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目录1

第一部分　涉外经济法规选辑1

一、中外合资经营企业1

中华人民共和国中外合资经营企业法（1979.7.8）1

中外合资经营企业劳动管理规定（1980.7.26）3

中外合资经营企业登记管理办法（1980.7.26）4

中国银行办理中外合资经营企业贷款暂行办法（1981.3.13）5

福建省人民政府批准的省经委《关于福日电视机有限公司若干问题的报告》（摘要）（1980.12）6

二、税法9

中华人民共和国中外合资经营企业所得税法（1980.9.10）9

中华人民共和国个人所得税法（1980.9.10）11

关于《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法（草案）》和《中华人民共和国个人所得税法（草案）》的说明（顾明）13

中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则（1980.12.14）16

中华人民共和国个人所得税法施行细则（1980.12.14）20

一个外国人在中国缴了所得税，回国后还要向他的政府缴所得税，这不是对一笔收入重复征税了吗？21

中华人民共和国外国企业所得税法（1981.12.13）22

杨尚昆在人大常委会工作报告中对《中华人民共和国外国企业所得税法（草案）》的说明（1981.12）24

谢明就《中华人民共和国外国企业所得税法（草案）》作书面说明（1981.12）25

三、经济特区26

广东省经济特区条例（1980.8.26）26

全国人大常委会关于授权粤闽两省人大及其常委会制定所属经济特区各项单行经济法规的决定（1981.11.25）28

四、外汇管理29

中国银行外汇兑换券暂行管理办法（1980.3.19）29

国务院批准外汇券加强管理继续使用（1981.6）30

国务院批转中国银行关于要求批准短期外汇贷款办法的请示报告（1980.8.30）32

中国银行关于要求批准短期外汇贷款办法的请示报告32

中国银行短期外汇贷款办法34

中国银行章程（1980.9.22）37

中华人民共和国外汇管理暂行条例（1980.12.18）39

国务院关于限期调回未经批准存放在境外外汇的通知（1981.1.31）43

对个人的外汇管理施行细则（1982.1.1）43

审批个人外汇申请施行细则（1982.1.1）45

五、对外贸易与进出口46

中央人民政府政务院关于在中国国际贸易促进委员会内设立对外贸易仲裁委员会的决定（1954.5.6）46

中国国际贸易促进委员会对外贸易仲裁委员会仲裁程序暂行规则（1956.3.31）47

中华人民共和国和美利坚合众国贸易关系协定（1980.2）50

国务院关于将对外贸易仲裁委员会改称为对外经济贸易仲裁委员会的通知（1980.2.26）50

国家进出口管理委员会、对外贸易部关于出口许可制度的暂行办法（1980.6.3）53

国家进出口管理委员会和对外贸易部颁布《对外贸易进口管理试行办法》和《对外贸易地方进口管理试行办法》（1980.10）55

国务院批转财政部《关于进出口商品征免工商税收的规定》的通知（1980.12.30）56

关于进出口商品征免工商税收的规定（1980.12.30）56

国家经济委员会、进出口管理委员会、交通部、对外贸易部关于改革外贸运输管理体制问题会议纪要（1981.1.12）58

中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定（1980.10.30）60

六、工商行政管理60

中华人民共和国工商行政管理总局关于外国企业常驻代表机构办理登记事项的补充通知（1981.7）62

中华人民共和国工商行政管理总局关于外国企业常驻代表机构办理登记事项的通告（1980.12.3）62

广东省人民政府关于外国企业及华侨、港澳企业在广东省设立常驻代表机构登记管理暂行办法（1981.5）64

广东省工商行政管理局关于外国企业及华侨、港澳企业在广东省设立常驻代表机构办理登记事项的通告（1981.5）66

外国企业设立常驻代表机构向何处申请？怎样聘用人员和租用房屋？（1981）66

国务院关于加强市场管理打击投机倒把和走私活动的指示（1981.1.7）68

七、海关，海港70

中华人民共和国暂行海关法（1951.4.18）70

中华人民共和国海港管理暂行条例（1954.1.23）90

中华人民共和国海关总署发言人就大陆与台湾通商中有关海关手续、征税问题发表的谈话（1980.4.2）93

八、经济合同94

中华人民共和国经济合同法（1981.12.13）94

《中华人民共和国经济合同法》的几个名词解释103

杨尚昆在人大常委会工作报告中对《中华人民共和国经济合同法（草案）》的说明（1981.12.7）104

顾明作关于《中华人民共和国经济合同法（草案）》的书面说明（1981.12.8）105

经济关系中的重要准则（1981.12.18《人民日报》社论）106

九、其他108

国务关于在对外活动中不赠礼、不受礼的决定（1980.11.7）108

第二部分　专文选辑109

一、利用外国资金109

中国的经济及其对外开放政策（谷牧）109

利用外资的几个认识问题（季崇威）110

中国吸收外资的情况和政策（季崇威）112

对在中国投资前景的探讨（庄重文）117

有关中国吸收外资问题的一些探讨（庄重文）120

中国的对外金融关系（卜明）123

二、粤、闽实行特殊政策和灵活措施127

福建要念好“山海经”（项南）127

福建省利用侨资外资项目一览表131

广东省与国外建立广泛的经济技术合作前景广阔135

曾定石就广东省的对外经济活动和经济特区建设等问题答《经济导报》记者问137

广东省实行特殊政策和灵活措施开展对外经济合作的一些情况（陈甲寰）140

三、中外合营企业145

举办中外合营企业的政策和经营管理问题（季崇威）145

泛论《中外合资经营企业法》（周子亚）150

福建省确保中外合资企业自主权的做法（晓菁）157

上海电梯厂：合资经营的第一年（周慈朴）159

中外合作勘探开发石油的前景（钟评）161

雷诺士公司与中国合作关系的发展（周世民）163

四、经济特区166

建设中的四个经济特区（耀东）166

加快深圳经济特区的建设（梁湘答记者问）169

香港土地的需求与深圳特区的发展方向（薛凤旋）173

访港商合作兴建的深圳印刷制品厂（张健波）176

建设中的厦门经济特区（凌青）178

广东省决定对外商在海南岛投资给予优惠待遇181

五、对外贸易与进出口182

中国在调整时期怎样进行对外经济贸易工作？（季崇威答记者问）182

中国外贸体制改革与中港贸易发展存在的问题（许云程　凌锋）184

充分发挥工贸结合优势，迅速扩大机械设备出口（贾庆林）188

把广东的外贸工作做得更活一些（严亦峻）190

上海办成国际贸易城市及其发展外贸的途径（座谈会发言摘要）192

国际商事仲裁几个主要问题的研究（周子亚　卢绳祖）196

六、对外金融关系201

在广东省实行特殊政策灵活措施中，中国银行广州分行的地位和作用201

天津发放外汇贷款及引进技术进口设备情况202

上海投资信托公司主要经营四个方面业务（徐鹏飞答记者问）204

中国对外保险业务不断扩大（李聘周答记者问）205

七、国际旅游208

走中国式的旅游道路（郎敬）208

我国在国民经济调整时期，利用外资的使用重点如何？211

利用外资是否违背自力更生的方针，是否有损我国主权？211

第三部分　涉法经济法问答211

一、利用外国资金211

我国利用外国资金，采用了哪些方式？211

二、中外合资经营企业212

举办中外合资经营企业，对我国有哪些好处？212

我国合营者能否以个人身份与外国合营者举办中外合资经营企业？212

设立中外合资经营企业，要办理哪些手续？212

为什么要规定中外合资经营企业为有限责任制？212

在中外合资经营企业中，外国合营者的投资比例一般占多少？合营各方如何分享利润，分担风险？213

中外合资经营企业各方投资入股的方式有哪几种？除现金投资外，其它方式的投资如何作价入股？213

中外合资经营企业的董事会有哪些职权？213

中外合资经营企业怎样雇佣职工？职工的工资待遇如何？213

中外合资经营企业在什么情况下可以提前中止合同？要办理哪些手续？214

为什么要鼓励中外合资经营企业向中国境外销售产品？可采取哪几种形式外销产品？214

中外合资经营企业可否向中国银行贷款？有哪些具体规定？214

中外合资经营企业的合营一方因不履行合同而造成损失，应承担什么责任？215

中外合资经营企业的合营各方发生纠纷时，应如何解决？215

我国专门受理对外经济贸易争议案件的是什么机构？215

怎样确保中外合资经营的自主权？215

三、税法216

什么是中外合资经营企业的所得？如何确定其应纳税的所得额？216

怎样计征一般中外合资经营企业的所得税？应纳税的所得额与应纳所得税额有什么不同？216

对于开发资源的合营企业的所得税税率为什么要另行规定？216

外国合营者把从合营企业分得的利润汇出国外时，如何缴纳所得税？216

我国个人所得税法对征收范围有什么规定？217

我国税法对中外合资经营企业有哪些优惠规定？217

我国实施个人所得税法有什么意义？217

合营企业缴纳企业所得税，发生两国双重税收问题，应如何解决？217

是不是个人的全部所得都要征收个人所得税？218

为什么对工资、劳务报酬、专利收入要征税呢？218

哪些个人所得项目可以免纳所得税？218

我国个人所得税的税率分几种？219

怎样计算应纳税的个人所得项目的所得额？219

国家怎样征收和管理个人所得税？219

什么叫外汇？它包括哪些内容？220

四、外汇管理220

在我国经营企业或从事工作的外国人，应缴纳哪些税款？220

在中国境内居住满一年的工人，从中国境外取得的所得，是否要同中国境内取得的所得合并计算征税？费用如何扣除？220

华侨从海外汇款回来赡养父母，我国是否要征个人所得税？220

我国有哪些管理、经营外汇业务的机构？221

什么叫汇价？人民币的汇价是怎样制订的？221

国家单位和集体经济组织可以自由使用留成外汇吗？221

代表团出国或赴港澳等地区应如何使用外汇，外汇管理条例有哪些具体规定？222

华侨或港澳同胞回国、回乡定居后，怎样调回或汇出外汇？222

外国专家、外国留学生和华侨、港澳同胞回国短期旅游，是否可以自带外汇？222

中外合资经营企业中的外籍职工和港澳职工，可否把工资和其他正当收入汇出或携出国外？222

什么是“套汇”？222

解放后我国是否允许侨资、外资银行经营业务？223

我国为什么要发行外汇兑换券？使用外汇兑换券有些什么作用？223

什么是“逃汇”？223

倒卖金银等贵重物品，在国内金融市场上和国际上会引起什么后果？223

来华的外国人、侨胞，在哪些范围内必须使用外汇兑换券？224

来华的外国人、侨胞，用外汇券兑回外汇，或把外汇券携出、汇出境外，要办理哪些手续？224

我国在保护侨汇方面有哪些政策规定？224

海外亲友汇款回国，侨眷可享受哪些优待？224

把自国外汇来的钱结售给中国银行，有什么优待？225

五、对外贸易和进出口225

外贸合同成立时间是否以签订书面合同的时间为准？225

在对外贸易中，遇到有违反合同规定的情况时，如何提出索赔？又如何对外理赔？225

在对外贸易中，双方在执行合同的过程中发生争议时，应采取哪几种方式来解决？225

怎样申请出口许可证？226

扩大企业自主权的试点企业可否经营出口业务？226

实行出口许可制度有什么重要意义？226

哪些出口货物必须申请出口许可证？226

哪些进口商品可以免征工商税？227

哪些单位可以向中国银行申请短期外汇贷款？这种贷款的使用范围如何？227

合资经营与合作经营两种方式有什么区别？227

什么叫买方信贷？它对利用外资有哪些优点？227

什么叫补偿贸易？补偿贸易有哪几种形式？228

什么叫租赁？我国目前对外租赁业务包括哪些内容？228

我国海关的任务是什么？228

六、工商行政管理229

为什么我国出口商品需要在国外办理商标注册？229

关税有哪几种形式？它在国民经济中的地位如何？229

我国海关检查包括哪些内容？229

外国企业可否向我国申请商标注册？有哪些法律规定？230

华侨、港澳和台湾同胞带进大陆的录音机、电视机等物品，可否私自买卖？230

哪些单位可以去侨乡采购华侨、港澳同胞携带进口的物资？要办理哪些手续？230

外国企业在中国设立常驻代表机构，要办理哪些申请登记手续？230

七、经济特区230

我国为什么要设置经济特区？目前已设立了哪些经济特区？230

设置经济特区，是否旧租界复活？231

客商在我国经济特区投资设厂，兴办经济事业，要办理哪些手续？231

对经济特区企业和客商，我国政府规定了哪些优惠办法？231

我国经济特区有什么作用？232

我国经济特区经济的特点是什么？232

我国经济特区经济的性质是什么？232

经济特区的企业怎样雇用职工？有哪些法律规定？232

八、国际旅游233

我国机关、团体、企事业单位要开办和经营国际旅游业务，应当具备哪些条件，办理哪些手续？私人可以经营国际旅游吗？233

什么叫区域旅游？为什么要发展区域旅游？233

在旅游风景区周围是否允许个人经营商贩？233

旅游商店、饭店可以对海外游客任意抬价收费吗？233

如何制订旅游综合服务费的价格？在什么情况下可以向参加包价旅行团的旅游者另行收费？234

旅游者同旅行社、饭店发生纠纷，应向哪里投诉？怎样保障旅游者的正当权益？234

海外旅游者可以在旅游地、风景区自行拍摄照片吗？234

为什么要发行纪念金币？纪念金币面值为何与金价不符？234

九、其他235

在对外交往中是否可以互赠礼物或受礼？关于这方面，我国政府有哪些规定？235

公证是怎么一回事？公证对促进国际间的交往有什么作用？235

什么是保险？目前我国对外保险业务有什么发展？235