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第一章 厦门特区经济建设的发展与廉政建设1

第一节 厦门简况与特区十年经济建设的发展1

第二节 围绕改革开放和经济建设开展特区廉政建设9

第三节 行政监察工作的恢复与全面开展14

第二章 厦门市行政监察机关的恢复组建16

第一节 以招聘方式组建市监察局16

第二节 厦门市监察局招聘工作人员的社会效果19

第三节 厦门市监察局工作规则22

第四节 厦门市监察局内部机构设置及其职能的演变27

第五节 县、区和市各行政机关监察机构组建概况30

第六节 聘请特邀监察员建立健全社会监察网络32

第三章 开展执法监察的努力与尝试35

第一节 关于执法监察的几个问题35

第二节 厦门市开展执法监察情况综述41

第三节 清理党政干部违法违纪建私房48

第四节 对礼品、商业礼券的清理55

第四章 厦门市行政监察信访举报工作60

第一节 机构沿革和职能演变60

第二节 发挥“窗口”作用，积极履行职责64

第三节 厦门市行政监察举报信访工作的制度建设72

第五章 行政违纪案件的调查79

第一节 厦门经济特区政纪案件的主要表现形式及产生原因79

第二节 厦门市监察机关查处政纪案件的主要做法83

第三节 关于监察机关查处政纪案件的几点体会89

第六章 政纪案件的审理95

第一节 案件审理的概念、任务和作用95

第二节 案件审理的基本程序97

第三节 做法与体会101

第四节 问题探讨111

第七章 厦门经济特区廉政制度建设114

第一节 廉政制度建设在特区廉政建设中的地位和作用114

第二节 厦门市廉政制度建设的尝试118

第三节 不断深化廉政制度建设的构想124

第八章　关于强化特区行政监察的思考与展望130

第一节 腐败现象产生的社会背景和原因130

第二节　特区改革开放对行政监察工作提出的新课题135

第三节　充分发挥行政监察在特区廉政建设中的作用137

附录140

1．厦门市行政监察机关案件审理程序140

2．厦门市人民政府关于批转市监察局《关于厦门市县处级行政机关、工作人员违反政纪立案、处理审批程序的报告》的通知144

3．关于使用《厦门市监察局监察书》和《监察通知书》的规定148

4．关于市政府各委监察室有关问题的通知152

5．厦门市监察局、中国人民银行厦门分行关于行政监察机关查核、暂停支付违法违纪单位或人员的银行存款的联合通知155

6．厦门市监察系统信息工作制度157

7．厦门市监察局关于在民主党派中聘请特邀监察员的意见159

8．关于市监察局特邀监察员参与行政监察工作的几点意见161

9．关于我局试行特邀监察员工作日制度的通知164

10．厦门市监察局档案管理暂行规定166

11．监察案件档案归档范围及排列顺序172

12．信访案件档案归档范围及排列顺序176

总后记178