业工作的大中专毕业生管理问题的暂行办法308

七、关于引进专业技术人员若干问题的暂行规定310

八、关于违反计划生育或犯其他错误人员确定最低工资标准的处理意见313

九、关于修改同政［1989］172号文部分条文的决定314

十、关于提高在“三资”企业工作的中方干部劳动保险基金收缴标准和待业救济金发放标准的通知315

十一、关于人事、编制工作为农村基层服务的若干规定316

十二、关于实施《国家行政机关工作人员回避暂行规定》的意见321

主要资料来源322

主要参考书目322