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上编 法规选辑1

一、总类1

《中华人民共和国宪法》中的有关规定（1982年12月4日）1

中华人民共和国中外合资经营企业法（1979年7月8日）2

中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例（1983年9月20日）4

国务院批转国家计委、国家经委、对外经济贸易部关于对外经济贸易工作中分工的意见（1983年1月9日）17

全国人民代表大会常务委员会关于由对外经济贸易部行使原外国投资管理委员会的批准权的决定（1983年3月5日）20

《关于由对外经济贸易部行使原外国投资管理委员会的批准权的决定（草案）》的说明（王汉斌）（1983年3月2日）20

二、中外合营企业21

中外合资经营企业登记管理办法（1980年7月26日）21

关于中外合资企业的登记审批程序（1981年4月24日）22

关于中外合营企业和外国企业常驻代表机构交纳登记费和开立帐户问题的通知（1981年11月23日）23

中华人民共和国工商行政管理总局关于中外合资经营企业交纳登记费标准的暂行规定（1982年2月2日）24

关于中外合资经营企业注册资本和交纳登记费限额的通知（1982年12日18日）25

中外合资经营企业劳动管理规定（1980年7月26日）26

关于中外合营企业建设用地的暂行规定（1980年7月26日）27

关于中外合资项目谈判、签约的几项规定（1980年8月3日）29

福建省人民政府批准的福建省经济委员会《关于福日电视机有限公司若干问题的报告》（摘要）（1980年10月13日）30

中国银行办理中外合资经营企业贷款暂行办法（1981年3月13日）32

关于中外合资经营企业向国家缴纳税款、同国内各企业或个人之间结算使用货币的规定（983年2月24日）34

中外合资经营企业进口货物的征免税和管理规定（1983年6月22日）35

三、中外合作开采37

中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例（1982年1月30日）37

海关总署、财政部关于中外合作开采海洋石油进出口货物征免关税和工商统一税的规定（1982年4月1日）40

关于来我国合作开发和承包工程的外国公司注册登记问题的通知（1983年3月12日）43

关于《关于来我国合作开发和承包工程的外国公司注册登记问题的通知》的说明（1983年3月30日）44

关于对外商承包工程作业和提供劳务服务征收工商统一税和企业所得税的暂行规定（1983年7月4日）46

中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例（1983年12月29日）47

四、对外贸易与进出口51

以进养出试行办法（1979年3月26日）51

开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法（1979年9月3日）52

国家进出口管理委员会、对外贸易部关于出口许可制度的暂行办法（1980年6月3日）56

引进国外技术设备国内配套贷款办法（1980年9月11日）58

关于进出口商品征免工商税收的规定（1980年12月30日）60

技术引进和设备进口工作暂行条例（1981年12月22日）62

中华人民共和国进出口动植物检疫条例（1982年6月4日）69

海关对加工装配和中小型补偿贸易进出货物监管和征免税实施细则（1982年8月6日）73

国务院批转对外经济贸易部关于全国对外承包工程、劳务合作工作会议的报告（1983年3月8日）75

中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例（1984年1月10日）78

中华人民共和国进出口商品检验条例（1984年1月28日）80

五、经济特区与开放沿海港口城市83

广东省经济特区条例（1980年8月26日）83

广东省经济特区企业登记管理暂行规定（1981年11月17日）85

广东省经济特区入境出境人员管理暂行规定（1981年11月17日）86

广东省经济特区企业劳动工资管理暂行规定（1981年11月17日）87

深圳经济特区土地管理暂行规定（1981年11月17日）89

全国人民代表大会常务委员会关于授权粤闽两省人民代表大会及其常务委员会制定所属经济特区各项单行经济法规的决定（1981年11月25日）91

关于深圳和厦门经济特区中外合营企业、合作企业和外国企业、港澳企业常驻代表机构发证照问题的通知（1982年12月21日）92

国务院关于台湾同胞到经济特区投资的特别优惠办法（1983年4月5日）92

中共广东省委、广东省人民政府关于加快海南岛开发建设几个问题的决定（摘要）（1981年11月9日）93

中央书记处和国务院联合召开沿海部分城市座谈会，建议进一步开放十四个沿海港口城市（1984年4月6日）96

谷牧谈进一步实行对外开放政策（1984年4月18日）97

六、外汇理管99

中华人民共和国外汇管理暂行条例（1980年12月18日）99

关于外汇额度调剂工作暂行办法（1981年8月4日）102

对外汇、贵金属和外汇票证等进出国境的管理施行细则（1981年8月10日）104

对外国驻华机构及其人员的外汇管理施行细则（1981年8月10日）105

对个人的外汇管理施行细则（1981年12月31日）105

审批个人外汇申请施行细则（1981年12月31日）107

对侨资企业、外资企业、中外合资经营企业外汇管理施行细则（1983年8月1日）108

中国银行外汇兑换券暂行管理办法（1980年3月19日）110

国务院批准外汇券加强管理继续使用（1981年6月）111

中国银行短期外汇贷款办法（1980年8月30日）112

国务院批转中国人民银行关于人民银行的中央银行职能及其与专业银行的关系问题的请示（1982年7月14日）115

国务院关于对外借款有关问题的通知（1983年4月2日）116

七、海关、海港117

中华人民共和国关于入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税办法（1978年6月16日）117

中华人民共和国海关对保税货物和保税仓库监管暂行办法（1981年2月10日）118

中华人民共和国海关对进出口集装箱和所装货物监管暂行办法（1981年6月29日）120

海关奖励查私办法（1982年9月24日）121

海关对回国探亲华侨进出国境行李物品的管理规定（摘要）（1983年11月）122

中华人民共和国海关对外国企业、新闻等常驻机构和常驻人员进出口物品的管理规定（1984年4月18日）122

全国人民代表大会常务委员会关于批准长江南通港、张家港对外国籍船舶开放的决定（1982年11月19日）124

国务院关于提请批准长江南通港、张家港对外国籍船舶开放的议案（1982年10月27日）124

关于长江南通港、张家港对外国籍船舶开放议案的说明（袁宝华）（1982年11月12日）124

中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例（1983年12月29日）125

八、涉外税法132

中华人民共和国中外合资经营企业所得税法（1980年9月10日）132

中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则（1980年12月10日）133

财政部关于中外合资经营企业所得税若干问题的通知（1981年6月8日）137

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》的决定（1983年9月2日）138

中华人民共和国个人所得税法（1980年9月10日）139

财政部关于外国来华工作人员交纳个人所得税问题的通知 （1980年10月24日）141

中华人民共和国个人所得税法施行细则（1980年12月14日）142

财政部关于个人所得税若干问题的通知（1981年6月2日）144

中华人民共和国外国企业所得税法（1981年12月13日）147

中华人民共和国外国企业所得税法施行细则（1982年2月17日）149

国务院关于对中外合资、合作项目征税问题的通知（1982年9月21日）155

关于对专有技术使用费减征、免征所得税的暂行规定（1983年1月7日）155

关于外商从我国所得的利息有关减免所得税的暂行规定（1983年1月7日）157

关于对中外合资经营企业、合作生产经营企业和外商独资企业征收工商统一税问题的通知（摘要）（1983年6月2日）158

九、涉外工商行政管理159

中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定（1980年10月30日）159

关于颁发《中华人民共和国营业执照》和《中华人民共和国营业证书》的通知（1980年10月30日）161

中华人民共和国工商行政管理总局关于外国企业常驻代表机构办理登记事项的通告（1980年12月8日）162

中华人民共和国工商行政管理总局关于外国企业常驻代表机构办理登记的补充通知（1981年4月22日）162

关于外国企业常驻代表机构的登记审批程序（1981年4月22日）164

外国投资管理委员会关于执行《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》中若干问题的说明（1981年8月3日）165

工商企业登记管理条例（1982年7月7日）167

国家工商行政管理局关于建立中外合营企业和外国企业常驻代表机构档案制度的通知（1982年9月15日）169

中国人民银行关于侨资外资金融机构在中国设立常驻代表机构的管理办法（1983年2月1日）171

中华人民共和国国家工商行政管理局关于外国企业常驻代表机构的登记管理办法（1983年3月15日）173

关于发放外国企业、华侨港澳企业常驻代表机构代表证和外国企业常驻代表机构工作证的通知（1983年3月29日）175

关于发放使用中华人民共和国国家工商行政管理局外资管理专用工作证的通知（1983年3月29日）176

对外经济贸易部关于重新办理外国企业和港澳、华侨企业常驻代表机构审批手续的通知（1983年9月20日）176

十、涉外经济仲裁178

中央人民政府政务院关于在中国国际贸易促进委员会内设立对外贸易仲裁委员会的决定（1954年5月6日）178

中国国际贸易促进委员会对外贸易仲裁委员会仲裁程序暂行规则（1956年3月31日）179

中华人民共和国国务院关于在中国国际贸易促进委员会内设立海事仲裁委员会的决定（1958年11月21日）182

中国国际贸易促进委员会海事仲裁委员会仲裁程序暂行规则（1959年年1月8日）183

国务院关于将对外贸易仲裁委员会改称为对外经济贸易仲裁委员会的通知（1980年2月26日）186

国务院办公厅关于海事仲裁委员会扩大受理案件的范围和增加委员人数的通知（1982年9月2日）186

十一、其他187

全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定（1982年3月8日）187

中华人民共和国工商行政管理总局、海关总署关于打击走私、投机倒卖进出口物品的通告（1980年9月30日）189

关于严格禁止通过外商、侨商和港澳商人在国内转手倒卖我出口货物的规定（摘要）（1983年8月26日）190

广告管理暂行条例（1982年2月6日）191

中华人民共和国商标法（1982年8月23日）193

中华人民共和国专利法（1984年3月12日）196

关于《中华人民共和国专利法（草案）》的说明（黄坤益）（1983年12月2日）203

下编 专文选辑206

关于对外经济关系问题胡耀邦206

打开对外经济技术交流的新局面——节录赵紫阳总理在全国人大六届二次会议上所作的《政府工作报告》215

一项重要决策的诞生——对外开放的新步骤曾建徽217

从全局看对外经济贸易人民日报社论222

多看几步棋，走好几步棋——再论从全局看对外经济贸易人民日报社论223

对外经济贸易部副部长魏玉明就中国利用外资问题答《经济导报》记者问224

中国吸收外资的新政策马玫丽228

对中国投资的新机会刘树隆231

具有中国特色的利用外资法规——谈中外合资经营企业法及其实施条例刘绉235

国家计划与中外合营企业计划的关系240

有利于中外合资经营企业发展的两个税法刘丁241

《外国企业所得税法》和外界的反映廖延245

如何利用外资、引进技术设备金仁雄249

搞好对外合作，加快开发我国海上石油资源——谈谈中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例？明255

合作经营方式初探黄浩、符大榜、吴赤峰258

大胆利用外资，加速我国现代化建设——发行债券是利用外资的重要渠道之一雷任民260

关于以进养出的现状和发展刘国恩263

普遍优惠制的利用问题刘水行267

中国的进口商品结构及其调整方向朱惠271

国际祖赁贸易的发展与我国开展祖赁贸易的问题秦宣仁 潘恩琦274

我国外汇顺差的成因及其趋势林潼281

对涉外价格问题的初步探讨石青 木秀284

加快我国对外承包事业的几个问题张智海289

建设经济特区的决策是完全正确的梁湘296

关于经济特区的几个理论问题许涤新299

经济特区立法问题初探王致远305

我国涉外经济贸易合同立法的几个问题任建新 庄惠辰312

论加强涉外经济贸易仲裁立法卢绳祖320

我国商标立法的新发展曹义民324

建立我国专利制度的良好开端人民日报社论327

有关中国对外经济贸易问题的解答328

增补部份335

法规选辑335

一、总类335

国务院批转国家计划委员会《关于改进计划体制的若干暂行规定》（节录）（1984年10月4日）335

二、中外合资企业337

国务院批转国家经济委员会、对外经济贸易部关于进一步办好中外合资经营企业的报告（1983年3月16日）337

财政部关于合营企业计算分季预缴所得税额问题的通知（1984年1月18日）343

中外合资经营企业劳动管理规定实施办法（1984年1月19日）343

关于中外合资经营企业劳动管理供内部掌握的若干意见（1984年1月19日）345

三、中外合作企业347

关于中外合资经营企业进出口货物的监管和征免税规定（1984年4月30日）347

关于中外合作经营企业进出口货物的监管和征免税的规定（1984年1月31日）348

四、对外贸易与进出口349

中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例施行细则（1984年5月15日）349

国家限制进口货物全部凭许可证进口品种（1984年5月）353

国务院批转对外经济贸易部关于外贸体制改革意见的报告的通知（1984年9月15日）354

对外经济贸易部关于外贸体制改革意见的报告（摘要）（1984年9月15日）355

五、经济特区与开放沿海港口城市357

深圳经济特区商品房产管理规定（1984年1月23日）357

国务院有关负责人就进一步开放沿海十四个城市的若干政策答新华社记者问（1984年7月12日）363

国务院批转《关于大连市进一步对外开放和能源、交通建设等问题的会议纪要》（1984年9月25日）365

国务院办公厅转发《关于秦皇岛市进一步对外开放问题的会议纪要》（1984年9月26日）366

国务院批准宁波市进一步对外开放规划（1984年10月18日）367

国务院批复《关于青岛、烟台两市进一步开放、兴办经济技术开发区规划方案的报告》（1984年10月20日）368

国务院批复关于做好广州对外开放工作的报告（1984年12月5日）369

国务院批复天津市进一步实行对外开放的报告（1984年12月6日）369

国务院批复《关于开发建设北海、防城港的规划报告》370

六、海关370

中华人民共和国海关对进、出口集装箱和所装货物监管办法（1983年12月）370

对金银进出国境的管理办法（1984年2月1日）372

中华人民共和国海关对外国企业、新闻等常驻机构和常驻人员进出口物品的管理规定（1984年4月20日）373

海关对回国探亲华侨进出国境行李物品的管理规定（1983年10月28日）374

七、涉外税法377

财政部关于对合营企业、合作生产企业生产的出口产品征免工商税统一问题的通知（1984年1月21日）377

国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定（1984年11月）377

八、涉外工商行政管理380

国务院批转国家工商行政管理局关于做好外资企业登记管理工作的报告（1984年8月2日）380

对外经济贸易部对设立外资企业、机构的审批和登记办法作出新规定（1984年10月）381

九、涉外经济仲裁382

全国人民代表大会常务委员会关于在沿海港口城市设立海事法院的决定（1984年11月14日）382

关于在沿海港口城市设立海事法院决定草案的说明（1984年11月9日）383